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認真學習貫徹十八大四中全會精神心得體會
今天，備受矚目的十八屆四中全會開幕，議題早已確定為研究全面推進依法治國重大問題。
法文化是一個國家、一個民族對秩序與合作、和諧生活所持有的思想觀念和行為趨向的總和。十八屆四中全會提出了“全面推進依法治國”“推進法治中國建設”的奮斗目標，要實現(xiàn)這一偉大目標，就必須著力培育發(fā)展和傳承傳播我國社會主義法文化，以法文化建設助推法治中國建設。
法文化是人們從事法律活動而形成的普遍而共通的觀念和意識，以及由此形成的行為、成果等。這種觀念和意識即規(guī)則文化、制度文化，可以通過政策來引導，通過教育來培養(yǎng)傳承。
法文化建設對法治中國建設的作用主要體現(xiàn)在兩個方面，一是形成法律條文制度等成果，成為人們法律活動的行為依據(jù)和法治中國建設的制度保障;二是在全社會形成“有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的觀念、意識，和尊重法律、相信法律，“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的思維方式。但法文化建設不能一蹴而就，社會的法文化氛圍必須經過長期培育和涵養(yǎng)。
首先，要繼承創(chuàng)新我國傳統(tǒng)文化中符合法治中國建設的精華。比如，繼承創(chuàng)新仁愛、誠信、孝悌、禮義、廉恥，以及傳統(tǒng)哲學“天人合一”理念中保護環(huán)境和善待一切生命的理念，也是符合現(xiàn)代法治精神的價值取向。傳統(tǒng)文化中這些深入人心的精華，值得我們研究、繼承、創(chuàng)新，使之為我們正在進行的法治中國建設所用。
其次，要著力培育具有法律思維的“法律人”，尤其是高度重視并加強高校的法制教育。高校的法制教育要適應建設“社會主義法治國家”的要求，建立科學的法制教育課程體系，從理論與實踐兩個方面加強法律意識的培養(yǎng)，強化法律素質教育，營造良好的法制環(huán)境和教育氛圍，培養(yǎng)一大批具有法律思維的“法律人”。
再次，要著力傳播、推廣和弘揚法文化。習近平總書記在紀念現(xiàn)行憲法施行30周年大會上強調，要在全社會加強憲法宣傳教育，讓憲法家喻戶曉，要在全社會形成學法遵法守法用法的良好氛圍，讓廣大人民群眾充分相信法律、自覺運用法律，使廣大人民群眾認識到憲法不僅是全體公民必須遵循的行為規(guī)范，而且是保障公民權利的法律武器。這對傳播、推廣和弘揚法文化提出了明確要求。我們應以形式多樣、喜聞樂見、廣泛而深入的方式使民眾逐步接納先進的法文化，并使法文化潛移默化地影響民眾的生活，改變民眾的行為方式。
全面推進依法治國，必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準，著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。建設高素質法治專門隊伍，把思想政治建設擺在首位，加強立法隊伍、行政執(zhí)法隊伍、司法隊伍建設，暢通立法、執(zhí)法、司法部門干部和人才相互之間以及與其他部門具備條件的干部和人才交流渠道，推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，完善法律職業(yè)準入制度，建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度，健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機制，完善職業(yè)保障體系。加強法律服務隊伍建設，增強廣大律師走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性，構建社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補、結構合理的律師隊伍。創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制，形成完善的中國特色社會主義法學理論體系、學科體系、課程體系，推動中國特色社會主義法治理論進教材進課堂進頭腦，培養(yǎng)造就熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量。
黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領導，把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程。堅持依法執(zhí)政，各級領導干部要帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。健全黨領導依法治國的制度和工作機制，完善保證黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機制和程序，加強對全面推進依法治國統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調，完善黨委依法決策機制。
各級人大、政府、政協(xié)、審判機關、檢察機關的黨組織要領導和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律，堅決查處執(zhí)法犯法、違法用權等行為。加強黨內法規(guī)制度建設，完善黨內法規(guī)制定體制機制，形成配套完備的黨內法規(guī)制度體系，運用黨內法規(guī)把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，促進黨員、干部帶頭遵守國家法律法規(guī)。提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內容、納入政績考核指標體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內容。
推進基層治理法治化，發(fā)揮基層黨組織在全面推進依法治國中的戰(zhàn)斗堡壘作用，建立重心下移、力量下沉的法治工作機制。深入推進依法治軍、從嚴治軍，緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標，構建完善的中國特色軍事法治體系，提高國防和軍隊建設法治化水平。依法保障“一國兩制”實踐和推進祖國統(tǒng)一，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推進祖國和平統(tǒng)一，依法保護港澳同胞、臺灣同胞權益。加強涉外法律工作，運用法律手段維護我國主權、安全、發(fā)展利益，維護我國公民、法人在海外及外國公民、法人在我國的正當權益。
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