公務員公共基礎重點:行政效率

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    (三) 行政效率
    1.行政效率是行政管理學的核心問題,也是行政管理活動的出發(fā)點和歸宿。行政效率問題是行政改革的核心問題,行政效率的高低是衡量行政管理活動是否科學的重要標準。
    2.行政效率指在保證政府活動目標方向正確,并給社會帶來有益成果的前提下。行政活動的產(chǎn)出與投入的比率,即行政效率=行政產(chǎn)出/行政投入。
    3.行政效率包括三個要素:效益要素、經(jīng)濟要素和時間要素。
    4.效益要素:行政管理活動的社會效益是評價與測定行政效率的前提和基礎。在評價總體行政效率時,不能忽略行政活動總方向和行政決策質(zhì)量對行政效率的影響。從效益的角度講,提高行政效率的關鍵在于改善行政產(chǎn)出的質(zhì)量。
    5.經(jīng)濟要素:效率是投入與產(chǎn)出的比例關系,其中必定包含經(jīng)濟要素。經(jīng)濟要素在行政效率中主要表現(xiàn)為行政投入量。從經(jīng)濟的角度講,提高行政效率的主要途徑在于減少投入,即降低行政費用,節(jié)約行政開支。
    6.時間要素:把時間和效率聯(lián)系起來,追求速度,盡可能的縮短工作周期,是提高效率非常重要的方面。
    7.行政效率的特點:1、方向性(行政管理必須符合國家意志和人民要求)2、關聯(lián)性(效率與效能、效益密切聯(lián)系)3、社會價值性(效率不能脫離社會價值因素,社會價值體系對行政效率的評估測定有重要影響)4、相對性(相對效率問題,沒必要普遍化為絕對的百分比)
    影響行政效率的主要因素:1、行政環(huán)境因素。2、行政組織因素。3、行政人員因素。4、科學技術因素。
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