【背景】近年來，沈陽市以構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系和現(xiàn)代文化市場體系為目標(biāo)，以重大項目為牽動，一批公共文化設(shè)施建成并投入使用。截至去年底，全市共有公共圖書館19個，文化館15個，劇場10家，擁有各級各類博物館40個，有各級各類不可移動文物1530處。 4月6日，沈陽市時長潘利過主持召開辦公會議，聽取全市文廠工作情況。
【申論要點】
潘利國指出：文化是民族的血脈和城市的靈魂，也是城市創(chuàng)新力、凝聚力、競爭力和發(fā)展力的體現(xiàn)。相關(guān)部門要在堅持文化的公益性、基本性、均等性、便利性的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，大力實施文化惠民工程，使沈陽市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)兩翼齊展、共同促進，鞏固全國文明城市建設(shè)成果，進一步提升城市發(fā)展軟實力，努力建設(shè)東北文化中心。
大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，不僅是滿足人民群眾日益增長的精神需求的需要，也是刺激帶動消費、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)、提高城市品位的要求。
相關(guān)部門要高起點、高水平編制好“十三五”文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究制定加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實施意見，堅持把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
要結(jié)合文明城市建設(shè)，推動文化與旅游、科技、體育等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，引入市場機制和龍頭項目，充分利用產(chǎn)業(yè)基地、示范區(qū)、文博會等載體，推動全市文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，努力將其打造成為沈陽市的支柱產(chǎn)業(yè)。
要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則，不斷加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實施文化惠民工程，開展豐富多彩的群眾文化活動，提供更多群眾喜聞樂見的公共文化產(chǎn)品，滿足人民日益增長的多元文化需求，在全市營造濃厚的文化氛圍。
要進一步推進文化體制機制創(chuàng)新，統(tǒng)籌資源，優(yōu)化配置，形成合力。要弘揚評劇、雜技、二人轉(zhuǎn)等富于沈陽地方特色的藝術(shù)形式和文化品牌，打造更多文化精品，培養(yǎng)更多國家級、世界級文化藝術(shù)人才。
要加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，研究制定扶持政策，健全完善規(guī)章制度，加強文化市場監(jiān)管，保證文化市場健康發(fā)展、規(guī)范運行。
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