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在6月下旬的陸家嘴論壇上,互聯(lián)網(wǎng)金融和民營銀行是浦江夜話討論的話題之一。在討論中,互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)該監(jiān)管是大家一致認同的;但是在談到互聯(lián)網(wǎng)金融“牌照”時,從業(yè)者卻相當忐忑。
傳統(tǒng)金融行業(yè)目前普遍都是以發(fā)“牌照”的方式進行嚴格監(jiān)管的。作為新生事物,互聯(lián)網(wǎng)金融既沒有監(jiān)管也沒有牌照的快速成長被形容成“野蠻生長”。
對于互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)來說,有了監(jiān)管就意味著行業(yè)被國家認可,是合法企業(yè),這是它們支持監(jiān)管的原因。但是如果要到拿牌照這種程度,對互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)來說——用匯付天下CEO周曄的話——“沒有長大的時候就戴了一個鐐銬和巨人一起跳舞”。
作為在場的唯一P2P企業(yè)的代表、點融網(wǎng)CEO郭宇航也認為對P2P的監(jiān)管非常必要,而且表示應(yīng)該盡快落地。但是他認為對P2P這樣的新生業(yè)態(tài),暫緩發(fā)牌照更有利于行業(yè)的發(fā)展。
在他看來,牌照意味著原則、束縛,發(fā)放牌照的小貸公司都規(guī)定了嚴格的杠桿比例,而目前的P2P幾乎是無限杠桿做業(yè)務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管和傳統(tǒng)金融應(yīng)該如何區(qū)別呢?
郭宇航所期待的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管是這樣的:互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管不參照傳統(tǒng)金融機構(gòu)的牌照管理,對于越軌的事情及時出臺政策,小步快走監(jiān)管。同時可以用互聯(lián)網(wǎng)方式監(jiān)管,要求互聯(lián)網(wǎng)金融公司向監(jiān)管部門開放,用技術(shù)進行監(jiān)管,一旦發(fā)生違規(guī)行為,可以在銀監(jiān)會上公示這些企業(yè)。
7月18日,央行響應(yīng)了行業(yè)的呼聲,聯(lián)合十部委印發(fā)了《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》),眾望所歸的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管終于拉開序幕。
作為一個非常簡單的《指導(dǎo)意見》,文件表示要支持互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,同時規(guī)定了不同業(yè)態(tài)的監(jiān)管部門。從文件的內(nèi)容來看,這可能正是互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)人員樂于看到的——既承認了行業(yè)的合法性,又沒有對行業(yè)的發(fā)展有太多限制。
非法集資是很多互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)創(chuàng)業(yè)者面臨的一個問題。在這個《指導(dǎo)意見》里,P2P作為信息中介平臺的定位得以明確,這對目前很多P2P企業(yè)將會是一大挑戰(zhàn)。作為信息中介,P2P就不能匯集資金,平臺自身也不能為投資者提供擔保,平臺不能承擔貸款業(yè)務(wù)或開展受托投資。
作為信息中介平臺,P2P可以成為傳統(tǒng)金融的良好補充。就像郭宇航說的,P2P公司應(yīng)該服務(wù)的是80%以上的小微企業(yè)和70%以上在央行沒有征信記錄的個人,這些都是銀行一直看不上的客戶。雖然這些都只是很小的“面包屑”,但是通過互聯(lián)網(wǎng)的方式,積少成多,把“面包屑”吃成“大家伙”。
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