2015公務(wù)員工資改革最新消息 公務(wù)員工資改革方案最新消息：2015公務(wù)員漲薪已完成。出國(guó)留學(xué)網(wǎng)將為您提供最新公務(wù)員工資改革方案最新消息。
公務(wù)員調(diào)薪期限已過(guò)，公務(wù)員事業(yè)單位工資改革進(jìn)展到底如何?據(jù)人社部通報(bào)，按機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革基本工資標(biāo)準(zhǔn)工作7月底前已全面如期完成，按照規(guī)定，完成后人均基本工資調(diào)整約300元。下面一起來(lái)看看31省市公務(wù)員事業(yè)單位漲工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照表，看看到底漲工資漲了多少吧。
人社部負(fù)責(zé)人表示，截至7月底，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整兌現(xiàn)工作已全面完成。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革的兌現(xiàn)包括：1、所有事業(yè)單位人員的工資都增加;2、將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼或績(jī)效工資納入基本工資，提高了基本工資占工資的比重;3、工資調(diào)整向基層人員傾斜。
北京機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的工資調(diào)整，七月底之前會(huì)兌現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)的新的工資標(biāo)準(zhǔn)，確保能發(fā)放到每個(gè)人的工資卡當(dāng)中。”市人力社保局副局長(zhǎng)張祖德在“市民對(duì)話一把手”欄目中表示，北京市每一名公務(wù)員的工資不下降，同時(shí)略有提高，基本在人均100元左右。
今天小編帶你一覽自2015公務(wù)員工資改革之后全國(guó)31個(gè)省市公務(wù)員最新的工資情況。
大限已至 公務(wù)員工資為何不見漲?
在北京的一個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)，只有工資調(diào)整時(shí)才會(huì)發(fā)放工資條，其余時(shí)間工資數(shù)額呈現(xiàn)于電子信息平臺(tái)之上。6月底，這個(gè)機(jī)關(guān)里的公務(wù)員們并沒有如期等來(lái)工資條，因?yàn)樗麄兊绞值?月份工資依然原地踏步。
各個(gè)區(qū)縣、委辦局和事業(yè)單位亦是如此。對(duì)于漲工資，公務(wù)員們心里很沒底，因?yàn)?月底是總理說(shuō)好的漲工資“死限”。
最近有媒體曝出部分地方公務(wù)員的漲薪情況，再次引發(fā)社會(huì)對(duì)這一話題的關(guān)注。半個(gè)月來(lái)，知事幫大家跑腿“包打聽”，了解到一些關(guān)于漲薪的實(shí)際情況，確實(shí)跟想象的有點(diǎn)差距哦!
事實(shí)上，在6月底這個(gè)“死限”到來(lái)之前，各地基本都拿出了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和工資調(diào)整的實(shí)施方案，只不過(guò)各地政府繁忙程度不一，拿到人社部和財(cái)政部批復(fù)的時(shí)間也不一，因此，有的地方見到了實(shí)實(shí)在在的變化，有的地方卻還在等待。說(shuō)實(shí)在的，什么時(shí)候漲真不是關(guān)鍵問題，因?yàn)楣べY調(diào)整的起始時(shí)間是去年 10月1日，這之后該補(bǔ)的錢肯定會(huì)補(bǔ)齊。按照以往政策實(shí)施一年過(guò)渡期的慣例，10月份調(diào)整也不無(wú)可能。但是，調(diào)整后，你到手的工資真的能漲么?現(xiàn)在看來(lái)，還真不一定呢。
此前，有不少媒體稱此次工資調(diào)整，每人最少能漲300元。然而，不論是從上圖的實(shí)際調(diào)整情況，還是從內(nèi)部掌握的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，這一說(shuō)法顯然是有誤的。
首先，此次工資調(diào)整的重要內(nèi)容之一就是調(diào)整優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)，行話叫“挪”，就是要將績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼的一部分平移至基本工資(如職務(wù)工資、級(jí)別工資、崗位工資等)當(dāng)中，從左口袋到右口袋，基本工資相應(yīng)增加，績(jī)效工資相應(yīng)減少。
其次，此次工資增加的主體部分，并非“真漲”來(lái)用于增加購(gòu)買和消費(fèi)能力，而是彌補(bǔ)公務(wù)員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金的成本，行話叫“補(bǔ)”。知事此前也為大家介紹過(guò)，如此操作，可以視作一種福利增加，因?yàn)閲?guó)家額外支付了一筆錢讓公務(wù)員繳費(fèi)，減輕了個(gè)人負(fù)擔(dān)。不過(guò)，目前看來(lái)，這輪工資調(diào)整并沒有與車改補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)，為近期的又一次調(diào)整埋下了伏筆。
有了“挪”，有了“補(bǔ)”，到底漲不漲?可以肯定的是，工資調(diào)整方案做了漲的安排，不過(guò)不是每人至少漲300元，而是人均基本工資水平增長(zhǎng)。由于職務(wù)、職級(jí)不同，調(diào)整后必然有人漲幅在平均線之上，有人在平均線之下，上文已經(jīng)說(shuō)了，基本工資上漲的錢，一個(gè)是從績(jī)效工資 “挪”過(guò)來(lái)的，一個(gè)是“補(bǔ)”的成本，因此，在工資總額上，最基層崗位上的公務(wù)員工資很有可能零增長(zhǎng)，如果按極端的情形計(jì)算，略有下降也是有可能的。
不過(guò)，千萬(wàn)別為這個(gè)鬧心?；竟べY增加絕對(duì)是一件大好事，因?yàn)榛颈Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)提高了，剩下績(jī)效部分靠個(gè)人努力多勞多得，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，收入肯定是提高的，只是大家身處漲工資的時(shí)間臨界點(diǎn)，基于以往參照標(biāo)準(zhǔn)一時(shí)很難看到顯著變化而已。
這一說(shuō)法的最佳證明，就是新入職工作人員試用期工資標(biāo)準(zhǔn)的增加。在試用期內(nèi)，他們是沒有績(jī)效工資的，如今提高了基本工資，等真正入職后，他們馬上就能感覺到收入的變化。
而另一個(gè)利好消息是，基本工資原則上每一到兩年就會(huì)調(diào)整一次。可以預(yù)見，10年后，基本工資就會(huì)達(dá)到一個(gè)相當(dāng)?shù)臄?shù)額，保障程度也會(huì)高于許多行業(yè)，公務(wù)員仍將捧著一個(gè)旱澇保收的鐵飯碗。
最后需要說(shuō)明的是，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資動(dòng)態(tài)調(diào)整針對(duì)的是在職人員，對(duì)于離退休人員則是定量增加的靜態(tài)調(diào)整。以前，勞模、有重大貢獻(xiàn)的專家，退休時(shí)能按月領(lǐng)取一定數(shù)額的獎(jiǎng)金，現(xiàn)在則是在職時(shí)一次性發(fā)放。知事了解到，目前，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼的專家已是如此。
部分省份公務(wù)員曬調(diào)薪后實(shí)發(fā)工資 漲幅隨職級(jí)工齡各有差異
尹果是重慶主城某單位公務(wù)員，身為主任科員的他有著20多年的工作年限。他為記者展示了6月和7月的工資條，通過(guò)比對(duì)工資條上的各欄數(shù)據(jù)可以看到，尹果的職務(wù)工資和級(jí)別工資均有增長(zhǎng)，兩項(xiàng)加起與之前相比翻了一倍多，而工作性津貼和生活性補(bǔ)貼兩項(xiàng)則有減少。同時(shí)，從7月起，他的工資條上多了養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金兩項(xiàng)應(yīng)扣費(fèi)用，再加上一些其他雜費(fèi)及代扣部分，7月份，他的實(shí)發(fā)工資為4754元，比6月漲了379元。
李君是廣西壯族自治區(qū)政府某部門的科員，工齡為4年。財(cái)務(wù)部門提供給他的補(bǔ)發(fā)工資條上顯示，從去年10月到今年6月，總計(jì)5463元，平均每月補(bǔ)發(fā)607元。扣除應(yīng)繳9個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)2860.56元和個(gè)人職業(yè)年金1430.28元，李君實(shí)際到手的補(bǔ)發(fā)工資為1172.16元。再扣除醫(yī)療保險(xiǎn)，李先生平均每個(gè)月新增工資不到 130.24元。
內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蘇尼特左旗旗委一位公務(wù)員余小彤則告訴記者，他們的工資調(diào)整已經(jīng)落實(shí)，相比而言，工資調(diào)整后單位那些工齡長(zhǎng)的職工漲得多，她自己的工資漲了691元，扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金后，拿到手的工資漲幅不太大。
福建省漳州市某單位一位有著14年工齡的普通科員馮陽(yáng)向記者透露，福建省公務(wù)員的工資調(diào)整從去年10月1日已經(jīng)開始，調(diào)整后的工資表已經(jīng)上報(bào)，目前調(diào)整補(bǔ)發(fā)的工資還未發(fā)放，預(yù)計(jì)7月中旬可以拿到手。另外，據(jù)他了解，漳州的普通科員實(shí)發(fā)到手工資預(yù)計(jì)漲幅為130-150元，他的工齡比較長(zhǎng)，實(shí)發(fā)到手預(yù)計(jì)漲 150-160元。
陜西省省直某單位公務(wù)員李鑫已工作10年，屬正科級(jí)干部，據(jù)介紹，目前對(duì)其的工資調(diào)整已經(jīng)開始，目前每個(gè)月實(shí)發(fā)工資增加幅度為300元，但由于對(duì)其津貼減少了200元，所以發(fā)到手里的實(shí)際收入增加了100元。據(jù)了解，此省直單位是從2014年10月開始對(duì)其工資進(jìn)行補(bǔ)助發(fā)放，截至6月底，共為其補(bǔ)發(fā)工資1000余元。
根據(jù)人社部此前透露，按全國(guó)平均水平計(jì)算，月人均實(shí)際增資為300元左右。由于基本工資實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)因各地工資水平不同存在差異，對(duì)工資收入水平較高地區(qū)的部分人員，這次增加的工資可能不足以完全彌補(bǔ)個(gè)人繳費(fèi)，當(dāng)期收入還會(huì)有所下降。在走訪的6個(gè)省份中，上海浦東區(qū)某街道的基層公務(wù)員陳迅則對(duì)記者表示，“6月工資已經(jīng)發(fā)到手了，跟以前相比沒有變化。”
多地公務(wù)員工資調(diào)整進(jìn)入財(cái)政兌現(xiàn)環(huán)節(jié) 7月可實(shí)發(fā)到手
在采訪中記者了解到，盡管有些省份公務(wù)員調(diào)整后的工資尚未到手，但當(dāng)?shù)厝松绮块T均表示已進(jìn)入財(cái)政兌現(xiàn)環(huán)節(jié)，7月發(fā)工資時(shí)就能見分曉。
“重慶大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位已將調(diào)薪落實(shí)到位，部分單位調(diào)薪方案即將實(shí)施”。針對(duì)此次公務(wù)員工資調(diào)整，重慶主要有三大變化：一是較大幅度地提高了職務(wù)工資和級(jí)別工資。二是降低了工作性和生活性津補(bǔ)貼。第三，需開始繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金。
廣西近日出臺(tái)關(guān)于實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的通知，從2015年1月1日起，廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員可按月領(lǐng)取300元鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。目前，廣西各地正抓緊落實(shí)該項(xiàng)補(bǔ)貼的發(fā)放。該項(xiàng)補(bǔ)貼將惠及廣西全區(qū)1425個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的38萬(wàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員(不含街道)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)人社廳工資福利處負(fù)責(zé)人表示，“此次工資調(diào)整，在基本工資中，提高了級(jí)別工資比重，體現(xiàn)出工作年限，任職時(shí)間越長(zhǎng)工資就越高，每人平均能漲 300元左右。”據(jù)介紹，截至6月30日，內(nèi)蒙古各地方及各部門公務(wù)員工資調(diào)標(biāo)審批工作已全部完成，公務(wù)員每人的工資漲多少已經(jīng)明確，下一步就是財(cái)政進(jìn)行實(shí)際兌現(xiàn)的工作。
青海省人力資源和社會(huì)保障廳則表示，青海省機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備工作已全部完成，各地區(qū)、各部門全面進(jìn)入增資兌現(xiàn)工作階段，力爭(zhēng)7月20日前將在職和離退休人員增資全部?jī)冬F(xiàn)到位。
公務(wù)員待遇應(yīng)該怎么定?
一般而言，工資應(yīng)等于單位時(shí)間產(chǎn)出乘以工作時(shí)間?？紤]到整個(gè)公務(wù)員體系的治理水平和每年的財(cái)政支出，還要考慮由于水平不高導(dǎo)致的浪費(fèi)，公務(wù)員作為整體，待遇不能算低。至于部分公務(wù)員感覺待遇低，主要是因?yàn)榧?lì)機(jī)制有問題。
目前的公務(wù)員薪酬體系無(wú)法提供有效激勵(lì)，基本上等同于按級(jí)別吃大鍋飯，對(duì)于認(rèn)真工作、有能力的公務(wù)員很不公平。部門之間、同一部門內(nèi)部，有些部門很清閑，有些部門天天加班;有些部門只需要守成，有些部門需要?jiǎng)?chuàng)新;有些部門風(fēng)險(xiǎn)高，有些部門無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)果呢?大家的薪酬是差不多的，這不公平也無(wú)法形成有效激勵(lì)。這種情況對(duì)于個(gè)人之間也存在，無(wú)所事事的閑人和忙忙碌碌的骨干拿一樣多的錢，甚至拿得更多，升遷上也不見得有制度性的差異，自然那些干活的人覺得不公平。再和自己非公務(wù)員的同學(xué)一比……自然覺得待遇太低，和付出不成正比。而那些閑人呢?拿這些錢已經(jīng)完全超出他們的付出了。如果能將這些冗員裁掉，把他們的工資發(fā)給真正做事的人，那么即使財(cái)政不增加支出，也能有效的解決公務(wù)員待遇低的問題。
此外還要理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系，市場(chǎng)能解決的問題，政府就不要插手。將裁撤冗員后的精干的公務(wù)員隊(duì)伍用在刀刃上，切實(shí)提高政府治理水平。不要搞文山會(huì)海形式主義，毫不夸張的說(shuō)，目前政府 30--50%的工作是沒有有意義產(chǎn)出的，純粹的低效率內(nèi)耗。當(dāng)然這類似“大企業(yè)病”，大型組織都存在的“X-非效率”，很難完全杜絕就是。
總而言之，如果政府能先“簡(jiǎn)政放權(quán)”，再裁除冗員，建立公務(wù)員退出機(jī)制，最后建立與工作成績(jī)掛鉤的薪酬體系，那么在財(cái)政支出不增加的前提下，也能夠解決公務(wù)員待遇低的問題，還能有效提高治理水平。
公務(wù)員工資改革三步走
受訪專家表示，從中央的一系列部署來(lái)看，機(jī)關(guān)事業(yè)單位薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整是分步進(jìn)行的。近期推出的多項(xiàng)改革都與這項(xiàng)改革互為配套，顯現(xiàn)出“整體推進(jìn)”的改革態(tài)勢(shì)。
第一步，優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。
“國(guó)際上，公務(wù)員的薪酬結(jié)構(gòu)中均包含養(yǎng)老部分。而過(guò)去我國(guó)公職人員薪酬中關(guān)于養(yǎng)老的項(xiàng)目并不統(tǒng)一，甚至沒有明確的支出比例。這不符合國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的要求。”劉春說(shuō)。
按照現(xiàn)行工資制度，公務(wù)員工資分為三部分，基本工資、津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。事業(yè)單位人員工資也分三部分，基本工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼。按照工資不同組成部分的功能定位，合理的工資結(jié)構(gòu)應(yīng)該是基本工資占主體，其他工資項(xiàng)目為補(bǔ)充。
“據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)公務(wù)員基本工資大約只占全部工資的30%，其余70%為各種津補(bǔ)貼。不合理的工資結(jié)構(gòu)，不利于充分發(fā)揮基本工資的作用，也不利于加強(qiáng)中央對(duì)全國(guó)公務(wù)員以及事業(yè)單位工作人員工資分配關(guān)系的調(diào)控。”蘇海南認(rèn)為。
提高基本工資比重有兩個(gè)途徑：一是逐步提高基本工資的標(biāo)準(zhǔn);二是將部分津貼補(bǔ)貼或者績(jī)效工資納入到基本工資中。“本次工資調(diào)整將‘兩手并施’，通過(guò)津補(bǔ)貼和基本工資的‘此消彼長(zhǎng)’，實(shí)現(xiàn)工資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。這同時(shí)也是進(jìn)一步清理整頓津補(bǔ)貼、規(guī)范分配秩序的過(guò)程。”蘇海南說(shuō)。
人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠也曾在新聞發(fā)布會(huì)上表示，在完善工資制度的同時(shí)，凍結(jié)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工資增長(zhǎng)，各地各部門不得自行提高津貼補(bǔ)貼水平和調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的改革性補(bǔ)貼政策和考核獎(jiǎng)勵(lì)政策。
第二步，推進(jìn)與工資制度相關(guān)的其他制度建設(shè)。
在這方面，多項(xiàng)改革已有部署。比如養(yǎng)老改革。“養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)”，是養(yǎng)老并軌“一個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)同步”基本思路中最吸引眼球的一條。李忠表示，在推出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革時(shí)，適當(dāng)提高基本工資標(biāo)準(zhǔn)，以盡可能使大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員個(gè)人繳費(fèi)后的當(dāng)期收入不降低，為順利推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革創(chuàng)造條件，是此輪工資調(diào)整的主要特點(diǎn)之一。
再如人事管理制度改革。2014年12月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》，全國(guó)縣以下機(jī)關(guān)將陸續(xù)實(shí)施這項(xiàng)改革。據(jù)本刊了解，這項(xiàng)改革2015年還將在地市一級(jí)展開試點(diǎn)。
“創(chuàng)造一個(gè)當(dāng)官不當(dāng)官都能按照相關(guān)程序和要求晉升的‘雙通道’，讓那些雖未當(dāng)官但承擔(dān)任務(wù)重、個(gè)人能力強(qiáng)、所做貢獻(xiàn)多的一般公務(wù)員，能夠領(lǐng)取與同職級(jí)當(dāng)官者差不多的工資，是此輪工資改革的任務(wù)之一。”蘇海南說(shuō)。
事業(yè)單位亦是如此。2011年3月，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位分類改革的指導(dǎo)意見》;2014年7月1日，《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》正式施行。“事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進(jìn)，為其人員工資調(diào)整提供了有利契機(jī)和人事制度上的法制保障。二者可謂互為配套、互相促進(jìn)。”汪玉凱表示。
又如，2014年底國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署在全國(guó)開展的機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理行動(dòng)。李忠表示，沒有完成這項(xiàng)治理不能進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和完善工資制度。“嚴(yán)格的編制和人事管理紀(jì)律是完善工資制度的基礎(chǔ)。在漲工資前堵上蠶食財(cái)政資金的黑洞，能夠避免國(guó)家花更多的錢養(yǎng)閑人。”國(guó)家行政學(xué)院教授丁元竹說(shuō)。
第三步，建立健全工資正常調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)工資的動(dòng)態(tài)管理。
“多年來(lái)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位沒有形成嚴(yán)格的工資調(diào)整機(jī)制，近十年沒有調(diào)整基本工資的做法在國(guó)際上是少有的。”汪玉凱指出。“建立健全工資正常調(diào)整機(jī)制，就是要改變工資調(diào)整無(wú)規(guī)律的現(xiàn)況，使公職人員工資水平根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平以及物價(jià)變動(dòng)等因素及時(shí)調(diào)整。”蘇海南表示。
“根據(jù)預(yù)算法和公務(wù)員法，我國(guó)對(duì)公職人員的薪酬待遇實(shí)行‘動(dòng)態(tài)管理原則’。根據(jù)國(guó)家公共財(cái)政收入情況和生活成本變動(dòng)情況，工資可能是漲，也可能是降。”劉春說(shuō)，“所以這次‘漲工資’正是‘依法辦事’。既然是動(dòng)態(tài)管理，該調(diào)整的不調(diào)，是不守法;不該調(diào)的亂漲，也是違法。”
調(diào)整之后還有期待
每一項(xiàng)改革都不可能畢其功于一役。尤其是在全面深化改革的大背景下，硬骨頭改革的攻堅(jiān)，對(duì)于多項(xiàng)改革措施之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)提出了更高要求。這也是本輪工資改革能否順利推進(jìn)的最大看點(diǎn)。
受訪專家建議，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，各級(jí)編制部門應(yīng)抓緊研究進(jìn)一步優(yōu)化政府管理流程、機(jī)構(gòu)數(shù)量及其職責(zé)權(quán)限的具體方案，明確全國(guó)各地區(qū)到底應(yīng)該配置多少公務(wù)人員，同時(shí)建立起人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下的科學(xué)機(jī)制。“這既是消除社會(huì)誤解的必要措施，也可為工資改革夯實(shí)基礎(chǔ)，還能起到精兵簡(jiǎn)政、提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的作用。”蘇海南說(shuō)，今后還有多層次的配套改革需要陸續(xù)推進(jìn)，“后續(xù)幾步要跟上”。
比如，合理解決基層公務(wù)員待遇問題。此次工資調(diào)整向基層傾斜的取向明顯。“這幾年基層公職人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動(dòng)性大，薪酬不合理或者說(shuō)預(yù)期薪酬不明確，是一個(gè)主要原因。”汪玉凱表示，此輪工資改革，調(diào)整了基本工資水平，配合職務(wù)職級(jí)并行的人事管理改革，在基層能夠起到進(jìn)一步凝聚人心、穩(wěn)定隊(duì)伍的作用。
據(jù)了解，2015年中央還將制定完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長(zhǎng)機(jī)制以及地區(qū)附加津貼制度的相關(guān)文件及實(shí)施方案。
再如，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度需進(jìn)一步改革。“過(guò)去提拔干部只能升職，有一套考核標(biāo)準(zhǔn)。職務(wù)和職級(jí)并行之后，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)能不能簡(jiǎn)單地套用到‘升級(jí)’中呢?對(duì)此，公務(wù)員法僅有原則性規(guī)定，還需細(xì)化。”劉春說(shuō)，考核評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和渠道也需要進(jìn)一步創(chuàng)新和豐富。
此外在公務(wù)員工資改革的落實(shí)過(guò)程中，既要理順機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員調(diào)工資與離退休人員調(diào)待遇的關(guān)系，也要協(xié)調(diào)處理好機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員與企業(yè)退休人員待遇調(diào)整之間的關(guān)系，防止引發(fā)新的矛盾。同時(shí)，還要兼顧其他人員收入水平的調(diào)整，特別是勞動(dòng)密集型中小企業(yè)如何建立工資正常調(diào)整機(jī)制，以及如何進(jìn)一步保障好城鄉(xiāng)貧困居民基本生活等收入分配制度改革領(lǐng)域中的諸多熱點(diǎn)問題，確保在全社會(huì)形成公平公正、積極向上的收入分配格局。
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