世人都知道結(jié)婚證，其實(shí)還有一種單身證明，也不知道你們知不知道，反正小編真是第一次知道的，別看單身證明就是一臉嫌棄，它可是很有作用的呢!下面是由出國留學(xué)網(wǎng)小編為大家搜集整理的關(guān)于單身證明的相關(guān)內(nèi)容，希望下文《單身證明是什么》能夠?qū)δ兴鶐椭?。更多?yōu)質(zhì)內(nèi)容盡在出國留學(xué)網(wǎng)。
單身證明是什么
如今，買房、銀行貸款、經(jīng)適房申請、出國旅游……越來越多的部門和單位都要求當(dāng)事人提供“單身證明”。記者從市民政局婚管處獲悉，2011年上海共辦理結(jié)婚登記145868對，而開出的“單身證明”數(shù)量達(dá)到18多萬人次;去年截止到12月26日共辦理結(jié)婚登記139817對，開證明數(shù)量則突破了20萬人次。市民政局婚管處副處長林克武告訴記者，盡管俗稱“單身證明”，但實(shí)際上包括兩種情況：一是從未有過婚姻記錄，也就是沒有結(jié)過婚的人所開的《無婚姻登記記錄證明》;另一種是離婚、喪偶后至今單身的情況，則需要開《婚姻登記記錄證明》。自2004年4月起，本市各區(qū)縣婚登處開始為本市戶籍居民開具轄區(qū)內(nèi)的“(無)婚姻登記記錄證明”。林克武回憶說，“剛開始很少有人開，但最近幾年開具量不斷飆升，現(xiàn)在已經(jīng)比結(jié)婚登記還熱。 ”
對此“單身證明”熱，記者進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)火爆背后存在種種亂象，政策漏洞亟待填上。
相關(guān)調(diào)查
【單身證明58種用途】
目前房屋買賣、繼承房產(chǎn)、銀行貸款、低保、廉租房和經(jīng)適房的申請、出國辦簽證、護(hù)照和涉外婚姻等，辦理各種事務(wù)都需“單身證明”(以下簡稱證明)，不過這些用途都算較為普遍，還有許多用途五花八門、稀奇古怪。
記者從一份婚管處開具證明用途記錄表上看到，證明用途達(dá)58種，包括 “未婚人給小孩報(bào)戶口”、“征婚”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款”、“單位政審”、“收養(yǎng)小孩”、“辦保險(xiǎn)”、“入職登記”、“到外地辦暫住證”、“出家人登記”、“移民”等等。
【要“征婚”先開證明】
“是不是單身自己說了不算，開張證明才算數(shù)! ”袁先生在某網(wǎng)絡(luò)論壇上“吐槽”準(zhǔn)丈母娘逼自己開單身證明，引發(fā)網(wǎng)友圍觀，更有網(wǎng)友稱“如今相親要有三證，身份證、房產(chǎn)證和單身證明。 ”
也許是“婚騙”的故事太多，誰都不信誰，婚登處工作人員透露，的確碰到過一些家長希望核實(shí)孩子戀愛對象是否單身。 “因?yàn)樯婕皞€(gè)人隱私，我們不能透露，必須本人帶有效證件來開證明。 ”不少婚介機(jī)構(gòu)為防止“婚騙”和別有用心者，要求來征婚的男女必須出示單身證明。
【開證明超八成為房子】
盡管用途五花八門，不過記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上海目前辦理單身證明的主要用途是為了買房和貸款。
記者在普陀區(qū)婚姻登記處采訪時(shí)，短短一小時(shí)就有3人辦理單身證明。劉先生告訴記者，他要買二套房，需開單身證明。
從申請廉租房、經(jīng)適房到房屋買賣、房產(chǎn)抵押、購房貸款、產(chǎn)權(quán)證變更、房產(chǎn)除名……都離不開證明。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在開具的單身證明中，超過八成以上都和 “房子”有關(guān)。
【亂象種種】
漏洞1：樓市“限購令”催生“假離婚”
一對夫妻兩個(gè)月內(nèi)“離婚兩次復(fù)婚兩次”
去年截至2012年12月26日，上海共有43253對夫妻到民政部門辦理“分手”，比2011年離婚人數(shù)多4400多對。林克武告訴記者，離婚人數(shù)增長，不少人并非感情破裂，而是為了鉆政策空子，通過“假離婚”牟利。自從樓市“限購令”一出，想超標(biāo)買房、辦房貸的人就想出各種招數(shù)，其中就包括“假離婚”。離了婚，一個(gè)家庭變成兩個(gè)，購房“指標(biāo)”就多了，“開好單身證明，貸款辦下來后，可以再復(fù)婚。 ”
林克武告訴記者一個(gè)真實(shí)案例：一對夫妻短短兩個(gè)月里，先離婚再復(fù)婚，然后又離婚再復(fù)婚。這么折騰就因?yàn)橐I房，為了享受一套房優(yōu)惠政策，所以“假離婚”。為什么又馬上復(fù)婚呢?原來女方聽說很多“假離婚”最后弄假成真，所以一把證明交給相關(guān)部門就馬上到婚登處辦復(fù)婚。后來又需要開單身證明，但證明過期，沒辦法只好再去離婚，辦完后再復(fù)婚。
婚登部門的婚姻勸解員告訴記者，雖然很多人在離婚協(xié)議上寫的離婚理由是性格不合或感情破裂，但講到如何“不合”、什么原因“破裂”就支支吾吾，卻急著咨詢離婚后首付、離婚財(cái)產(chǎn)怎么分割，我們工作人員從一些夫妻的言談舉止中可以感覺到是為了買房“假離婚”。
【建議】
政策細(xì)化遏制“假離婚”
專家指出，“假離婚”往往會(huì)出現(xiàn)“意外”。選擇用協(xié)議離婚方式將房產(chǎn)歸于夫妻一方名下，另一方開單身證明再去買房。但拿到房子的一方不愿復(fù)婚的情況并不少見。 “一種是一方本來就想離婚，借此‘誘騙’對方離婚;另一種是夫妻感情本來就不好，結(jié)果同樣弄假成真。一旦復(fù)婚不成，財(cái)產(chǎn)鑒定就比較麻煩，其中一方往往“偷雞不成蝕把米”。
如何遏制這種利益驅(qū)動(dòng)的 “假離婚”，讓婚事歸婚事，樓市歸樓市呢?林克武建議，樓市政策應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化，“比如規(guī)定以樓市政策出臺(tái)前半年或一年的婚姻狀況為準(zhǔn)，對于樓市政策出臺(tái)后再改變的婚姻狀況不適用”。
漏洞2：為多拿拆遷費(fèi)“假結(jié)假離”
幫人騙取拆遷費(fèi)催生“結(jié)婚專業(yè)戶”
2012年8月，四川一男子為了多拿拆遷費(fèi)和丈母娘“假結(jié)婚”，之后又閃離，并和前妻復(fù)婚，這場令人咋舌的鬧劇引發(fā)熱議，再一次追問房屋拆遷政策的漏洞。
市人大代表、知名律師裴蓁告訴記者，到“裴蓁調(diào)解室”來咨詢的市民中，就遇到過一些想通過“假結(jié)假離”多得拆遷費(fèi)的人。 “現(xiàn)在除了 ‘假結(jié)婚’，還會(huì)開懷孕的假證明，有些地方就能再多分一人的錢。 ”裴蓁透露，由于涉及金額大，有人把“假結(jié)婚”當(dāng)成一條財(cái)路，催生了一些“結(jié)婚專業(yè)戶”。
林克武遇到過一個(gè)真實(shí)案例：寶山區(qū)一動(dòng)遷地塊，一個(gè)女的21天里先后和兩個(gè)男人結(jié)婚、離婚。后來才知道，原來這兩個(gè)男的房子都屬動(dòng)遷地塊，為了多分房或多得動(dòng)遷款，通過中間人和該女子進(jìn)行交易，先結(jié)婚后離婚，拿到動(dòng)遷款后給這個(gè)女的3至5萬的好處費(fèi)，該女子專門以此謀生。
【建議】
不應(yīng)一張證明“定乾坤”
通過“假離假結(jié)”來獲取更多拆遷費(fèi)的情況近年來屢見不鮮，但鮮有在第一時(shí)間被相關(guān)部門審核發(fā)現(xiàn)。
林克武指出，婚姻登記證明是反映當(dāng)事人目前婚姻狀況的一種證明材料，但不能保證當(dāng)事人是不是假結(jié)婚、假離婚。 “光憑一張證明 ‘定乾坤’，顯然是把證明功用夸大了，拆遷安置政策將優(yōu)惠面積和證明捆綁，直接造成政策漏洞。 ”裴蓁認(rèn)為，在處理動(dòng)遷安置事宜中，遏制漏洞最好的辦法就是相關(guān)部門對當(dāng)事人的婚姻狀況制定更嚴(yán)格的審核和測試。
辦證體驗(yàn)
【未成年人也要開單身證明】
“有一家三口要買房子，房產(chǎn)證上寫上才八九歲孩子的名字，相關(guān)部門就要求他們出示結(jié)婚證或出具單身證明。沒到法定結(jié)婚年齡的人怎么能開證明呢? ”虹口區(qū)婚登中心工作人員說，“這樣的事他們經(jīng)常就碰到，一般和當(dāng)事人先解釋，如果部門或單位有疑問，可以直接聯(lián)系我們婚登處，我們再跟他們解釋。 ”
越來越多的部門、單位都要求當(dāng)事人提供 “單身證明”，但對 “自然婚姻人”的概念模糊不清，不懂婚姻法，盲目要求當(dāng)事人出證明，既增加了婚登機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)，也導(dǎo)致當(dāng)事人多次往返。
婚登部門工作人員提醒當(dāng)事人和相關(guān)部門，對于沒有到法定婚齡的男女，婚登處一律不會(huì)出具單身證明。
【單位要求應(yīng)聘者開證防“隱婚”】
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分單位企業(yè)用“單身證明”作為招聘門檻的 “硬條件”，存在不同程度的“就業(yè)歧視”。
某民營企業(yè)的HR透露，招聘員工時(shí)，在《員工信息表》中，專門有“婚否”的選項(xiàng)，進(jìn)入試用期后，要求填寫“未婚”的員工提供民政部門出具的“單身證明”。她坦言，“現(xiàn)在很多人都‘隱婚’，沒辦法判斷是真是假，所以要看證明，錄用時(shí)我們對已婚未孕的女性肯定有顧慮，會(huì)優(yōu)先考慮單身。 ”
如今一些單位明的或暗的要求入職員工必須“未婚”或“已婚”，并通過婚登部門開具的證明來篩選。為了防止被訴“就業(yè)歧視”，業(yè)內(nèi)人士透露，事先不會(huì)告訴入職員工企業(yè)的這一需求，只告訴對方要開張證明，單位需了解其真實(shí)的婚姻狀況，如一旦與企業(yè)的要求不符，就不予錄用。
對于此種做法，處于弱勢地位的員工無法拒絕，而婚登部門也 “很無奈”，“只要當(dāng)事人要求我們出具，至于何種用途我們無權(quán)干涉。 ”
今后能否對于出具證明的用途作一些限制呢?林克武表示，“目前這方面的規(guī)定還不明確，如果要限制，必須出臺(tái)新的規(guī)章制度或立法完善。但對于目前‘開證’亂象希望各部門聯(lián)手，合力完善制度上的一些缺陷。 ”
【辦證比結(jié)婚登記手續(xù)更麻煩】
來到婚登處開證明的俞小姐告訴記者，為了開這張證明，要在單位、民政部門、銀行等多個(gè)地方多次往返，實(shí)在不方便，“沒想到開單身證明，比結(jié)婚登記還麻煩”。
相比本人辦理，還有更麻煩的情況，就是委托親友辦理。普陀區(qū)婚登科科長錢翠萍告訴記者，“如果是父母、親友代辦，要寫委托書、各種委托人和受托人的證件要齊全，如果光復(fù)印件還要公證，為了這事不少人當(dāng)場在我們窗口發(fā)飆，搞不懂為什么開個(gè)證明這么麻煩，我們也很無奈，只能耐心解釋。 ”
單身證明有有效期，但不同單位、部門對單身證明時(shí)效的要求不一樣，時(shí)間從3天到2個(gè)月不等，銀行一般是1-2個(gè)月。 “有的部門覺得半個(gè)月太長了，就要求當(dāng)事人重新開，有的單位1個(gè)月之內(nèi)可以用。 ”林克武認(rèn)為，這造成了不少人為了同一件事重復(fù)來開。對此提醒來開單身證明的市民，事先要明確單位的時(shí)間規(guī)定，切忌不要提前開以后用。
友情提醒
【單身證明也有漏洞】
林克武指出，“單身證明”火爆，實(shí)際上是越來越多的部門和單位為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，將核查的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給政府婚姻登記管理部門。事實(shí)上，單身證明也有漏洞。林克武說，目前上海市民政系統(tǒng)婚姻登記信息與法院、公安部門還未聯(lián)網(wǎng)，對于法院辦理的離婚信息以及當(dāng)事人死亡后由公安部門注銷戶口的信息，民政部門不能及時(shí)知曉，這客觀造成婚姻登記機(jī)關(guān)對當(dāng)事人的婚姻狀況無法做到完全的動(dòng)態(tài)管理。
由于全國婚姻登記信息和檔案沒有實(shí)現(xiàn)全國實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，結(jié)婚登記和離婚登記則可以在男女雙方任何一方的戶口所在地辦理。這種情況下，上海一方當(dāng)事人在外地領(lǐng)了結(jié)婚證，又在本地再開單身證明也是存在的，目前這一問題暫時(shí)還很難解決。
【“證明”也要靠誠信】
針對當(dāng)前各地出具婚姻狀況證明的數(shù)量日趨增多，所出具證明在城鄉(xiāng)居民生活中的作用日益突顯，2012年6月份，民政部專門下文給出指導(dǎo)意見。
隨《意見》下發(fā)的還有《申請聲明書》格式和《證明》格式書。記者了解到，申請書上還特別要求申請人親自謄寫這樣一句話：上述情況屬實(shí)，如有虛假，愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?？梢?，申請人的誠信在證明中起到重要作用。另外，《無婚姻登記記錄證明》末尾，還特別說明：“本證明只表明當(dāng)事人在本婚姻登記機(jī)關(guān)所查閱范圍及查閱時(shí)段內(nèi)沒有婚姻登記記錄。 ”
【婚登部門批量“二審”】
閘北區(qū)婚登中心相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，“個(gè)別當(dāng)事人制造假的證明來蒙騙相關(guān)部門，2009年時(shí)就遇到過一個(gè)男人沒離婚，背著老婆到銀行貸款30萬，給銀行假證明。 ”其他區(qū)縣婚登科也遇到過類似證明作假的情況。
“公證部門會(huì)來核查這項(xiàng)證明，不過像銀行、單位幾乎從未來核實(shí)。”有婚登處工作人員透露，不排除有人造假，有關(guān)部門和單位將核實(shí)確認(rèn)的責(zé)任全部轉(zhuǎn)嫁給當(dāng)事人，必然會(huì)滋生個(gè)別人用“假證明”蒙混過關(guān)。建議相關(guān)部門和單位能夠直接來向婚登部門申請批量“二審”。
對于造假現(xiàn)象，工作人員透露，“每個(gè)證明都有編號(hào)，根據(jù)存檔記錄能夠查驗(yàn)證明真?zhèn)巍?”
探索舉措
【探索與“求證大戶”信息對接】
對于市民要求簡化 “開證明”手續(xù)的呼聲，婚登部門也表示贊同，希望能夠與需要當(dāng)事人提供證明較多的“求證大戶”部門對接。 “比如居民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道申請低保，領(lǐng)取補(bǔ)助的，可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處出面統(tǒng)一到區(qū)縣婚姻登記中心查詢，不需要居民自己過來辦理。”林克武介紹，目前徐匯、楊浦、黃浦等部分區(qū)縣已主動(dòng)和涉及動(dòng)遷、經(jīng)適房、廉租房申請、低保等相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，希望未來能形成部門與部門的信息 “對接”。
【未來可將社?？ㄗ鳛榛橐鰻顩r憑證】
林克武說，如果本市居民《社會(huì)保障卡》(下簡稱：社?？?中的婚姻狀況信息能開發(fā)利用，那么不僅民政、公安、法院等部門對市民的婚姻信息實(shí)現(xiàn)全動(dòng)態(tài)管理，對居民來說最大的好處在于，今后遇到辦理需要開婚姻狀況證明的業(yè)務(wù)時(shí)，只需拿出社?？?，相關(guān)單位只要“讀卡”即可。
市人大代表劉興宗也在今年提出過類似設(shè)想，并提交書面意見。2002年11月，各區(qū)縣婚姻登記處在辦理婚姻登記時(shí)，就啟用社?？ㄗ兏?dāng)事人婚姻狀況的功能，并告知新人在辦理婚姻登記時(shí)帶好社保卡，及時(shí)更改婚姻信息。當(dāng)時(shí)試行效果明顯，持卡族占總數(shù)25%。新人在工作人員告知下，大多愿意帶社?？ㄟM(jìn)行婚姻登記。上海居民辦理結(jié)婚、離婚全部“刷卡”，由相關(guān)部門的工作人員把配偶信息錄入社保卡，這樣可以實(shí)現(xiàn)對市民婚姻信息的動(dòng)態(tài)管理，市民也不用開婚姻狀況證明，相關(guān)機(jī)構(gòu)只要讀卡即可。民政部門也有意將在上海全面推行這項(xiàng)工作，爭取比例達(dá)到100%。
但就在第二年，《婚姻登記條例》在2003年7月30日國務(wù)院第16次常務(wù)會(huì)議通過，自2003年10月1日起施行。條例中明確規(guī)定辦理婚姻登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具的證件和證明材料，社?？ú辉谄淞?。這導(dǎo)致了此后婚姻信息計(jì)入社?？ǖ墓ぷ?ldquo;無疾而終”。
劉興宗代表建議修訂《上海市社?？ü芾磙k法》，對居民結(jié)婚、離婚登記攜社?？ㄗ鲝?qiáng)制規(guī)定，建立相關(guān)的配套措施。立法授權(quán)給民政、公安、法院三個(gè)相關(guān)部門，對婚姻信息進(jìn)行更改。居民拿到社?？〞r(shí)還未成年，婚姻信息自然是“未婚”，等到要辦結(jié)婚登記，帶著社?？?，工作人員會(huì)更改為“已婚”，錄入配偶的信息。如果是辦理協(xié)議離婚，由民政局工作人員更改為 “離婚”。如果是到法院訴訟離婚，法院調(diào)解或判決生效后，由法院更改為“離婚”;如果居民在婚姻關(guān)系存續(xù)期間死亡，配偶為其注銷戶口時(shí)帶社保卡，公安人員將其婚姻信息改為“喪偶”。如果實(shí)施此舉，向婚登部門申請批量“二審”將成為唯一證明市民個(gè)人婚姻狀況信息的途徑，相關(guān)機(jī)構(gòu)只要配備讀卡器即可獲知個(gè)人可靠的婚姻狀況信息。
【可通過政府部門信息共享實(shí)現(xiàn)】
對于此份書面意見的答復(fù)意見，作為主辦部門的市公安局將其列為“留作參考”。答復(fù)中指出，社保卡目前主要作用是身份認(rèn)證，因芯片容量有限，只能記載個(gè)人基本信息等少量信息，供認(rèn)證并通過系統(tǒng)平臺(tái)辦理醫(yī)保結(jié)算等各類相關(guān)業(yè)務(wù)。
針對劉興宗的建議，市公安局表示可通過政府部門間信息共享來實(shí)現(xiàn)。目前，本市各條線、各部門均建立相關(guān)信息系統(tǒng)，而跨部門、跨條線、跨區(qū)域信息資源整合共享相對滯后。“我局將建議市政府牽頭相關(guān)部門予以研究，通過加強(qiáng)信息資源開發(fā)、整合、利用和共享，建設(shè)統(tǒng)一的政府信息共享平臺(tái)，授權(quán)各相關(guān)部門按權(quán)限查詢有關(guān)信息，進(jìn)一步方便市民群眾辦理各類業(yè)務(wù)，提高城市公共管理和服務(wù)水平。 ”
【哪些人可以開證明】
達(dá)到我國法定婚齡的，可親自到婚姻登記機(jī)關(guān)提出申請。當(dāng)事人無法親自前往的，可以委托他人辦理。當(dāng)事人為限制民事行為能力人或無民事行為能力人的，其監(jiān)護(hù)人可以提出申請。當(dāng)事人已經(jīng)死亡的，其近親屬、與當(dāng)事人有繼承關(guān)系的其他人可以提出申請，其中，近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
【申請者需提供哪些材料】
軍人申請出具《無婚姻登記記錄證明》的，由軍人部隊(duì)駐地所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)受理，其他人由當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)受理。
如當(dāng)事人親自辦理的，應(yīng)提供本人戶口簿和居民身份證(軍人出具《軍官證》等軍人身份證件，華僑、外國人提供有效護(hù)照，香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民提供有效通行證、身份證，下同);
委托他人申請的，受托人應(yīng)提供本人居民身份證、委托人戶口簿和居民身份證原件以及委托人寫明具體委托事項(xiàng)的委托書;受托人不能提供委托人戶口簿和居民身份證原件的，應(yīng)提供委托人戶口簿、居民身份證復(fù)印件和經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的寫明具體委托事項(xiàng)的委托書;
監(jiān)護(hù)人提出申請的，監(jiān)護(hù)人應(yīng)提供本人居民身份證、當(dāng)事人戶口簿和居民身份證、當(dāng)事人為限制民事行為能力人或無民事行為能力人的證明(醫(yī)院或村(居)民委員會(huì)等出具的證明)、申請人與當(dāng)事人有監(jiān)護(hù)關(guān)系的證明;
當(dāng)事人死亡，其近親屬(有繼承關(guān)系的其他人)提出申請的，近親屬(有繼承關(guān)系的其他人)應(yīng)提供本人居民身份證、當(dāng)事人死亡證明(公安、醫(yī)院、村(居)民委員會(huì)等出具的證明)、申請人與當(dāng)事人有近親屬關(guān)系(有繼承關(guān)系)的證明。
申請出具當(dāng)事人離婚、喪偶后《無婚姻登記記錄證明》的，申請人還應(yīng)提供當(dāng)事人離婚證明或喪偶證明。