下面是出國留學網(wǎng)提供的招商引資年終工作總結,歡迎閱讀。
篇一
我區(qū)今年意向簽約項目50個,目前實際落實2個,分別是東成機械和,只完成了0.04%;38個3000萬元以上結轉項目中7個未開工,占18.4%。前進街道的宏祥超細纖維對目前市場信心不足而擱置;高坎鎮(zhèn)的遼寧雙語師范學校因未辦土地手續(xù)便破土動工,已責令停工拆除;桃仙鎮(zhèn)的玉瓷制品因自有資金不足無法開工;益興房地產(chǎn)、天辰房地產(chǎn)等四個項目都在待辦土地手續(xù)。這些發(fā)生在項目建設過程中的虎頭蛇尾、風大雨小現(xiàn)象只是局部問題,但局部問題如果從全局觀察,就會檢驗出整個項目工作存在的一些問題和不足。下半年,全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資14.34億元,完成年度調整計劃的22.1%;完成投資3000萬元以上新開工建設項目20項,其中,工業(yè)項目11個、三產(chǎn)項目7個(房地產(chǎn)1個)、農(nóng)業(yè)項目2個,完成年度任務的90.9%;竣工項目13項,完成年度任務的52%;引進500萬元以上國內企業(yè)95個(其中,工業(yè)78個),完成年度任務的79.2%;實際調入外資3547.6萬美元,完成年度任務的52.9%。
今年我區(qū)項目工作呈現(xiàn)出幾個特點:
一、從投資方向上看,基礎設施項目上了一個臺階,今年市、區(qū)政府和部分企業(yè)在城鄉(xiāng)路網(wǎng)、拆遷綠化、電力通訊、給排水、供暖設施、河流治理等基礎設施建設方面投入了大量資金,奠定了扎實基礎。
二、從產(chǎn)業(yè)結構上看,工業(yè)投資比例上升,新建的20個開工項目中工業(yè)比重大幅攀升,共11項,占55%。房地產(chǎn)新開工只有一項,其余都是上年結轉項目。
三、從區(qū)域布局上看,基本呈現(xiàn)出東北熱(東陵、英達、前進、馬官橋在建多(12個)、西南溫(桃仙、白塔、渾河西在談項目多)、東南漲(李相、祝家、王濱、深井子地區(qū)看漲)、中部較淡(二環(huán)以內城區(qū)中心部位還沒有活起來)這樣一個局面。
四、從項目儲備上看,區(qū)委、區(qū)政府在招商引資工作中采取一系列得力措施,有針對性的定向招商,有目的性的專業(yè)招商,目前有15個大項目正在籌劃運作中。 總的看,經(jīng)過幾年來的不斷推動和區(qū)委、區(qū)政府及關部門的共同努力,目前全區(qū)上下抓項目、促發(fā)展的氛圍逐步形成,重點建設和項目工作進展情況總體是好的。同時,我們也要看到,在項目工作這篇文章中,還有很多問題需要解答。
一是項目結構不合理。在投資3000萬元以上的項目中,存在著“六多六少”的現(xiàn)象,即房地產(chǎn)項目多,生產(chǎn)項目少(房地產(chǎn)31個,生產(chǎn)項目17個);結轉項目多,新開工項目少(結轉31個,新開工20個);策劃意向項目多,實際落實項目少(意向簽約50個,實際落實2個);基礎型項目多,效益型項目少;粗淺項目多,精深項目少;中小項目多,大項目少。
二是項目前期工作薄弱。我們有許多項目只是在意向與建議書和可研報告之間徘徊,或者停止不前、銷聲匿跡,說明項目前期工作不重視、不深入、不到位,對抓項目敏感性不強、責任心不強,執(zhí)著力不強。這些問題如不認真解決就會影響項目建設的過度和質量,甚至會貽誤招商引資的大好時機。三是項目管理工作滯后。表現(xiàn)在項目儲備不足,項目數(shù)據(jù)缺乏,項目包裝檔次不夠、推介力度不大,招商引資的渠道單一,協(xié)調與服務的深度不夠,解決項目建設中資金、征地、拆遷等問題不夠及時、不夠徹底。項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體、前提和基礎,如果沒有項目做支撐,就不可能實現(xiàn)經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展。
所以,我們必須牢固樹立項目意識,增強做好項目工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,創(chuàng)新思路、拓寬視野、拓展領域、疏通渠道、擴大范圍,在夯實項目管理、做活招商引資兩個方面下足功夫,形成合力,有序、有效推進全區(qū)項目建設工作。
一、要研究好當前形勢及國家有關政策。在認真分析,吃準、吃透國家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策所決定的價值取向和資金投向的基礎上,緊緊抓住振興東北老工業(yè)基地的契機,抓住國外產(chǎn)業(yè)、資本和技術向東北涌動的勢頭,抓住國家宏觀調控有保有壓的機遇,正確把握項目建設方向,這樣才能使項目工作真正做到有的放矢。
二、要創(chuàng)新項目建設工作機制,夯實項目建設基礎工作。
一是加強領導,認真落實三級責任管理體系,實行領導包項目責任制和簽約項目跟蹤落實制,完善激勵與約束相結合的運行機制,以促進各級各部門對項目工作的重視。二是發(fā)揮項目辦的作用,拓展項目辦的職能,健全機構(雇員制應盡快操作),加強力量,保障經(jīng)費;重點項目要成立專門工作小組,跟蹤考察、跟蹤服務、跟蹤協(xié)調,咬定項目不放松,使重點項目引進一個,成功一個;要千方百計推進15個在談大項目,多方式、多渠道、多手段加強與外商的聯(lián)系,力保在談項目不斷線,促成在談項目的落實。三是建立項目、土地資源庫,按照標準化、系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)化、動態(tài)化的要求,建立功能全面、格式規(guī)范、內容豐富、操作簡便、管理科學的項目、土地資源庫,是提高項目工作效率和工作水平的迫切需要。目的是要體現(xiàn)出項目的科學性、前瞻性、實效性和可操作性,使現(xiàn)有土地儲備向牽動力強、見效快和可持續(xù)發(fā)展的大項目傾斜,實現(xiàn)土地收益最大化。四是以調度會的形式定期通報3000萬元以上項目的進展情況,及時溝通情況、采取措施解決問題,確保重點項目建設的順利實施。
三、要改進招商引資方式,做活招商引資工作。
一是建立信息暢通、反饋及時的重點地區(qū)招商網(wǎng)絡,如采取在江浙地區(qū)設立招商網(wǎng)點,代理招商、委托招商、聘請招商顧問等形式。抓好信息網(wǎng)絡建設,完善(信息中心)網(wǎng)上信息發(fā)布及收集系統(tǒng),充分利用網(wǎng)絡的優(yōu)勢,積極開展網(wǎng)上招商。二是利用各種渠道廣泛宣傳我區(qū)的歷史文化、投資環(huán)境、優(yōu)惠政策、資源特色、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎以及外來投資企業(yè)的典型經(jīng)驗,努力提高宣傳的針對性、時效性和透明度,進一步增強投資者信心,促進招商引資工作向縱深發(fā)展。三是在項目的推介方面,圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的總體思路和布局,注重推介既能帶來當前實惠又利于長遠發(fā)展的項目。同時,還要注重項目包裝的美觀性、實用性,提高項目包裝水平。四是在項目的引進方面,要調動現(xiàn)有重點企業(yè)的積極性,利用企業(yè)自身的對外聯(lián)系網(wǎng)絡,尋找國內外同行業(yè)中可以合作的對象,強化“以情招商”、“以商招商”。
篇二
今年,在市委、市政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的支持指導下,我縣的招商引資工作以黨的十六屆三中、五中全會精神為指針,緊緊圍繞市委、市政府提出的“以大開放促進大 發(fā)展,以招商引資作為拉動 經(jīng)濟增長的重要突破口”的工作思路,堅持以對外開放、發(fā)展外向型經(jīng)濟為主戰(zhàn)略,開拓創(chuàng)新,積極進取,在創(chuàng)新招商方式,拓寬招商領域,加強督查調度,提高服務水平等方面取得了明顯成效,為我縣經(jīng)濟發(fā)展注入了強大的生機和活力,現(xiàn)將一年來的工作情況 總結如下:
一、基本情況
今年,全縣引進項目個。從資金來源看,外資項目個,簽約 合同金額萬美元,完成市 計劃任務的.%;實際進資萬美元,完成市計劃任務的.%;分別比上年增長%和%;內資項目個,合同金額.億元,完成市計劃任務的%;實際進資.億元,完成市計劃任務的%,分別比上年增長.%和.%。從項目結構看,水電項目個,工業(yè)加工項目個, 農(nóng)業(yè)項目個,三產(chǎn)項目個。從項目規(guī)???,萬元以上項目個,特別是引進像**有限公司、第一中學、*有限公司、億多購物廣場、*石板材廠、鴻基礦業(yè)有限公司等一批規(guī)模較大,帶動作用較強的項目。
二、工作措施及成效
進一步加強了 組織領導,增強了招商意識。在今年的招商引資工作中,縣主要領導親歷親為,作出了表率??h委書記對招商引資工作傾注了極大的心血,從招商引資工作方案的出臺、優(yōu)惠政策的修訂到專業(yè)小分隊的組建再到工作的調度都親自部署,并提出具體要求,同時,親自擔任專業(yè)小分隊總指揮和總調度,并在百忙中,擠出時間,到某省、某省等沿海發(fā)達地區(qū)推介項目, 聯(lián)系客商,洽談招商項目,廣泛地推介宣傳了*??h政府縣長親自擔任招商引資服務領導小組組長,為招商引資企業(yè)解決從籌建到生產(chǎn)過程中遇到的一切困難和問題,確保了我縣招商引資工作順利進展。同時,還深入某省深圳、廣州、某省廈門等地開展招商活動,起到了很好的示范帶頭作用。其他縣領導,都把招商引資工作當作重點來抓,親自抓項目,帶頭走出去,接觸客商,洽談項目。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位領導也對招商引資工作高度重視,親自帶隊抓招商。
進一步創(chuàng)新了招商方式,拓寬了工作思路。一是組建小分隊實行專業(yè)招商。今年月組建了五支縣級專業(yè)小分隊,從有關單位選派了名素質較高、善交際的干部,實行常年駐點招商。月份,按照市委、市政府要求,我縣分別由縣國土局、交通局、建設局、民政局、教文體局、計生局、經(jīng)貿(mào)局、人勞保局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局等個招商一類單位組建了支單位招商小分隊,實行突擊招商,確保完成本單位今年的招商引資任務。小分隊在招商引資工作中發(fā)揮了積極的作用,承擔了參加省市招商洽談會的大部分工作,積極走出去,接.觸客商,成為聯(lián)系客商的重要橋梁。支專業(yè)小分隊引進項目個,合同金額萬元,實際進資約萬元。二是積極參與組團招商。組團參加了贛州(香港)經(jīng)濟發(fā)展推介會、“紅三角經(jīng)貿(mào)洽談會”、贛州(廣州)經(jīng)濟 社會發(fā)展推介會、第八屆“中國貿(mào)易投資洽談會”、第十九屆世客會贛州招商引資洽談會;共邀請了名客商,簽約項目個,簽約金額萬元。三是產(chǎn)業(yè)招商取得了新突破。果業(yè)是我縣的主導產(chǎn)業(yè)。今年引進的某省楊氏南北鮮果有限公司,總投資.億元。該項目月份簽約,月份開工,月份投產(chǎn)。迄今為止,共加工臍橙萬斤,其中收購我縣臍橙萬斤。加工蜜桔萬斤,其中收購我縣蜜桔萬斤。該項目的建成投產(chǎn),為延長我縣果業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,推進果業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程起到了積極的促進作用。四是以商招商效果明顯,金湖水電有限公司、元太礦產(chǎn)品有限公司和其它小水電站項目的成功引進,都是通過以商招商引進來的。五是實行委托招商。分別在某省的深圳、東莞、某省的莆田、某省的溫州和澳門等地聘請了招商代理人,為我縣招商引資牽線搭橋,提供信息。六是實行 網(wǎng)絡招商。組建了“*招商引資網(wǎng)”,該網(wǎng)站于今年月正式開通,并與各大搜索引擎網(wǎng)站進行鏈接,使我縣招商引資工作在互聯(lián)網(wǎng)上有了一個“窗口”。
進一步改善了投資 環(huán)境,提高了服務水平。一是專門成立了縣政府縣長任組長的縣招商引資服務領導小組,從有關部門抽調人員集中辦公,為外商提供咨詢、協(xié)調、投訴、代辦證照等服務,優(yōu)化了我縣的政務環(huán)境。二是制訂出臺了《*縣鼓勵外商投資的若干政策》,進一步優(yōu)化了政策環(huán)境。三是舉辦了外商代表座談會。共收集意見、建議和需要幫助解決的問題件,已全部予以落實解決。四是及時受理并查處外商投訴。共受理外商投訴件,辦結件,辦結率%。五是實行三類單位重點服務企業(yè)制度。今年對三類單位未下達招商引資進資任務,但要求他們負責為招商引資企業(yè)提供招工、代辦證照、協(xié)調有關事宜等服務。六是出臺了干部職工離崗幫扶企業(yè)制度。目前,*廠已有一名科級干部負責幫扶工作。
進一步拓寬了推介渠道,塑造了良好的對外形象。月日,在東莞厚街鎮(zhèn)文華大酒店舉辦了客商座談會,全方位推介*,征求意見。共有來自某省、香港、珠三角等地的位客商應邀參會。月日,舉辦了“年某省省尋烏縣經(jīng)濟社會發(fā)展推介會”,澳大利亞、馬來西亞、印尼、某省、香港、澳門及某省、某省等發(fā)達地區(qū)的名客商應邀參會,簽約項目個,簽約金額達.億元,同時,還重點推介了余個招商項目,為明年招商引資工作奠定了堅實的基礎。通過召開座談會和推介會,進一步推介了*,強化了與客商的聯(lián)系和溝通,對促進我縣招商引資工作的不斷深入起到了積極的促進作用。
進一步加強了督查調度工作,促進了工作落實。進一步強化了督查工作。由縣督查室牽頭,招商局配合,分別在月、月和月和月中旬開展了督查工作。從月起,縣督查室對仍無項目的單位進行了跟蹤督查,有效地促進了招商引資工作。同時,建立完善了三項制度。一是定期 統(tǒng)計上報制度。要求各考評單位每月要填報招商引資活動情況。二是定期通報制度。由縣委辦、政府辦下發(fā)文件每月通報一次全縣招商引資工作情況。在—月招商引資突擊月期間,每周在縣有線電視臺通報招商引資工作進展情況,促進工作平衡發(fā)展。三是定期召開調度會制度。每月召開了一次專業(yè)小分隊調度會議,每季分類召開招商引資工作調度會。
三、工作體會
回顧一年來的工作,主要有以下工作體會:
(一)領導重視是做好招商引資工作的關鍵??h委、縣政府高度重視招商引資工作,為招商引資奠定了堅實的基礎。做到重大項目親自洽談,重大問題親自解決,重大投訴親自協(xié)調。去年在引進*有限公司項目時,縣委書記**剛從贛州開會回來,聽到該項目投資客商**先生即將赴歐州十余天洽談業(yè)務,為保證該項目盡快簽訂正式合同,他便不顧旅途勞累,當夜趕到某省中山市與**先生面談??h政府縣長**也多次到某省中山市與*先生見面,商談投資相關事宜。正是由于縣委、縣政府主要領導的高度重視,親自參與,最后促成了該項目的順利引進。
(二)健全機制是推動招商工作的重要手段。年初,我縣按照分類指導、量力而行的原則,將工作任務進行分解,縣黨政班子成員帶頭,重點單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及專業(yè)小分隊都落實了工作任務。明確單位一把手為第一責任人,將招商引資成績與干部使用相結合,招商引資實行“一票否決制”。同時,設立了中介人引進項目獎、招商引資突出貢獻獎和 稅收貢獻獎,將招商任務完成情況與單位每個干部職工第個月獎勵工資相掛鉤。如某省楊氏南北鮮果公司項目的引進,我縣原園藝場場長**等幾位中介人功不可沒,正是他們的牽線搭橋,才有*公司的順利建成投產(chǎn)。通過健全完善良好的激勵機制,確保全縣上下既有壓力也有動力,形成全社會共同參與招商的濃厚氛圍。
(三)服務到位是招商引資工作取得實效的重要保證。一個招商項目能否順利投產(chǎn),引資單位的跟蹤服務工作是否到位至關重要。在招商引資工作中,從項目洽談、論證、申報到征地、開工以及生產(chǎn)過程的每一個環(huán)節(jié)都做到全程跟蹤服務。比如:為確保尋烏一中項目在規(guī)定時間建成并順利開學,我縣特別指定縣教文體局和引資單位縣政府辦為跟蹤服務單位。*一中在基建期間碰到了不少問題,如質量監(jiān)理及變更設計等,跟蹤服務單位每次都及時進行協(xié)調。對一些重大問題,如教師調配及編制、招生人數(shù)、收費標準、學校名稱等一系列問題,縣政府縣長**和分管副縣長多次召集相關部門開會進行協(xié)調,確保了*一中在短短一年內順利實現(xiàn)開學,并招收學生余人。
一年來,我們盡管做了大量的工作,也取得了一定成績,但與上級的要求相比,與兄弟縣市相比,差距還很大。主要表現(xiàn)為:一是引進項目以資源型項目為主,科技含量高、勞動密集型、資金密集型的項目少;二是廠房缺乏,土地存量不足,缺乏競爭力和吸引力;三是一些政策不夠到位,承諾不能兌現(xiàn)。所有這些都在一定程度上影響和阻礙了我縣的招商引資工作,有待于我們在今后的工作中加以完善解決。
篇三
截止三月底,我局已成立近八個月,在此期間,我們已洽談多個項目?,F(xiàn)已投資建廠兩個。投資額雖只有三、四百萬,但在一定程度上安慰了我們整日在外奔波招商的渴望與疲勞之心!
一、八個月的招商工作經(jīng)驗收獲總結:
(一)走南闖北勤招商
我們深知“守株待兔”是難以招來客商的。今年,我局克服人手少、經(jīng)費不足、其它非業(yè)務工作多的困難,充分發(fā)揮好招商主力軍的作用,積極主動的走出去,宣傳推介我園,拜訪企業(yè),洽談項目。我局到達了浙江、上海、蘇錫常、天津一帶的多個開發(fā)區(qū)等地,結識了各地多家經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一些主管部門的負責人,了解掌握了一批有意向產(chǎn)業(yè)轉移老板的信息,并同多家企業(yè)老板進行了有效的項目交流和溝通,為我們開展產(chǎn)業(yè)轉移對接工作奠定了良好的基礎。
(二)服務老板招成商
我局始終將優(yōu)質高效的服務宗旨貫穿在我們工作中的每一個環(huán)節(jié),努力為老板們提供人性化的“保姆式”全程服務,以便讓正在洽談的項目能早日簽約,讓開工的項目早日竣工投產(chǎn),讓已投產(chǎn)的項目早日產(chǎn)生好效益。為洽談好浙江義烏一個老板的電動汽車的制造項目,胡書記特別囑咐我們在春節(jié)前一定要登門拜訪,送去一些老板需求的資料及致上我們的問候與祝福,現(xiàn)該項目已經(jīng)投資建廠,下半年投入生產(chǎn)。
(三)實施以商招商策略
通過認真做好已引進客商的跟蹤服務工作,鼓勵他們大力宣傳大由招商引資的優(yōu)惠政策和良好的投資環(huán)境,并從成功的招商企業(yè)做起,延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增強企業(yè)間的關聯(lián)度,扶持辦好現(xiàn)有外來投資企業(yè),形成“螞蟻效應”,現(xiàn)在我局正在做園區(qū)現(xiàn)有項目產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)統(tǒng)計工作,爭取從中獲取有效的信息。
(四)實施市場化招商策略
不斷完善委托招商,通過我們自己的同學、朋友,聯(lián)系他們所在的企業(yè),同時拜托他們再通過朋友提供信息給我們,形成鏈式反應,通過市場化運作招商,不僅降低了招商成本,而且極大地提升了園區(qū)形象,擴大了知名度。
二、招商引資工作存在的問題:
(一)工作上有差距。外出招商工作過程中藝術效果不明顯,這在一定程度上降低了與投資商談判的質量與效果。
(二)成效上有差距。存在招商信息量不足,暫未引進工業(yè)大項目的問題。按照我縣“發(fā)展五大產(chǎn)業(yè),打造億元工程”的戰(zhàn)略部署,圍繞五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),引進產(chǎn)業(yè)鏈條項目、配套項目不多。個別已洽談的項目,由于受今年經(jīng)濟不利因素環(huán)境的影響,項目洽談速度緩慢,沒有達到預期的效果。
三、今后招商引資工作的思考:
2014年,是我園區(qū)的關鍵年份。招商引資要在趨利避害、彰顯優(yōu)勢、準確定位、重點突破上下功夫,我局全年力爭引進上億元的工業(yè)項目1個,投資超5000萬元的項目2個,投資2000萬元以上的項目3個。要實現(xiàn)上述目標,我們應做到:
(一)利用資源優(yōu)勢,突出招商引資的針對性。
招商引資難,當前尤為難。我們要結合我縣的資源、產(chǎn)業(yè)、人力優(yōu)勢,做實產(chǎn)業(yè)招商的大文章,把握招商引資的方向。
(二)注重招商環(huán)境的重要性,打出我們園區(qū)的良好形象。
我園要想在項目引進上保持足夠的競爭力,必須提供環(huán)境保障。這就要求我園各部門要全力維護投資環(huán)境,努力提升政策服務水平,在審批執(zhí)法檢查等環(huán)節(jié),在項目引進建設投產(chǎn)過程中,達到我園“四心”服務的標準,投資環(huán)境得到了保障,我園成了投資者的樂園,創(chuàng)業(yè)者的天堂,招商引資才會有希望。
(三)加強信息搜取的力度與創(chuàng)新信息搜取的方式。
一是外出在做好蘇、錫、常、上海、浙江、一帶招商工作同時,要不斷的把招商區(qū)域擴展到廣東、福建等地區(qū),做到只要有商機,我們就去抓。二是在家更要密切關注蘇北鄰縣的招商動態(tài),抓住外地老板來蘇北考察的機會,盡可能的邀請老板來我們園區(qū)看看,提供更廣闊的區(qū)域給他們考察,爭取做到不流失任何一條投資商源,提高老板考察投資的成功率與提升我們園區(qū)乃至縣區(qū)的形象度!三是分析我縣的客觀情況,把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行性優(yōu)勢,針對性地到一些“塑料之鄉(xiāng)”“紡織之鄉(xiāng)”等地蹲點招商!
篇四
2014年以來,在市委、市政府的正確領導和省招商合作局的指導幫助下,以及各級各部門的共同努力下,全市招商部門以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實黨的十八大、省第九次黨代會、市委三屆三次全會精神,緊緊抓住橋頭堡建設和國家新一輪西部大開發(fā)的重大機遇,聚合力量全力招商,按照科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的總要求,轉變方式、開拓進取、明確任務、強化措施,堅持“走出去,請進來”的招商引資戰(zhàn)略,創(chuàng)新招商方式,注重招商實效,引進簽約與推動實施項目相結合,全市招商引資呈現(xiàn)出趕超、跨越的良好發(fā)展態(tài)勢。
一、2014年工作成效及主要特點
全市各級各部門堅持把招商引資工作放在經(jīng)濟工作的首要位置來抓,高度關注,積極行動,多渠道招商,全方位對接,多項措施并舉,全力推進項目落地,全市招商引資成效顯著。1—12月全市共實施招商引資項目392個,引進市外實際到位資金184.89億元,突破180億元大關,同比增長50.34%,完成市政府下達目標任務156億元的118.52%,其中引進省外到位資金125.46億元,同比增長59.86%,完成省政府下達目標任務100億元的125.46%,完成市政府下達目標任務110億元的114.05%;引進省內市外資金59.42億元,同比增長33.53%,完成市政府下達目標任務46億元的129.17%。實際利用外資7300萬美元,同比增長39.51%,完成省政府下達目標任務6700萬美元的108.96%,完成市政府下達目標任務7000萬美元的104.29%。全年招商引資工作主要有四大特點:
(一)“雙新”啟動,增添活力。新開工項目到位資金快速增長,新簽約項目實現(xiàn)當年開工,成為支撐招商引資跨越發(fā)展的強大后勁。2014年新開工建設項目有132項,實際市外到位資金84.13億元,同比增長1.03倍,占市外到位資金的45.5%,其中省外到位資金53.34億元,同比增長2.3倍,占市外到位資金的28.85%,占省外到位資金42.52%。在新簽約項目中有實際到位資金有38個,實際到位資金25.02億元,占市外到位資金184.89億元的13.53%。
(二)工業(yè)支撐,四行業(yè)凸顯。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目引進到位資金2.33億元,新型工業(yè)化項目引進到位資金102.14億元,同比增長1.03倍,第三產(chǎn)業(yè)引進到位資金80.42億元,同比增長15.2%。四大行業(yè)引進到位資金實現(xiàn)新突破,均過10億元:制造業(yè)實際到位資金63.42億元,同比增長170.68%,居市外到位資金各行業(yè)之首;住宿業(yè)實際到位資金26.22億元,同比增長42.97%;采礦業(yè)實際到位資金18.44億元,同比增長102.41%;電力熱力燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)實際到位資金15.7億元,同比增長26.8%;環(huán)境和公共設施管理業(yè)(主要為旅游、基礎設施等)實際到位資金20.76億元。
(三)“兩源”牽引,助推跨越。三大經(jīng)濟圈和央企及國內500強企業(yè)兩大板塊投資源成為招商引資跨越發(fā)展的主導力量。三大經(jīng)濟圈到位資金109.11億元,同比增長69.64%,占全市省外到位資金125.46億元的86.97%。其中:環(huán)渤海到位資金31.99億元,同比增長7.86%,占市外到位資金的17.3%和省外到位資金的25.5%;長三角到位資金26.12億元,同比增長82.02%,占市外到資金的14.13%和省外到位資金的20.82%;泛珠三角到位資金51億元,同比增長151.11%,占市外到資金的27.58%和省外到位資金的40.65%;央企和中國500強實際到位資金55.11億元,同比增長60.91%,占全市實際到位資金的29.81%。其中:中央企業(yè)實際到位資金14.87億元,同比增長109.44%,占省外到位資金的11.85%;國內500強企業(yè)實際到位資金40.24億元,同比增長48.21%,占我市引進市外到位資金的21.76%和省外到位資金的32.07%。
(四)項目提檔,入園提速。引資項目投資規(guī)模、實際到位資金規(guī)模普遍提高,按功能區(qū)進入各工業(yè)園區(qū)及片區(qū)的項目得到加速。2014年,全市到位資金5000萬元以上的項目有110個,占全部實施項目的28.1%,比上年提高3個百分點,實際到位資金155.79億元,同比增長55.56%,占市外到位資金的84.26%。其中:5000萬元至1億元的項目有51個,實際引進到位資金33.3億元,同比增長49.11%,占市外到位資金的18.01%;1億元至2億元的項目有36個,實際引進到位資金46.64億元,同比增長76.87%,占市外到位資金的25.23%;2億元至3億元的項目有13個,實際引進到位資金31.4億元,同比增長27.23%,占市外到位資金的16.98%;3億元以上的項目有10個,實際引進到位資金44.45億元,同比增長65.49%,占市外到位資金的24.04%。全市橋頭堡建設重大項目中的26個招商引資項目實際到位資金36.96億元,占引進市外到位資金184.89億元的19.99%。全年新入園招商引資項目50個到位資金32.08億元,占全市市外到位資金的17.4%。
二、主要做法和經(jīng)驗
(一)高位推動,特色招商。市委、市政府主要領導高度關注招商,對重大招商活動和重要產(chǎn)業(yè)招商作了部署,突出針對大企業(yè)大集團這個重點,精心策劃外出招商。一年來,市委、市政府主要領導高度關注世界和中國500強在保投資項目的進展情況,選擇重點企業(yè)、重點區(qū)域,著力開展互動式、產(chǎn)業(yè)項目鏈條化的對點特色推介招商。市黨政代表團赴上海和南京、海南對接招商,市政府主要領導和有關領導先后9次帶隊赴江浙、貴州、天津、福建、廣東及海南等地招商,全年共計以小分隊對點招商方式外出360多人次;市政府主要帶隊參加省級組團赴南京、港澳粵招商,先后與雨潤集團、萬裕集團、協(xié)力集團、碧桂園集團、澤仕通公司、銀鷺集團、中國太平洋建設集團及海膠集團等大集團負責人進行對接和洽談,就石材、木材、高科技產(chǎn)業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)品深加工、生物化工、城市建設、物流等方面的項目進行專項對點招商。在港澳粵開展招商引資和經(jīng)濟交流活動中,共簽訂招商引資項目9個,協(xié)議總投資426.06億元,簽約項目內容涉及旅游文化、基礎設施建設、加工及物流、礦產(chǎn)資源深度開發(fā)四大領域,其中有6個項目的總投資在10億元以上;在第二屆中國(貴州)國際酒類博覽會云南橋頭堡建設招商推介會暨簽約儀式上保山共簽訂招商引資項目3個,協(xié)議總投資20億元,簽約項目涉及裝備制造、食品加工、林業(yè)三大領域。
(二)強化督查,趕超目標。年初,市政府召開全市招商引資工作會議,對招商引資工作提出具體要求,市政府下達了2014年五縣區(qū)政府及市直部門招商引資考核目標任務,市政府主要領導召集在家的副市長、市直有關部門專題研究招商引資工作,對重點招商行業(yè)、存在問題、重點外出招商活動等作了安排部署,對重點項目的推進落實提出了督查要求,召開規(guī)委會對隆陽青陽片區(qū)、佳新溫泉片區(qū)、梨園片區(qū)規(guī)劃進行專題研究,分管工業(yè)的副市長召集石材企業(yè)、隆陽區(qū)政府領導和市直部門主要領導專題研究石材園區(qū)規(guī)劃和石材產(chǎn)業(yè)招商事宜等。五縣區(qū)黨委、政府高度關注招商、專題研究項目入門、落地等工作,主要領導帶隊赴東北、山東、上海、廣東、四川等地招商。市招商引資工作指揮部考核辦定期督查市直部門的招商情況,采取集中匯報督查、通報進展情況、專題研究市直部門招商工作存在的問題等多種方式推進各項任務的完成。市招商局定期將重大招商活動和全省、全市招商引資工作進展情況向市委、市政府進行匯報,對縣區(qū)和市直部門進行通報,激勵各地采取措施,加大力度,全力推進招商工作的落實,全年30個市直部門共計引進、參與引進和推進落實項目71個,國內到位資金22.49億元,比上一個考核年度增長62.4%,為圓滿完成全年任務奠定堅實的基礎。
(三)積極對接,引進項目。2014年以來,各級各部門進一步加大對招商項目的洽談和對接力度,廣交朋友、廣泛對接,熱情接待、深入洽談,對城市綜合體開發(fā)建設、農(nóng)產(chǎn)品深加工、畜牧養(yǎng)殖與肉產(chǎn)品精深加工、硅產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品開發(fā)、特色農(nóng)產(chǎn)品物流、石材物流園區(qū)、咖啡深加工、基礎設施、東城區(qū)社會化服務、醫(yī)院建設、文化旅游產(chǎn)業(yè)等20多個行業(yè)的項目進行積極主動地對接和洽談,高規(guī)格接待上海市企業(yè)家代表團一行25人到??疾焱顿Y項目,對石斛、石材、文化創(chuàng)意等9個項目進行了深入考察和洽談,年內上海農(nóng)商合銀行、萬谷種豬育種公司落戶保山,總投資達2.2億元。截至2014年12月底,有來自浙江、北京、上海、福建、貴州、四川、重慶、江蘇、安徽及昆明等12個省區(qū)市的客商230家企業(yè)的1996人次到??疾烨⒄勍顿Y項目,在談項目27個,投資概算153.26億元,其中億元以上項目21個,投資概算149.76億元。通過深入對接和實地考察,全市新簽約項目77個(其中外資2個),協(xié)議總投資內資601.38億元,外資36億美元,在全部新簽約項目中億元以上新簽約項目有43個(其中外資2個),協(xié)議資金內資588.66億元,外資36億美元。
(四)完善機制,激勵招商。為了全面提高招商引資的質量和水平,改進和完善相關政策措施,突出綜合協(xié)調和改善投資環(huán)境,緊扣促進招商引資跨越發(fā)展這個主題,按照《云南省人民政府關于全面加強招商引資工作的意見》的要求,起草修改了《保山市招商引資綜合考核獎勵辦法》、《保山市人民政府對外委托招商實施辦法》、《關于調整保山市招商引資工作指揮部的通知》、《保山市招商引資儲備項目開發(fā)任務分解方案》、《關于選派副縣處級后備干部到招商部門進行實訓的工作意見》及《關于組建企業(yè)服務團的實施意見》六個文件稿,市政府6月26日常務會原則通過了5個文件,這些政策有利于規(guī)范考核評價招商實績,調動各縣區(qū)、市直各部門招商的積極性和主動性,有利于打牢招商基礎,提高項目開發(fā)質量,同時有利于在實踐中鍛煉干部,服務外來投資企業(yè)健康成長。
(五)強化項目開發(fā),重點包裝推介。一是總體策劃市情介紹資料,對市情作了比較全面系統(tǒng)的總結和概述,提供給市級領導、有關部門外出推介招商作為參考,同時提供了石材資源、風電、光伏等項目的資料,為有關領導、市級部門招商推介提供了基礎性的服務工作。二是著力開發(fā)包裝產(chǎn)業(yè)項目。堅持優(yōu)勢項目優(yōu)先包裝和推介的原則,抓好新開發(fā)項目的包裝策劃工作。全年市、縣區(qū)招商部門共開發(fā)項目94個,其中:市招商局開發(fā)包裝24個,上報省局26個,列入省級項目庫的有5個。所包裝的項目通過昆交會、赴福建、廣東考察招商,江蘇、浙江、福建考察調研等活動,重點推介了特色農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、石材專業(yè)物流交易中心、天然氣綜合利用、保山城市綜合體建設、生態(tài)養(yǎng)老院、保山工貿(mào)園區(qū)基礎設施建設項目等,初步達成意向性意見的有11個。
(六)立足本職,服務全局。一年來,保山市招商合作局在抓好招商引資本職工作的同時,立足全市大招商的需要,一是積極做好滇滬合作交流的日常服務工作,圓滿完成了黨政代表團赴上??疾鞂W習招商活動及上海市企業(yè)家代表團、上海市有關企業(yè)到??疾斓母黜椆ぷ?,共計與上海市簽訂投資合作協(xié)議5個;爭取上海市資金支持,編制上報了2015年滇滬合作保山產(chǎn)業(yè)及人力資源開發(fā)項目計劃。二是協(xié)助指導保山工貿(mào)園區(qū)、騰沖工業(yè)園區(qū)做好外出招商方案的策劃、項目上報等工作,為兩個園區(qū)爭取到省招商局經(jīng)費支持75萬元。三是強化黨風廉政建設工作,打造學習型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型招商團隊。堅持領導班子一崗雙責制度,加強單位黨風廉政文化和制度建設,以科學發(fā)展觀為指導,深入學習領會黨的十八大精神,組織全局干部參加邀請專家、學者等進行集中輔導培訓、送出去到專業(yè)院校和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)集中培訓、單位內部進行“傳幫帶”式培訓等多方式、多渠道、寬領域的學習培訓等方式,全力打造一支政治更加可靠、作風更加務實、思維更加敏銳、業(yè)務更加精通,符合保山經(jīng)濟社會發(fā)展的招商引資隊伍。協(xié)調各方力量認真做好“四群”教育和掛鉤村的各項工作,全年共計協(xié)調到掛鉤村項目建設資金152萬元,倡導6家商會積極為騰沖新華鄉(xiāng)龍井山村做實事、解難題,為村的發(fā)展作出積極的貢獻。
三、存在的主要問題和困難
一是新簽約項目總體規(guī)模小,發(fā)展后勁不足。2014年新簽約項目77個,協(xié)議總投資601億元,同比下降8.3%,而且新簽約項目呈現(xiàn)小、散、資源難整合的狀態(tài),導致商家選址難、推進實施難等。二是外資引進難,引資規(guī)模小。新簽約外資項目受審批、備案和工商注冊周期的影響,很難及時推進,現(xiàn)有外資項目少,投資規(guī)模不大、驗資輸機認可過程復雜。三是項目落地用地指標緊缺。年度用地受國家和省里的指標控制,形成簽約項目逐漸增多,用地需求量大增與用地指標受限的矛盾,導致一批大項目無法按時開展工商登記、用地申請及開展項目實施規(guī)劃、實施推進緩慢等。四是部分項目業(yè)主資金注入緩慢。有的是資金鏈斷裂、有的是投資戰(zhàn)略的調整、有的是合作伙伴內部意見發(fā)生分歧等,導致項目實施時停、時動等。五是服務部門協(xié)調不到位。國土、發(fā)改、環(huán)保、商務、林業(yè)及工信等部門在招商引資項目落地上缺乏應有的規(guī)劃和相應大協(xié)調機制,部分項目業(yè)主工商登記、備案、用地申請、項目選址、環(huán)評等方面存在時間長,主管部門服務不夠及時等,導致項目推進緩慢。
四、2015年工作思路及主要措施
(一)2015年工作思路。認真貫徹落實黨的十八大、省第九次黨代會和市第三次黨代會精神,以科學發(fā)展觀為指導,按照科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的要求,立足市情,解放思想,銳意進取,抓住中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成、把云南建成面向南亞開放橋頭堡的戰(zhàn)略機遇,以科學發(fā)展為主題,以轉變經(jīng)濟方式為主線,大力實施“走出去、請進來”的招商引資戰(zhàn)略,堅持實施“六大戰(zhàn)略”,全面落實“四化五加強”工作措施,圍繞建好產(chǎn)業(yè)園區(qū),做強骨干產(chǎn)業(yè),加快培育文化品牌,著力打造旅游名片,努力推動保山經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越的目標,以調整優(yōu)化招商結構為目標,以“七大產(chǎn)業(yè)”、“五大文化品牌”產(chǎn)業(yè)招商為重點,挑商選資與引大引強相結合,數(shù)量、質量和效益相統(tǒng)一,科學招商、誠信招商,確保全市招商引資平穩(wěn)較快增長。
(二)2015年全市招商引資目標任務。全市實際引進市外到位資金230億元,比上年增長25%,其中引進省外到位資金170億元,增長35%;實際利用外資1億美元,增長37%。招商活力進一步凸顯,科學招商、合力招商的質量和水平進一步提高,投資環(huán)境明顯改善,項目落地推進速度加快,總體招商效益提升,招商引資對全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的貢獻度顯著提高。
為實現(xiàn)上述目標任務,2015年的主要工作措施是:
1. 注重協(xié)調,推進項目落地。以綜合協(xié)調為手段,推進項目落地、提高資金到位率和及早建成投產(chǎn)為目的,實行全程跟蹤服務,對已簽約項目、在建項目、新簽約項目業(yè)主實施全方位服務,通過改善軟環(huán)境,激發(fā)各類投資商的投資活力,推動項目的順利實施。進一步健全和完善項目推進實施的有效機制,想盡千方百計協(xié)調解決好項目用地、審批備案、注冊公司、開工實施等實際問題,把服務貫穿在項目引進實施和投產(chǎn)經(jīng)營的全過程,使引資項目落地快、投資快、收益高。特別是橋頭堡建設的26個重大招商引資項目,要盯緊、盯細,切實解決好推進中存在的困難和問題,把項目服務好、推動好、落實好。對昆交會及其他方式簽約的項目、有投資意向的在談項目,安排專人盯住不放,及時調整推進方式,因勢利導,力求推進實施。昆交會簽約項目的工商注冊率要達到60%以上。對已實施的工業(yè)項目和其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目,要制定進度計劃,全面抓好協(xié)調和服務工作,責任到人、措施到位,一個項目一個項目過細梳理,按時間、計劃、進度抓好落實。對在建投資5000萬元以上特別是上億元的項目推進實施全程督促。
2. 精心策劃,構建項目體系。進一步建立和完善項目開發(fā)儲備工作機制和考核推進機制,充分發(fā)揮市直部門、縣區(qū)各部門的優(yōu)勢力量,按照市政府關于招商引資項目儲備工作任務的要求,著力構建富有招商特色的項目儲備體系。項目的開發(fā)包裝要把握一個重點,即以長三角、珠三角、環(huán)渤海、港澳粵等為重點引資源,注重“四個突出”:一是突出“七大產(chǎn)業(yè)”、“五大文化品牌”和“三張名片”項目的深度開發(fā),提升項目開發(fā)包裝層次。主要是茶葉、咖啡、蔬菜,雙友、海螺等大企業(yè)的配套建材、鋼鐵、化工等拉長產(chǎn)業(yè)鏈條的新項目,以永子文化園、生態(tài)養(yǎng)生溫泉為主的旅游文化產(chǎn)品項目等,著力改善項目開發(fā)包裝結構,凸顯優(yōu)勢項目引資的特色。二是突出針對國際、國內500強企業(yè)、知名跨國公司、行業(yè)領軍企業(yè)、上市公司、央企、省內大中型企業(yè)、知名民營企業(yè)的需求開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)層次高、投資規(guī)模大、帶動能力強的好項目、大項目。三是以五大園區(qū)為重點承載地,突出園區(qū)承接工業(yè)、制造業(yè)和高技術服務業(yè)項目的開發(fā)和儲備。四是突出騰沖、隆陽兩縣區(qū)的帶動作用,著力開發(fā)包裝高技術服務業(yè)項目,特別是金融、物流、咨詢服務、旅游營銷、法律服務、廣告服務等項目。
3. 廣辟平臺,主動出擊招商。在鞏固昆交會、泛珠會等節(jié)會平臺的同時,注重深度挖掘港澳粵、江浙、上海、四川、重慶等投資源的潛力,深化與這些地區(qū)的合作和交流,以特色項目激發(fā)投資商的投資活力,切實引進項目。各縣區(qū)要精心策劃,以小分隊外出招商、大力實施委托招商、以商招商、駐點招商、產(chǎn)業(yè)招商等方式,著力推介項目。一是突出重點產(chǎn)業(yè)項目招商。加大對新型工業(yè)化項目、農(nóng)產(chǎn)品深加工、飼料加工及肉類深加工、石材開發(fā)、木材深加工等重點關注項目的對接、溝通和推介工作力度,力爭在年內簽約,盡力推進落地實施。二是圍繞全省“兩強一堡”戰(zhàn)略的實施,繼續(xù)收集包裝和推出一批戰(zhàn)略型、區(qū)位型、帶動發(fā)展型項目,特別是要針對沿海發(fā)達地區(qū)的企業(yè)投資實力、科技水平、市場開拓能力來策劃和推出加工貿(mào)易、物流倉儲、交通設施、園區(qū)建設、機械裝配等項目。三是要精心組織好年內省里組織的重點區(qū)域招商活動,積極對接、超前介入,全力做好項目的推介和簽約工作,力爭有一批項目順利簽約和實施。
4. 夯實基礎,扎實推進外資項目。以“五大文化品牌”和“三張名片”為重點,以珠寶文化、生態(tài)養(yǎng)生、商貿(mào)物流、高技術服務業(yè)等項目為支撐,認真策劃投資項目,全力推介招商,吸引外商投資置業(yè)。同時,市、縣區(qū)招商、商務部門要密切配合,對騰沖雅居樂特色旅游小鎮(zhèn)建設項目、隆陽路華鋰電池建設項目、昆鋼嘉華二線技改增資擴股項目的服務,激活外商及時足額投資到位,提高實際利用外資的規(guī)模,為完成全年目標任務打下堅實基礎。多方協(xié)調,積極開展服務,力促保山全富澤科工貿(mào)有限責任公司注冊資本金到位和投資有實質性進展,積極推動騰沖美國旅游度假城建設項目的注冊、開工。對用人民幣出資的外資項目要積極主動與業(yè)主溝通,與當?shù)毓ど?、外匯管理、商務等部門配合,進一步擴大視野,積極做好相關服務工作,抓好外資項目的認定和服務工作。
5. 強化培訓,打造創(chuàng)新型招商隊伍。按照打造學習型、服務型、創(chuàng)新型和廉潔型招商團隊的目標要求,以深刻學習領會落實黨的十八大精神為重點,以科學發(fā)展觀為指導,以強化機關黨風廉政建設為保障,以做好“四群”教育工作為契機為民辦實事,打造一支政治更加可靠、作風更加務實、思維更加敏銳、業(yè)務更加精通、善于招商的人才隊伍。主要工作有四項:一是統(tǒng)計業(yè)務的培訓。強化對縣區(qū)及保山工貿(mào)園區(qū)、市水長工業(yè)園區(qū)、市猴橋邊合區(qū)、市高黎貢山旅游開發(fā)區(qū)統(tǒng)計人員的培訓,規(guī)范執(zhí)行統(tǒng)計制度,實事求是地統(tǒng)計匯總項目到位資金和項目性質,完備統(tǒng)計資料,按時上報報表和動態(tài)信息。二是加大對項目開發(fā)包裝推介業(yè)務的培訓力度,提高招商人員熟悉項目、把握項目、推介項目、開發(fā)項目的實際能力。同時,主動爭取上海市政府合作交流辦的支持和上海市閔行區(qū)的大力支持,年內力爭舉辦2期招商引資工作培訓班,積極爭取省局的支持,加大專題業(yè)務的培訓力度,增派人員參加省里組織的培訓活動。三是加強實戰(zhàn)指導,提高外出招商的實踐能力。利用好昆交會、珠洽會及省級外出招商的平臺,梯次配置、新老結合,使招商人員提高小分隊招商、節(jié)會招商、重點區(qū)域招商的實踐能力。四是提高創(chuàng)新服務能力。以黨風廉政建設為抓手,突出干部隊伍的思想、組織、作風和反腐倡廉建設,樹立創(chuàng)新意識,服務意識、大局意識、效能意識,為促進保山經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越的目標作出積極貢獻。
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