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領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料(一)
黨的群眾路線教育實踐活開展以來,鄉(xiāng)黨委按照縣委的統(tǒng)一安排部署,扎實開展學習教育,堅持“誠心、廣泛、深入、細致”的原則,采取發(fā)放征求意見建議表、設(shè)置意見箱、召開座談會議、公布熱線電話和網(wǎng)絡(luò)平臺等方式,認真查找在“四風”方面存在的突出問題, 共征求意見建議300多條,其中涉及領(lǐng)導(dǎo)班子“四風”方面的建議意見,經(jīng)梳理歸納出4個方面意見建議17條,每一名班子成員都征求到26條以上意見建議,涉及個人“四風”方面建議達15條以上,所有這些意見建議,均涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在思想認識、工作作風及“四風”方面存在的不足和問題,比較客觀反映了現(xiàn)階段黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在認識和作風上存在的現(xiàn)實問題,我們在繼續(xù)深入學習了習總書記“三嚴三實”重要論述和蘭考縣指導(dǎo)縣委常委班子民主生活會時重要講話的同時,局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員相互之間、班子成員與各股室負責人之間,都主動進行談心交心,進一步統(tǒng)一思想,為順利召開民主生活會打下堅實的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查匯報如下:
一、遵守黨的政治紀律和貫徹落實中央“八項規(guī)定”及省市縣相關(guān)規(guī)定方面情況
(一)貫徹落實情況。局黨支部始終把遵守黨的政治紀律作為黨建工作的大事來抓,嚴格遵守黨的政治紀律,牢固樹立宗旨意識,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,自覺維護黨在干部職工群眾中的良好形象。牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,加強與群眾的血肉聯(lián)系,認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市縣要求和規(guī)定,在大是大非面前旗幟鮮明,立場堅定,始終在政治上、思想上、行動上與中央和上級黨委保持高度一致。
(二)存在的問題。在遵守黨的政治紀律和貫徹落實中央“八項規(guī)定”及省市縣相關(guān)規(guī)定方向,監(jiān)管要求嚴格,但與中央和省市縣(委)要求相比,還存在的差距和不足,一是存在著對學習黨的路線方針政策不夠深入及時,宣傳貫徹落實力度不夠,理解掌握不夠全面,在實踐運用上跟不上節(jié)奏,執(zhí)行不夠得力的問題。二是在貫徹民主集中制上存在著討論一些問題,有時發(fā)言不坦誠,不能暢所欲言的問題。三是在堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實等方面仍有一定差距。四是思想認識不到位,還抱有暫時忍一忍、過了這陣子就好的觀望心態(tài),執(zhí)行規(guī)定不到位,有時存在依賴開會、發(fā)文推動工作,存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。五是審計監(jiān)督職能需要進一步加強,有些單位的公務(wù)接待隨意性大,浪費現(xiàn)象還不同程度存在;項目建設(shè)投資監(jiān)督不到位,財政資金績效發(fā)揮有待提高。六是執(zhí)行相關(guān)規(guī)定中還存在好人主義,發(fā)現(xiàn)班子成員參與被審計單位宴請及辦公存在浪費電、水、紙張等問題,沒有進行制止,睜一只眼閉一只眼。七是存在責任意識、擔當意識、干事意識不強的問題,有時對上習慣于決策好了、布置好了再去做,有等靠的思想,超前思維能力不足,對下更多的依賴別人解決問題。
二、在“四風”方面存在的問題及根源分析
(一)形式主義方面存在的問題
1.學習不夠扎實。干部學習教育存在學用脫節(jié)、學而不思、學而不用的現(xiàn)象,踐行科學審計理念不夠到位,存在審計理念與審計實踐“兩張皮”的情況。主要表現(xiàn)在:重工作輕學習,領(lǐng)導(dǎo)帶頭學習不夠,鉆勁不足,形成上行下仿,學習制度流于形式;班子學習的整體意識還不夠強,政治理論和業(yè)務(wù)知識欠缺造成工作不扎實,缺乏深度,導(dǎo)致政治理論和業(yè)務(wù)學習不深入、不系統(tǒng)、不透徹,個別同志有時學習的自覺性、積極性和主動性不足,存在實用主義,要用什么才去學什么,與工作關(guān)系密切的才學,與工作關(guān)系不大的少學,機關(guān)學習存在以會代學,以工代學的情況,學習形式和方法單一,多是念稿子、瀏覽網(wǎng)頁、看電視,走出去到外面交流學習不多。比如有時傳達縣上文件和會議精神,對著文件讀,照本宣科,使得學習不扎實,也不切合實際,沒有很好的掌握精神實質(zhì),導(dǎo)致工作開展不平衡。
2.用科學理論指導(dǎo)實踐、解決實際問題的能力不強。比如:個別同志的思想觀念還不能適應(yīng)跨越式發(fā)展要求,對經(jīng)濟社會發(fā)展定位認識不準確,站位提不高,眼界放不寬,考慮處理問題就事論事,思路不寬,習慣于憑老觀念想新問題,靠老經(jīng)驗辦新事情,在思考、決策和處理問題時缺乏系統(tǒng)性、科學性和前瞻性,局限于做好本職工作不出問題就行了,缺乏思考如何把事情做得更好;有些同志有時工作上習慣于依葫蘆畫瓢,機械地貫徹上級有關(guān)部門工作部署,工作只求過得去、不求過得硬;有時只會埋頭做事,不會主動思考,想辦法、出點子較少。
3.只重形式,不求實效。抓工作只靠會議落實會議,文件傳達文件,會議過長,導(dǎo)致工作出現(xiàn)交叉重復(fù),增加了干部的負擔,主要表現(xiàn)是主要領(lǐng)導(dǎo)會議強調(diào)多,深入審計一線督查少,個別分管領(lǐng)導(dǎo)對下屬要求多自己做得少,對工作安排下去之后督促檢查工作少,個別工作導(dǎo)致延誤。
4抓工作認真領(lǐng)會上級精神不夠。想問題,做決策時,主觀臆斷,完全按照上級的要求沒有自己的主導(dǎo)思想。例如領(lǐng)導(dǎo)班子在“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動深入村組農(nóng)戶沒有達到縣上要求,調(diào)查研究少,村情民意情況掌握不徹底,對村級發(fā)展規(guī)劃缺乏科學性指導(dǎo)意見,特別在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)方面沒有提出對應(yīng)措施。
5.工作創(chuàng)新不夠。只局限于完成工作任務(wù),而忽視了提高辦事效率,表現(xiàn)在個別領(lǐng)導(dǎo)存在把工作當做完任務(wù)的思想,缺乏把工作做細做實的觀念,工作做得不夠細致,沒有精益求精,比如在工作中為了節(jié)省時間忽略實地調(diào)查,對一些好的工作方法沒有及時總結(jié)推廣,工作創(chuàng)新意識不強,存在照抄照搬的情況。
(二)官僚主義方面存在的問題
1.關(guān)心群眾不夠,群眾觀念淡薄。班子成員存在聽匯報的多,直接傾聽群眾意見少的情況。主觀上怕苦怕累,怕給基層同志添麻煩增負擔,深入村組農(nóng)戶偏少,沒有及時掌握村情民意,個別班子成員和科級干部,雖然經(jīng)常下鄉(xiāng),但跑面跑點、聽取匯報與隨機走訪結(jié)合不夠,大多數(shù)屬于針對性調(diào)研,對當前一些重點工作和急需解決的問題關(guān)注比較高,缺乏對鄉(xiāng)域發(fā)展的長期調(diào)研,導(dǎo)致沒能及時發(fā)現(xiàn)一些有苗頭性的問題,平常也不注重這方面的工作。
2. 教育干部職工管理制度和紀律意識不足。一些班子成員的思想和觀念也發(fā)生了很大變化,但是利用有效的方式和辦法還不多,約束和管理機制還不健全,個別班子成員的組織紀律觀念有所淡化。比如經(jīng)常開會強調(diào)紀律,但是還存在對各項規(guī)章制度遵守不規(guī)范,有紀律松散的現(xiàn)象,存在意識不強的問題,有時請假一天,過了兩三天也不見銷假。
3. 工作中工作按程序運行方面欠缺。審計工作的群眾參與度不夠,審計立項調(diào)研聽取群眾意見不夠,解決基層問題少,服務(wù)基層意識不濃。有時工作為了節(jié)約時間,提高效率,忽略一些細節(jié)和程序,該集體討論的沒有上會,沒能在共同研究解決的沒有形成統(tǒng)一的意見,在接到縣上通知后,主要領(lǐng)導(dǎo)來不及與班子成員溝通,,就指使相關(guān)人員進行辦理,相應(yīng)程序不規(guī)范,造成工作被動。
4.工作督促檢查少。比如在工作當中,安排部署多、督促檢查少,執(zhí)行能力不強,股室工作忙閑不均,相互配合不夠,有時相互推諉,干工作消極畏難,導(dǎo)致工作效率不高,對查處問題整改落實不夠,個別細小問題容易忽略,沒有及時指出,工作存在顧此失彼的情況。
5. 關(guān)心干部進步成長不夠。在關(guān)注干部隊伍綜合能力的提升,加大干部輪崗交流、機關(guān)基層交叉任職、定期換崗鍛煉等方面力度不足,對干部的教育、培養(yǎng)抓得還不夠緊。比如有的干部在一個崗位工作一干就是五六年,沒有調(diào)整,老在一個熟悉的環(huán)境工作使干部缺乏積極性,容易產(chǎn)生疲倦,與干部的交流僅限于工作中,在平時對干部的關(guān)心較少,一些年輕的優(yōu)秀干部至今還沒有被提拔重用。個別領(lǐng)導(dǎo)好人主義嚴重,發(fā)號施令多,關(guān)心幫助少,提要求更少。
6.審計效率有待提高。開展工作時,有時圖一時輕松簡單開個會,發(fā)個文頭轉(zhuǎn)發(fā)一下,不考慮實際情況,急功近利,抓工作的深度不夠,審計質(zhì)量和效率還需要進一步加強,個別工作受時間和任務(wù)輕重緩急的影響,審計工作在覆蓋面和深挖細查上有所不足,審計效率和審計質(zhì)量還有提升空間。
(三)享樂主義方面存在的問題
1. 擔當意識不強。個別班子成員工作上按部就班,求穩(wěn)怕亂,缺乏創(chuàng)新性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,缺擔當,怕犯錯,怕惹麻煩,怕出問題,導(dǎo)致一些村和一些環(huán)節(jié)的工作特色不鮮明、成效不突出。比如個別同志怕苦怕累,干事情激情不夠,存在畏難厭戰(zhàn)情緒,班子成員都存在或多或少的把個人利益看得比較重,在一些重點項目審計中,互相配合不夠,有小九九思想。
2. 艱苦奮斗的意識有所淡化。工作中想法多,精力分散,攻堅克難、實干苦干的勁頭不足,艱苦奮斗的意識逐漸退化。隨著生活水平的提升,個別班子成員造成思想上的惰性,對常規(guī)工作不愿干,急難險重工作干不了,存在吃苦受累的工作躲著干的現(xiàn)象。比如在下鄉(xiāng)的時候須坐車,有車就去,沒有車就不去,很少有走著去下鄉(xiāng)的。
3.居功自傲,講求享樂多,比工作、比貢獻少。工作時,計較個人得失,追逐名利,出工不出力,八小時以內(nèi)要求嚴格,八小時以外要求就相對放松,在單位上要求嚴,在社會上要求不夠嚴;有些同志工作主動性不強,標桿不高,習慣于在成績面前,沾沾自喜,自我陶醉,大局意識差,貪圖安逸,得過且過,不圖有功,但求無過,在崗不敬業(yè),缺乏敢于擔當?shù)呢熑魏陀職狻?BR> 4.思想深處對“依靠誰、為了誰、我是誰”的問題認識不清。班子成員創(chuàng)造性開展工作不夠,干勁不足,習慣拿以前怎么樣、怎么做,來衡量是與非、對與錯,有事首先考慮小團體利益。一部分同志隨著年齡增長、工作閱歷的增多和家庭等方面的影響,逐漸出現(xiàn)精神疲勞,思想懈怠,安于現(xiàn)狀,有時精神懈怠,工作激情明顯下降,工作思路不寬不新,工作舉措不實不力,工作亮點不多,存在怕亂求穩(wěn)、怕冒風險、安于現(xiàn)狀的思想。
(四)奢靡之風方面存在的問題
1.勤儉節(jié)約做得不夠。班子成員中或多或少存在公私不分,在辦公條件,公務(wù)用車等方面存在攀比心理,自律意識不強,在一定程度上存在風格不夠樸素,作風不夠勤儉等問題,比如工作較近的也需要公車接送,下鄉(xiāng)工作餐費用沒有自理等。
2.辦公中存在浪費現(xiàn)象。比如:辦公需無紙化工作,但往往懶于抄寫,復(fù)印過多,導(dǎo)致用紙量過大,電腦長時間閑置開機,嚴重存在鋪張浪費現(xiàn)象;由于對中央“八項規(guī)定”的重要性認識不足,廉政風險意識防范不強,出差下鄉(xiāng)時有被動接受被審計單位的吃請的現(xiàn)象。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
以上問題的存在,既有主觀方面的原因,也有客觀方面的原因,但根源還是在于理想信念、黨性修養(yǎng)不堅定,宗旨意識、紀律觀念不堅強,世界觀、人生觀、價值觀不正確。
(一)理想信念淡化。主要原因是領(lǐng)導(dǎo)班子采取中心組集體學習的方式進行政治理論學習,學習內(nèi)容和學習方法都比較單一,對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等學習不夠深入、理解不夠透徹、貫徹不夠自覺。部分同志覺得自己受黨培養(yǎng)教育多年,為黨工作多年,學多學少,對自己理想信念不會有太大的影響。沒有把加強思想理論建設(shè)與堅定理想信念緊密結(jié)合起來,對政治理論學習重要性的認識不深,用理論指導(dǎo)實際工作的自覺性不高。沒有很好地把理想信念與服務(wù)民生緊密結(jié)合起來,沒有很好地處理當前與長遠、個人與集體的關(guān)系。想問題、作決策、定計劃有時立意不夠高,眼光不夠遠,就事論事比較多,往往把許多精力放在應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、關(guān)注的熱點問題上,而在處理基礎(chǔ)性、長遠性問題上不夠深入,缺乏以理想信念激勵實際工作的自覺性。
(二)黨性修養(yǎng)弱化。主要原因是領(lǐng)導(dǎo)班子在對黨和群眾負責的一致性上認識不同,也對部分機關(guān)干部帶來一定影響。一些同志存在著對群眾反映強烈的突出問題熟視無睹、麻木不仁的現(xiàn)象,表明個別領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上還沒有徹底摒棄主觀主義和功利主義,工作存在脫離群眾傾向。很多同志把時間和精力更多投入于日常性工作中,自認為對理論學習頗多,把學習當作“軟指標”,因而放松了對理論再學習、理想再堅定、革命意志再錘煉的要求,沒有處理好工學關(guān)系,有的同志存在過于強調(diào)法規(guī)、政策、管理規(guī)定的思維方式,缺乏為群眾服務(wù)的主動意識和責任感,過分強調(diào)營造寬松氛圍的重要性,過于依賴機關(guān)干部的自覺性,在堅持黨性原則,勇于開展批評與自我批評還不夠。對思想深處的問題,深入剖析的勇氣還不足,主動性還不強,工作上樹立的標準還不高,造成全局意識、責任意識和創(chuàng)新意識還不夠強,導(dǎo)致對個別工作和薄弱環(huán)節(jié)抓的還不夠?qū)崳D苦奮斗的精神在一定程度上有所弱化。有時放松了黨性修養(yǎng)的要求,放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視,放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求。有時在追求物質(zhì)享受等不良風氣滋長的大環(huán)境影響下,產(chǎn)生了從眾心理和攀比心理,隨波逐流、思想滑坡,出現(xiàn)講享受、講待遇和講面子、講排場的現(xiàn)象。班子成員不能時時處處對照黨員標準嚴格要求自己,八小時以內(nèi)要求嚴格,八小時以外要求就相對放松,在單位上要求高,在社會上要求就比較低,言行舉止還沒有做到一以貫之。
(三)宗旨意識退化。主要原因是領(lǐng)導(dǎo)班子全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識樹立得還不牢固。有時候沒有處理好對上負責與對人民群眾負責的關(guān)系,接受群眾的監(jiān)督還不夠廣泛深入,對群眾負責的意識淡薄了一些,思想深處對“為了誰、依靠誰、我是誰”問題認識不是很清楚,面對群眾反映的問題,缺乏換位思考,往往過多地強調(diào)客觀原因,缺乏為群眾利益破解難題敢于擔當?shù)闹鲃幼鳛楹拓熑我庾R。個別領(lǐng)導(dǎo)干部存在聽取匯報多,調(diào)查研究少,口頭說的多,實際做得少等問題,沒有真正俯下身子和群眾面對面交流,總覺得群眾文化低,基礎(chǔ)差,做工作有難度,存在怕苦怕累怕麻煩思想,對群眾訴求能拖就拖,能推就推,不能做到心系群眾,也就不能做到很好地服務(wù)群眾;有的覺得把份內(nèi)工作做好就盡到了自己的責任,因而往往是考慮自己分管工作多一些,支持分管以外的工作少一些;有的存有“人怕出名豬怕壯”、“槍打出頭鳥”、“樹大招風”的顧慮,因而不愿勇敢冒頭、不愿大膽求新;有的只考慮落實上級要求,設(shè)身處地為基層考慮少,覺得對上級部署如果不及時開會、不及時發(fā)文貫徹,就是對上級部署無動于衷,就是極端不負責任,是不講政治,因而不能下決心精文簡會。班子成員在貫徹執(zhí)行中央和省市縣(委)有關(guān)規(guī)定上總的來說對自己要求是嚴格的,但在公務(wù)活動中,有的錯誤認為公務(wù)接待也是生產(chǎn)力,總擔心接待標準下降會影響上級領(lǐng)導(dǎo)對審計工作的支持,會虧待審計一線同志,心理上覺得對不住長期那些奮斗在一線的同志們,對他們沒有交代,擔心會挫傷他們的工作積極性和工作熱情;有的則擔心拒絕被審計單位吃飯就會讓對方產(chǎn)生隔閡誤解,也會挫傷一線同志的積極性,因而只求在原則問題上過得去,在“小節(jié)”上沒有對自己要求十分嚴格。有的總擔心開會少了引不起領(lǐng)導(dǎo)重視、講話短了總擔心別人聽不懂,因而在會議安排上有時不能完全做到科學合理,。
(四)政治紀律松散。主要原因是領(lǐng)導(dǎo)班子對中央和省市縣委的各項政治紀律是堅決嚴格執(zhí)行的,對中央和省市縣委的決策部署也是不折不扣落實的,但有時圖一時輕松,簡單開會發(fā)個文套個文頭轉(zhuǎn)發(fā)一下,對紀律和決策的落實情況缺乏比較硬的督促檢查;有時存在畏難情緒,有的該執(zhí)行的紀律堅持不夠,有的該落實的決策執(zhí)行不力,有時缺乏敢于擔當?shù)呢熑魏陀職?,沒有同不良風氣和行為作堅決的斗爭,致使一些有關(guān)改進作風的規(guī)定和紀律沒有完全執(zhí)行到位。對黨員干部在嚴明責任、嚴肅紀律、嚴格管理上有所放松,對切實維護上級黨委的權(quán)威、執(zhí)行中不搞變通的教育引導(dǎo)不夠。對影響到一些單位和群眾眼前利益的事情,往往容易產(chǎn)生偏重照顧群眾情緒,維護隊伍穩(wěn)定的考慮,在個別問題的處理上態(tài)度還不夠堅決。對機關(guān)和鄉(xiāng)直單位遵守政治紀律的情況,口頭強調(diào)的比較多,監(jiān)督檢查還不夠經(jīng)常,力度也不夠大。由于極個別同志受家庭瑣事和身體狀況的影響,偶爾發(fā)生遲到早退的情況,這說明組織對同志在生活方面關(guān)心照顧很少,加之個別同志疏于對自己嚴要求造成的。
五是“三嚴三實”還有待加強。習近平總書記關(guān)于推進作風建設(shè)的講話中,提出“既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的重要論述。對照“三嚴三實”,我們清醒地認識到,局班子與習總書記提出的要求還有一定差距,主要是別個同志在改造主觀世界與客觀世界沒有很好地統(tǒng)一起來,享樂主義的實質(zhì)是革命意志衰退、奮斗精神減弱,根源是世界觀人生觀價值觀不正確。
四、今后努力方向和改進措施
針對班子和個人在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風方面存在問題及其產(chǎn)生的根源,遵照中央和省委的有關(guān)要求,特別是遵照習近平總書記關(guān)于群眾路線的重要講話精神,結(jié)合我局實際,下一步我們將從以下幾個方面進行整改。
(一)加強理論學習,堅定理想信念
一是切實扭轉(zhuǎn)重業(yè)務(wù)輕學習的觀念,著力完善以黨支部學習制度為重點的學習機制,制定和落實班子成員日常學習制度、副科以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓制度,每年至少召開一次政治理論學習研討會或座談會,嚴格執(zhí)行每周一三、五學習制度。二是進一步完善重點工作督查考核和績效評估機制,推行領(lǐng)導(dǎo)班子目標管理責任制;制定領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層工作制度,每名領(lǐng)導(dǎo)干部一年深入基層調(diào)研累計不得少4次15天,撰寫調(diào)研報告至少1篇;辦公室要著手從減少文山會海入手,切實改進會風文風,每月召開會議不得超過2次以上,每次會議嚴格控制在1小時左右;三是健全落實針對重大問題和解決瓶頸問題的調(diào)研督辦制度,主要領(lǐng)導(dǎo)每月深入審計一線調(diào)查研究1次以上,班子成員每半月至少向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報工作1次,每半年召開民主生活會(組織生活會)1次。四是建立健全“雙聯(lián)”行動幫促工作制度,進一步細化制定具體幫扶措施及計劃;堅持聯(lián)系點制度,真正把問題多、困難多、矛盾多、工作打不開局面的村組作為今后開展工作的主戰(zhàn)場,集中力量幫助所在村組理清發(fā)展思路,制定發(fā)展計劃,完善幫扶措施,幫助群眾解決制約發(fā)展的實際困難和問題。今后將根據(jù)溫泉、杜溝兩村的實際情況,按照量力而行、先易后難、穩(wěn)步推進的原則,真正把審計干部大愛之心放在幫助留守兒童、孤寡老人、五保戶、特困戶解決生產(chǎn)、生活方面的實際困難上來。
(二)密切聯(lián)系群眾,強化宗旨意識
進一步強化公仆意識,大力清除“官本位”思想殘余,著力解決好對待群眾的認識態(tài)度問題和做好群眾工作的方法問題。單位主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員每月每季度深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組農(nóng)戶家中和審計一線至少1次以上,幫助研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題。班子成員要自覺站在群眾立場看問題、想問題、解決問題,把馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線貫穿于黨的群眾路線教育實踐活動和“雙聯(lián)”行動全過程,時刻把群眾疾苦放在心上,及時了解民情,傾聽民聲。通過到進村入戶,了解民情,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,對加大對民生資金及重大項目審計監(jiān)督力度和覆蓋范圍,切實保障民生。辦好“局長信箱”和一站式接待窗口,進一步完善領(lǐng)導(dǎo)督辦制度和信訪首問責任制,面對群眾反映的困難和問題,在不與國家法律政策相悖的情況下能優(yōu)則優(yōu),能寬則寬,盡心竭力給予幫助解決,徹底解決辦事拖拉扯皮問題;切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。盡量減少會議次數(shù),規(guī)范文書,積極倡導(dǎo)講真話、干實事、求實效的良好風尚;要從關(guān)心離退休干部生活出發(fā),進一步完善離退休干部住院病逝探望慰問和黨內(nèi)關(guān)懷愛護有效途徑,關(guān)心他們晚年生活,爭取他們對審計工作的支持;按照中央加快推進依法治國的若干決定,審計工作要立足本職工作,認真履行法律賦予的職責,進一步加強與組織人事、紀檢監(jiān)察、財政等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,加大督促檢查力度,形成工作合力,切實解決“屢審屢犯”問題。
(三)加強黨性修養(yǎng),不斷提高整體素質(zhì)
一是開展厲行節(jié)約反對鋪張浪費教育,大力弘揚艱苦樸素、勤儉節(jié)約作風,奮發(fā)有為、反對腐朽庸俗的優(yōu)良作風,節(jié)儉公務(wù)開支,在節(jié)電、節(jié)水、節(jié)紙、節(jié)油上上功夫,減少不必要開支,反對一切形式鋪張浪費行為;二是開展愛崗敬業(yè)教育,辦公室要以此次教育實踐活動為契機,集中組織領(lǐng)導(dǎo)干部完整觀看《信仰》、《踐行群眾路線的好榜樣》、等教育片,讓每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心靈都能得到洗禮和升華。二是教育引導(dǎo)班子成員正確處理好國家、集體、個人三者之間的關(guān)系,每一名同志要顧大局識大體,一方面集體利益服從國家利益,個人利益服從集體利益,另一方面,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要從工作上、生活上、思想上關(guān)心班子成員,及時解決他們遇到的實際困難和問題,以解決他們后顧之憂,以加強團結(jié),增強互信;三是加大對落實中央八項規(guī)定、審計署“八不準”及省市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況的督促檢查。嚴禁在審計工作中吃、拿、卡、要,在保證工作需要的情況下,盡量減輕被審計單位負擔。四是進一步強化政治思想教育,不斷增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識,自覺抵御腐朽思想侵蝕,帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定,充分發(fā)揮班子在廉政建設(shè)和作風建設(shè)中的表率帶頭作用;五是進一步構(gòu)筑遵規(guī)守紀防線,更加自覺摒棄“小節(jié)無害”的思想,堅決抵制奢靡浪費之風,逐步建立和完善公務(wù)用車、公務(wù)接待和辦公用房分配方面的相應(yīng)管理制度,不折不扣地深入落實好中央的八項規(guī)定、審計署“八不準”、省委“雙十條”、市委“二十七條”和縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定;三是進一步牢固樹立勤儉辦事的思想,大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的觀念,在全局上下逐步形成崇尚節(jié)儉、反對浪費的氛圍。對公務(wù)接待活動、會議舉辦、文件撰寫印發(fā)及辦公用房配置中存在的一些不計成本、鋪張浪費現(xiàn)象要進一步清理規(guī)范,建立和完善會議、公文、公務(wù)接待、因公出差補助、車輛及辦公用房配置等公務(wù)活動管理制度,明確細化標準、規(guī)范審批程序,嚴格經(jīng)費審批,堅決堵塞漏洞。大力推行電子政務(wù)和無紙化辦公,加快審計信息化建設(shè)進程,充分利用好現(xiàn)有視頻會議終端、網(wǎng)絡(luò)教育等平臺盡可能縮減會議次數(shù)、控制會議規(guī)模和減少不必要外出學習交流活動,減少紙質(zhì)材料印制,公文力求規(guī)范、簡潔明了,最大程度降低辦公成本。
(四)嚴守政治紀律,不斷增強行動自覺
辦公室要進一步完善考勤、督查督辦、、責任追究、績效考核等相關(guān)制度,用制度管人管事;加強干部職工組織觀念紀律意識以及“厲行節(jié)約、反對鋪張浪費浪費”教育,嚴禁上班期間喝茶聊天;進一步探索改進和提高工作效能的有效途徑,認真研究新時期審計工作科學發(fā)展的新途徑、新方法,制定學習培訓計劃培訓內(nèi)容,增強培訓的針對性和實用性;盡快完善政務(wù)公開制度和人事管理制度,進一步嚴明政治紀律、工作紀律,完善崗位責任制、首問責任制、限時辦結(jié)制、兌現(xiàn)承諾制,工作督查制、績效考核制和責任追究制度,認真開展愛崗敬業(yè)、黨性黨紀、正面示范和反面警示教育,從多個方面入手解決目前在機關(guān)存在的遲到早退、精神狀態(tài)不佳、節(jié)奏不快、聯(lián)系群眾不夠等問題。
(五)加強制度建設(shè),完善轉(zhuǎn)變作風長效機制
作風建設(shè)具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性,關(guān)鍵是要加強制度建設(shè),從根本上解決作風問題。針對存在的“四風”問題突出表現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)班子認為通過教育實踐活動,既要從加強理想信念教育入手,進一步提高轉(zhuǎn)變作風的自覺性;又要從強化制度建設(shè)和監(jiān)督管理入手,進一步提高轉(zhuǎn)變作風的針對性,形成作風建設(shè)的長效機制。我局將結(jié)合審計工作實際,認真制定整改方案,細化整改措施,明確整改責任、整改內(nèi)容、整改時限和整改預(yù)期效果,凡是能夠即知即改的要堅決立即整改,需要中長期整改的也要明確時間表,限時整改,對于需要上級支持和其他部門協(xié)同配合整改的問題要積極爭取他們的支持,創(chuàng)造條件盡快整改到位,對我局一時不能解決的問題要做好解釋工作。辦公室要對整改落實的情況及時進行總結(jié)分析,及時研究解決整改過程中遇到的新情況新問題,并及時將整改結(jié)果向縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,向全局黨員干部職工、征求意見建議單位和服務(wù)對象通報情況,自覺接受社會監(jiān)督。
以上對照檢查如有不到位、不透徹之處,懇請縣委第九督導(dǎo)組和與會同志批評指出,我們一定虛心接受并認真改正,直至組織滿意、群眾滿意為止。
領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料(二)
今年以來,根據(jù)國資委部署要求,領(lǐng)導(dǎo)班子認真查找了“四風”方面的突出問題,深刻剖析產(chǎn)生問題的根源,并有針對性地提出了整改方向和整改措施。
一、遵守黨的政治紀律和執(zhí)行中央八項規(guī)定的情況
社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,堅決維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一,擁護中國特色社會主義事業(yè),按照黨章規(guī)范自己的一言一行。認真貫徹落實上級黨組織的各項決策部署,近年來,領(lǐng)導(dǎo)班子繼續(xù)堅持全力服務(wù)好大局意識,努力創(chuàng)建“平安、穩(wěn)定、和諧”的新型社區(qū),為民辦好事、實事等方面,作出了應(yīng)有的貢獻。當前,領(lǐng)導(dǎo)班子以高度的政治責任感,認真貫徹落實中央八項規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風有了切實轉(zhuǎn)變。一是認真學習領(lǐng)會。領(lǐng)導(dǎo)班子以中心組學習、黨委會會議等形式進行認真學習中央八項規(guī)定和習近平同志關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的重要指示精神,并通過發(fā)放《黨員干部作風建設(shè)負面清單》提醒全體黨員干部。二是帶頭貫徹執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)班子不折不扣執(zhí)行各項規(guī)定和要求,對發(fā)現(xiàn)的個別問題已按照要求進行整改。三是完善制度。出臺了關(guān)于實施《節(jié)約各項開支的管理辦法》的通知,全年各項,經(jīng)費支出比上年有較大幅度下降。
二、存在的突出問題及具體表現(xiàn)
(一)形式主義方面
一是深入聯(lián)系群眾少。基層干部經(jīng)常和群眾打交道,但是真正心里裝著群眾的意識還是不夠強。表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍缺乏脫離群眾的警醒意識,主動與群眾聯(lián)系交心少,被動等待群眾上門找的多。班子領(lǐng)導(dǎo)為了解決工作問題,才會真正走進群眾中,或是節(jié)日期間慰問一下,或者有事的時候去走一下,在貼近群眾、服務(wù)群眾的具體行動上還是大眾化、一般化。
二是開展調(diào)研的質(zhì)量不高。每年初領(lǐng)導(dǎo)班子都安排“走基層、聽民情、辦實事” 專題調(diào)研,但是質(zhì)量不高,效果不好。有些調(diào)研聽了意見,看了現(xiàn)場,但只是“雨過地皮濕”,調(diào)研提出來的少數(shù)容易辦的事辦了,但有的事情卻沒有下文。比如,群眾反映的生活區(qū)拉圾污染等問題,幾乎年年提,年年應(yīng),但是沒有得到落實。
三是重文件形式和數(shù)量,不管執(zhí)行和效果。表現(xiàn)在:存在文山會海,往往是上級一有要求就馬上轉(zhuǎn)發(fā)文件訂立制度,而且雷厲風行。所以各種文件制度看起來都有,比較齊全,但往往是開頭一陣子執(zhí)行得“風急雨急”,到后面就“風輕雨輕”,流于形式較為明顯。
(二)官僚主義方面
一是在成績面前容易自我滿足。在已取得的成績面前,有的領(lǐng)導(dǎo)自我滿足,止步不前,一些有條件、有能力的工作沒有做得更好。一些群眾關(guān)注較高,遺留多年的“硬骨頭”——干打壘危房拆除等問題都還沒能加快解決。
二是為民意識不強。在涉及群眾切身利益的一些工作當中,存在漠視群眾、損害群眾利益的現(xiàn)象。比如,工業(yè)園污染問題,群眾反映十分強烈,社區(qū)黨委向上級領(lǐng)導(dǎo)部門及相關(guān)單位都反映過,也采取了多種方式方法力爭過,但是目前仍然未能較好地解決。
三是缺乏創(chuàng)新意識??磫栴}、辦事情往往習慣于老觀點、老經(jīng)驗、老辦法、思路不寬,辦法不多,滿足于現(xiàn)狀。對于上面布置下來的工作,存在循規(guī)蹈矩,局限于布置什么下來就做什么,要求怎么做就怎么做,創(chuàng)新突破意識不強,開拓進取精神不夠。
(三)享樂主義方面
一是工作激情有所減弱 ,有追求“安逸”心理。表現(xiàn)在,隨著閱歷增長和年齡逐漸增大,工作激情不如以前,因此有了松一松的思想,抓工作不如以前緊,存在憑經(jīng)驗辦事的現(xiàn)象,滿足于過去積累的一點專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,不愿積極學習新知識,貪圖安逸。
二是工作拈輕怕重,不愿“吃苦受累”。表現(xiàn)在:工作挑三揀四,不愿管難事、重事,又喜歡攀比,追求待遇,無心干實事。有些領(lǐng)導(dǎo)在工作中存在推諉扯皮現(xiàn)象,比如,企業(yè)改制后許多的歷史遺留問題,導(dǎo)致好做的工作大家都管,難做的事,大家都不管現(xiàn)象,拖延了事情的解決時間。
三是有貪圖享樂傾向。有的領(lǐng)導(dǎo)感覺在群眾面前“高人一等”,怕苦怕累,未能與群眾同甘共苦。艱苦奮斗的精神不如以前,天氣炎熱不愿出外處理日常事務(wù),只想呆在辦公室里,開著空調(diào),享受“安逸”環(huán)境。
(四)奢靡之風方面
一是存在超標接待。自中央八項規(guī)定出臺后,雖然按要求進行了整改,也制定了相應(yīng)的辦法措施,但在公務(wù)活動中以“熱情好客”為由有時超標接待,存在講究排場的情況。
二是機關(guān)“三公”經(jīng)費管理還不嚴。表現(xiàn)在勤儉節(jié)約意識不強,對奢靡行為沒有及時制止。比如,還有浪費水電和辦公耗材現(xiàn)象。
三是滋生特權(quán)思想。熱衷于個人享受,攀比辦公條件,辦公環(huán)境,要求越來越高。
以上存在“四風”的突出問題,是在對照分析了群眾提出的意見以及上級黨組織反饋的意見基礎(chǔ)上,進一步歸納梳理出來的。在教育實踐活動中,領(lǐng)導(dǎo)班子以各種形式征求到“四風”這些意見建議,領(lǐng)導(dǎo)班子專題召開會議,進行了研究“會診”,班子成員逐一對照進行認領(lǐng),同時結(jié)合民主生活會進行原因分析,深挖根源,制定措施,進行整改。
四、原因分析
一是政績觀錯位。服務(wù)群眾的觀念樹立得還不夠牢,責任意識還不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)還沒有牢固樹立用科學發(fā)展觀指導(dǎo)實踐。有的領(lǐng)導(dǎo)把時間和精力更多投入于事務(wù)性工作,把學習當作“軟指標”,因而放松了對理論的再學習、對革命意志的再錘煉。把上級領(lǐng)導(dǎo)滿意不滿意、認可不認可作為工作的重要目標。
二是責任心缺失。有的領(lǐng)導(dǎo)黨性不純,對事業(yè)沒有強烈責任心。個人私心雜念在作祟,總是算計個人得失,在工作中只求過得去,不求過得硬,抱著完成任務(wù)、應(yīng)付差使的態(tài)度。有的領(lǐng)導(dǎo)覺得把份內(nèi)工作做好就盡到了自己的責任,因而考慮自己分管工作多一些,支持分管以外的工作少一些。遇到矛盾繞著走,碰到問題往后退。
三是宗旨意識不強。有的領(lǐng)導(dǎo)馬克思主義的權(quán)力觀樹立得還不夠牢,公仆意識還不夠強,與群眾同甘共苦的意識漸漸淡化,沒有真正把自己放在公仆的位置上、把群眾放在主人的地位上。面對一些突出的矛盾和問題,有的總擔心處理不當會影響和群眾之間的關(guān)系,因而在深入群眾進行面對面的疏導(dǎo)化解上有時不夠積極主動。
四是“總開關(guān)”擰得不牢。有的領(lǐng)導(dǎo)意志衰退、奮斗精神減弱,根源是世界觀人生觀價值觀樹立不牢。班子成員進行自我改造還不十分徹底。有的領(lǐng)導(dǎo)社會主義核心價值觀樹立得還不夠牢,憂患意識還不夠強,把艱苦奮斗看成是迂腐,把奢侈浪費看成是慷慨大方;把勤儉樸素當作寒酸和低賤,把吃喝玩樂作為人生的樂趣。
四、今后努力方向和整改措施
(一)抓好學習提高。圍繞加強班子的執(zhí)行力、政治定力,抓好理論學習和業(yè)務(wù)學習。一是堅持和完善黨委中心組學習制度,定期對成員的參學次數(shù)、學習筆記、學習心得、討論發(fā)言等情況進行檢查統(tǒng)計。二是學習內(nèi)容做到系統(tǒng)性與針對性相結(jié)合。力戒實用主義的思想,做到政治理論學習和業(yè)務(wù)理論學習并重,根據(jù)新形勢的發(fā)展有針對性地進行專題學習,注意學習的系統(tǒng)性。三是班子成員要經(jīng)常深入基層、深入群眾調(diào)查研究,結(jié)合工作實踐去分析思考問題,用理論去指導(dǎo)解決實際工作中遇到的問題,并善于總結(jié)學習經(jīng)驗,撰寫學習心得體會和調(diào)研報告。
(二)倡導(dǎo)擔當精神。一是進一步倡導(dǎo)“事到我為之,事到我為止”的責任意識,班子成員保持迎難而上的決心、魄力和勇氣,保持擔當?shù)母墒录で椤6枪酝瓿梢慌y事。解決一批遺留多年、群眾反映迫切、影響程度較廣的難題。三是進一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部分管責任以及分片負責制的落實,強化領(lǐng)導(dǎo)責任落實制度。
(三)為民辦好實事。堅持做好小事實事,服務(wù)群眾,服務(wù)社會。一是抓緊落實為民辦好十件好事實事,滿足廣大居民的需求。二是抓緊干打壘危房拆除工程,建設(shè)夕陽紅香樟園,滿足老年人休閑活動場所的愿望。
(四)帶頭廉潔自律。班子干部帶頭率先垂范,牢記“兩個務(wù)必”,增強公仆意識,堅決摒棄特權(quán)思想、奢侈浪費之風。一是完善黨風廉政建設(shè)責任制,簽定《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風廉政建設(shè)責任制》,堅持每半年對社區(qū)黨風廉政建設(shè)責任制的執(zhí)行情況進行一次全面的檢查。二是繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部“述廉、評廉、鑒廉”制度,加強民主監(jiān)督。三是要進一步嚴格財政、財務(wù)與會計管理,規(guī)范重點部門的經(jīng)濟行為。
(五)切實轉(zhuǎn)變作風。一是改進會風??刂茢?shù)量,精簡會議。班子成員帶頭提倡開短會,講短話。二是精簡文件。嚴格按照行文規(guī)定,規(guī)范公文印發(fā)和辦理;控制發(fā)文數(shù)量,可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。三是提高效率。完善文件處理流程。推行特事特辦措施等一批行之有效制度。
總之,我們以踐行黨的群眾路線為根本,根據(jù)“照鏡子、正衣寇、洗洗澡、治治病”的總要求,對照“三嚴三實”標尺,緊扣教育實踐活動三個環(huán)節(jié)層層推進,特別是在反對“四風”強化整改落實措施方面加大工作力度,以實際行動回應(yīng)群眾期盼。我們將在國資委“活動辦”督導(dǎo)組和全體黨員干部的幫助支持下,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風建設(shè),以新的面貌、新的精神狀態(tài),迎接新的工作,為更好地服務(wù)于民而努力奮斗!
對照檢查材料 | 黨員 | 個人 | 班子 | 三嚴三實 | 四風問題 | 群眾路線 | 遵守黨的政治紀律情況 |
對照檢查材料 | 黨員 | 個人 | 班子 | 三嚴三實 | 四風問題 | 群眾路線 | 遵守黨的政治紀律情況 |