2015年國考申論熱點：食品安全，由出國留學網申論頻道為您準備，希望對您會有所幫助：
事件背景
2014年5月，國務院召開常務會議，討論通過了《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》(以下簡稱《草案》)。國務院總理李克強就此次修法強調：“我們既然決定修法，就要從保障人民的生命健康安全出發(fā)，對那些喪盡天良、蓄意害人的違法犯罪分子，要通過修法，給予他們最嚴厲的處罰!”
名人論述
食品安全是天大的事，直接關系到人們的生活質量和身體健康。政府應該對假冒偽劣和黑心食品堅決進行查處，并且讓不法分子付出昂貴的代價。
——李克強
要廣泛普及食品與健康相關知識，推動全社會更加關注食品安全，堅決遏制各類食品安全違法犯罪行為，提高群眾消費安全感和滿意度。
——習近平
問題分析
“最嚴處罰制度”要想真正落實到位，仍需邁過“三道坎”：
一是標準坎。要對食品安全問題進行最嚴處罰，一個前提條件是食品安全問題被發(fā)現(xiàn)，且能被認定。遺憾的是，現(xiàn)實生活中，許多很明顯的食品安全問題，卻無法被認定。最顯而易見的例子莫過于“地溝油”了。過去幾年，對地溝油的檢測方法雖然有所升級，標準也有所提高，但依然無法完全檢測出一種油是不是地溝油，一旦無法檢測，警方就無法立案，對其進行“最嚴處罰”也無從談起。這意味著，食品檢測的技術與相關標準亟需提高。
二是監(jiān)管坎。食品安全問題頻發(fā)，與當前“九龍治水”的監(jiān)管不無關系。沒有發(fā)生問題時，衛(wèi)生、質監(jiān)、工商、環(huán)保、市政、城管、公安等多個部門，均有監(jiān)管之責;一旦出現(xiàn)問題，各部門之間就會互相推諉“扯皮”，以此回避責任，當這些部門之間沒有明確的責任劃分時，處罰起來就比較困難了，而最終的結局，也很可能步入“法不責眾”的沉疴。就此來說，對食品安全問題而言，必須改善“九龍治水”的局面，明確必要的責任主體。如此，要進行最嚴處罰時，才能找到處罰的對象。
三是執(zhí)行坎。法規(guī)是紙面上的，能不能“照進現(xiàn)實”，執(zhí)行是關鍵。一直以來，公眾都在感嘆，我們從來都不缺少法律法規(guī)，缺少的只是對法律法規(guī)的執(zhí)行。一些法律法規(guī)之所以執(zhí)行不力，一方面可能是利益掣肘，地方執(zhí)法部門甚至擔當著保護傘的角色;另一方面，則是缺乏對執(zhí)法者本身的監(jiān)管，或是對其的監(jiān)管流于形式。如今，擬進行修改的法律法規(guī)，顯然是極好的，若想讓這份善意得到發(fā)揮，執(zhí)行這一關，必須堅挺起來，對執(zhí)法者的監(jiān)督，便不能再走過場。
應對措施
一是對生產、銷售、餐飲服務等各環(huán)節(jié)實施最嚴格的全過程管理，強化生產經營者主體責任，完善追溯制度。
二是建立最嚴格的監(jiān)管處罰制度。對違法行為加大處罰力度，構成犯罪的，依法嚴肅追究刑事責任。加重對地方政府負責人和監(jiān)管人員的問責。
三是健全風險監(jiān)測、評估和食品安全標準等制度，增設責任約談、風險分級管理等要求。
四是建立有獎舉報和責任保險制度，發(fā)揮消費者、行業(yè)協(xié)會、媒體等監(jiān)督作用，形成社會共治格局。
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