領(lǐng)導(dǎo)黨員對照檢查材料
【1】
根據(jù)中央和省委的要求，這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題，并明確提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。重點(diǎn)剖析存在的“四風(fēng)”問題及根源，做到查擺問題準(zhǔn)、原因分析透、危害后果明、整改措施實(shí)。聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際，重點(diǎn)查找自己存在的問題和不足，并對個(gè)人存在問題的原因進(jìn)行了更深層次的剖析，達(dá)到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺點(diǎn)、增強(qiáng)黨性的目的。
一、存在的主要問題
1、理論功底不高，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠。一是學(xué)習(xí)的自覺性不高。存在以干代學(xué)的現(xiàn)象，特別是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時(shí)，往往認(rèn)為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”，可以往后推一推，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺性不高，而且學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)效果不佳。二是學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持的不好。客觀上強(qiáng)調(diào)工作忙、壓力大和事務(wù)性工作較多，缺乏持之以恒自覺學(xué)習(xí)政治理論的精神。三是學(xué)用結(jié)合的關(guān)系沒有處理好。在理論體系把握上和“融匯貫通”地運(yùn)用理論學(xué)習(xí)成果去指導(dǎo)實(shí)際工作上不適應(yīng)，忽視了理論對實(shí)際工作的指導(dǎo)作用，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫節(jié)，對待理論學(xué)習(xí)，只滿足于片面地引用個(gè)別原理，而不能有效地與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來。
2、工作作風(fēng)不實(shí)，求真務(wù)實(shí)的精神不夠。一是接到工作任務(wù)，有時(shí)首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務(wù)多、壓力大的時(shí)候更是如此，有時(shí)存在著應(yīng)付以求過關(guān)的想法，影響了工作效果，沒有時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。二是欠缺創(chuàng)新意識，沒有充分發(fā)揮主觀能動性，局限于上級布置什么做什么，有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)。三是對有關(guān)的政策法規(guī)研究不夠，工作方法較簡單，同志間的思想交流不多，深入基層和村組調(diào)查研究不夠，對全市的工作指導(dǎo)和督促還不夠深入，致使工作效果不夠理想。
3、群眾意識不強(qiáng)，為民服務(wù)的宗旨不夠。一是雖然也經(jīng)常下基層調(diào)研，但主動性不強(qiáng)、不夠深入，只注重了解自己想要了解的問題，未能做到“從群眾中來，到群眾中去”，沒有關(guān)心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么，沒有真正和群眾打成一片，缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。如，我市農(nóng)民增收渠道不多，企業(yè)沒有形成規(guī)模，結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象突出。二是在工作上對基層情況的了解主要靠聽匯報(bào)和抽查，不夠全面系統(tǒng)，聯(lián)系群眾不廣泛，與干部職工談心交流少，直接聽取基層群眾意見不及時(shí)不全面，對干部思想狀況和基層干部生活情況了解不全面，幫助干部職工解決實(shí)際困難不多。這些都是宗旨觀念淡薄，群眾意識差的表現(xiàn)。
4、勤政廉政不深，廉潔自律的力度不夠。樹立勤政優(yōu)政的宗旨意識還不夠牢固，黨風(fēng)廉政問題和各種不正之風(fēng)時(shí)有發(fā)生。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和自覺用黨的紀(jì)律約束自己還不夠深入，時(shí)有存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。
二、存在問題的主要原因
1、政治理論學(xué)習(xí)不夠深入，政治理論修養(yǎng)不到家。一是沒有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置，學(xué)習(xí)存在片面性，缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解，這是政治理論不成熟的具體表現(xiàn)。二是理論與實(shí)踐隔離，忽視了理論與實(shí)踐的辨證唯物關(guān)系，對政治理論的學(xué)習(xí)只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話，缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí)，不能用馬列主義的立場和觀點(diǎn)分析問題，不具備用鄧小平理論認(rèn)識問題、解決問題的能力。理論上的成熟是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治上成熟的基礎(chǔ)，只有在理論上分清是非，才能做到政治上的清醒和堅(jiān)定。
2、改造主觀世界不夠自覺主動，缺乏艱苦奮斗的精神。共 產(chǎn)黨員的先進(jìn)性來自于自覺改造主觀世界，不斷增強(qiáng)黨性鍛煉。這些年來，口頭上也講在改造客觀世界的同時(shí)，要改造自己的主觀世界。但實(shí)際上存在著重前者輕后者，以事務(wù)工作代替政治和黨性鍛煉，使自己的黨性修養(yǎng)減弱了，對自己要求放松了，考慮個(gè)人的榮辱進(jìn)退多了，考慮群眾利益和全局利益少了。致使工作有時(shí)不夠深入，滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，滿足于面上不出問題，創(chuàng)新意識淡化，忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
3、群眾工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，宗旨觀念有所淡化。對黨的群眾路線認(rèn)識不深，對堅(jiān)持改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要性認(rèn)識不足，還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識。在工作上群眾觀念淡薄，看不到群眾的首創(chuàng)精神，指導(dǎo)工作主觀意志成份多，為群眾想的少、做的少，服務(wù)群眾，缺乏真功夫。
三、今后改進(jìn)措施與努力方向
1、要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論功底。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，要以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點(diǎn)，特別要在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫，不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。
2、要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識，樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。共產(chǎn)黨員應(yīng)該把維護(hù)和實(shí)踐人民的利益放在首位。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神，把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性，正確對待權(quán)力、金錢、名利，在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不奢侈浪費(fèi)，不追求享受;在工作作風(fēng)上，要深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，忙群眾之所需，同群眾建立起水乳交融的關(guān)系;要努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作;善于從政治、全局的高度認(rèn)識事物，不斷完善和提高自己，腳踏實(shí)地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服務(wù)水平。
3、要進(jìn)一步保持清正廉潔，增強(qiáng)拒腐防變能力。在當(dāng)前社會還存在腐敗現(xiàn)象情況下，要有戰(zhàn)勝自我的膽識和魄力，抗得起誘惑，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗(yàn)，做到自重、白警、白省、自勵，做到在拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的侵蝕面前一塵不染，一身正氣;要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀，追求積極向上的生活情趣，帶頭弘揚(yáng)社會主義道德風(fēng)尚，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，始終做到清正廉潔，自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，帶頭樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。
4、要進(jìn)一步務(wù)實(shí)創(chuàng)新，增強(qiáng)工作實(shí)效。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，通過實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新，最終達(dá)到工作成效的不斷提高。要不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn)，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開創(chuàng)工作新局面。始終圍繞我市的長遠(yuǎn)發(fā)展和中心工作，帶頭貫徹和落實(shí)上級黨政各項(xiàng)決策和部署，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作。
總之，教育實(shí)踐活動，要圍繞“學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，落實(shí)整改、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)深入推進(jìn)，特別是在反對“四風(fēng)”問題今后改進(jìn)措施與努力方向上上作出公開承諾，接受監(jiān)督，并以實(shí)際行動履約踐諾，今后我將在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助支持下，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，加倍努力，出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
【2】
要我來做一個(gè)發(fā)言，有點(diǎn)誠惶誠恐。我比大家略早學(xué)幾天，現(xiàn)在也還在學(xué)習(xí)的過程當(dāng)中，今天跟大家作一個(gè)交流，談一點(diǎn)自己的學(xué)習(xí)認(rèn)識。我想談三個(gè)方面的問題:
第一個(gè)方面，對督導(dǎo)工作定位的認(rèn)識
第一句話，督導(dǎo)工作是教育實(shí)踐活動的重要組成部分，具有承上啟下的特殊作用，督導(dǎo)工作的成效直接影響整個(gè)教育實(shí)踐活動的成效。這就是說，督導(dǎo)組不僅直接參與群眾路線教育實(shí)踐活動，而且是重要的參與者。因此，我們首先要吃透這次群眾路線教育實(shí)踐活動的有關(guān)文件和講話精神。
第二句話，學(xué)校黨委是高校教育實(shí)踐活動的責(zé)任主體。督導(dǎo)組要做到盡職不越位，督導(dǎo)不包辦。既積極主動開展督導(dǎo)、指導(dǎo)，又不過多的干預(yù)工作，遇事多與學(xué)校黨委書記溝通，充分尊重他們的想法和意見。盡管我們是重要的參與者，在過程當(dāng)中也安排了審閱、提醒談話這些環(huán)節(jié)，但是這次活動明確，高校黨委是教育實(shí)踐活動的責(zé)任主體，對我們的要求是盡職而不越位，督導(dǎo)而不包辦。
第三句話，全程參與，而不是列席民主生活會。全程參與民主生活會和巡視工作列席民主生活會是兩個(gè)不同的概念。全程參與的內(nèi)涵很豐富。首先，督導(dǎo)組要在前期調(diào)研、聽取意見或民主評議的基礎(chǔ)上，形成對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況以及存在問題的通報(bào)材料，還有一個(gè)和班子成員的談話提醒材料。這兩個(gè)都要在民主生活會以前由督導(dǎo)組形成并上報(bào)，然后反饋下來才能夠進(jìn)行操作，形成給高校的反饋意見。第二，在民主生活會的準(zhǔn)備階段，督導(dǎo)組要向高校的黨政主要負(fù)責(zé)人，通報(bào)班子作風(fēng)建設(shè)情況和存在的主要問題，要把我們了解的情況在準(zhǔn)備階段給大家，告訴大家。對反映問題較多的，要會同黨委書記進(jìn)行談話提醒，對其它班子成員要進(jìn)行個(gè)別談話。一般來講都有具體的要求，對黨政一把手由督導(dǎo)組談，對其它班子成員由督導(dǎo)組會同黨委書記談。第三，要審閱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子以及黨政正職的對照檢查材料，提出意見和建議。會同黨委書記審閱其他班子成員對照檢查材料提出意見和建議。在會上的對照檢查材料，督導(dǎo)組必須事先要看過。第四，督導(dǎo)組參加學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，并且在結(jié)束的時(shí)候由督導(dǎo)組組長對民主生活會進(jìn)行簡單評價(jià)。第五，審閱學(xué)校黨委關(guān)于民主生活會的通報(bào)材料。民主生活會開過以后由學(xué)校黨委擬寫通報(bào)材料，督導(dǎo)組提出意見和建議，并且參加由學(xué)校黨委書記組織召開的民主生活會的通報(bào)會，這是由學(xué)校黨委主持，我們要參加，對它的通報(bào)材料我們要事先看過，而且提出意見和建議。第六，審閱學(xué)校黨委形成的民主生活會的專題報(bào)告，并且上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門。民主生活會的專題報(bào)告也是由學(xué)校黨委形成，我們要審閱，最后上報(bào)有關(guān)部門。
可見，督導(dǎo)組是全程參與，并指導(dǎo)民主生活會有關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)，而不僅僅是列席會議。這和巡視工作要求不同。所以這次我體會最深的在定位方面有三句話：
第一，督導(dǎo)工作是教育實(shí)踐活動的重要組成部分，而且是重要的參與者。
第二，學(xué)校黨委是教育實(shí)踐活動的責(zé)任主體，我們要盡職不越位，督導(dǎo)不包辦。
第三，督導(dǎo)組全程參與，而不是列席民主生活會，這是我們參加教育實(shí)踐活動的定位之關(guān)鍵。
第二個(gè)方面，我想談?wù)劧綄?dǎo)工作必須明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)
我學(xué)習(xí)體會有幾個(gè)主要內(nèi)容:
第一，這次群眾路線教育實(shí)踐活動主要分三個(gè)環(huán)節(jié)，八個(gè)要點(diǎn)。
第一個(gè)環(huán)節(jié)是學(xué)習(xí)教育、聽取意見，第二個(gè)環(huán)節(jié)是查擺問題，開展批評，第三個(gè)環(huán)節(jié)是整改落實(shí)，建章立制。和以前“三講”教育不同的地方，是各個(gè)環(huán)節(jié)之間自然銜接，不是斷開的，是串聯(lián)起來推動的。這樣一串聯(lián)起來，我個(gè)人學(xué)習(xí)的時(shí)候把它分為八個(gè)要點(diǎn)。
第一個(gè)要點(diǎn)，傳達(dá)、動員、部署。其中動員大會是學(xué)校黨委對教育實(shí)踐活動要進(jìn)行部署，督導(dǎo)組參加，并且要組織民主評議。這是統(tǒng)一的規(guī)定動作。中央督導(dǎo)組參與的單位要求從7月1日開始陸續(xù)動員，到7月15日結(jié)束。高校可以根據(jù)放假的情況適當(dāng)延長。我們開始在學(xué)習(xí)討論的時(shí)候，有一些學(xué)校書記提出來，我們是不是先傳達(dá)學(xué)習(xí)，因?yàn)楝F(xiàn)在面臨放假，怕放假以后冷下來。后來請示說，這是一個(gè)規(guī)定動作，全國第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位都要進(jìn)行動員，以后再根據(jù)各單位情況陸續(xù)開展。
那么動員學(xué)習(xí)和傳達(dá)學(xué)習(xí)不同的地方是什么呢?動員學(xué)習(xí)就是我們督導(dǎo)組要到現(xiàn)場，有統(tǒng)一的通稿，要按照中央文件，由督導(dǎo)組進(jìn)行傳達(dá)，由督導(dǎo)組現(xiàn)場評議。目前，中央會議精神各個(gè)高校都已經(jīng)傳達(dá)了，但是正式動員是從7月1日上午開始陸續(xù)展開，這個(gè)差異就是我們督導(dǎo)組要進(jìn)入現(xiàn)場并進(jìn)行民主評議，也才算是正式啟動了。
當(dāng)然對各個(gè)學(xué)校的教育實(shí)踐活動計(jì)劃如何制定，我們活動的開展要有很長時(shí)間，中間還加一個(gè)假期，可以先有一個(gè)框架方案，前粗后細(xì)。對目前要做的事情可以細(xì)致一些，特別是暑假要部署，大家怎么自學(xué)，怎么組織調(diào)研，怎么組織一些準(zhǔn)備工作，建立機(jī)構(gòu)，制定詳細(xì)計(jì)劃。至于后面如何開展，可以是一個(gè)框架。因?yàn)檎麄€(gè)群眾路線教育實(shí)踐活動是一個(gè)過程，這個(gè)過程在實(shí)踐中不斷的完善。
第二個(gè)要點(diǎn)，集中學(xué)習(xí)，調(diào)查研究，個(gè)別談話，聽取意見。這次有一個(gè)很好的地方和以前不一樣，中央充分尊重各個(gè)單位自己的特點(diǎn)。在按照中央的統(tǒng)一部署進(jìn)行安排時(shí)，也充分注意到我們高校有一個(gè)假期的特點(diǎn)，所以并沒有要求假期一定要集中多少時(shí)間怎么學(xué)習(xí)。有一些學(xué)校的黨委書記有一個(gè)擔(dān)心：現(xiàn)在動員了開學(xué)以后冷掉了怎么辦。實(shí)際上假期預(yù)熱的話，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，包括一些干部，他們有更多的時(shí)間深入思考，深入了解，深入調(diào)研。但是對下一步督導(dǎo)組要進(jìn)行個(gè)別談話的話，如果一開學(xué)就談，可能效果并不很好，所以開學(xué)以后還應(yīng)該由學(xué)校黨委組織黨員和談話對象集中一段時(shí)間學(xué)習(xí)有關(guān)文件。這樣我們談話才會聚焦到這次群眾路線教育實(shí)踐活動的“四風(fēng)”問題上去。下學(xué)期開學(xué)以后不叫動員，叫集中學(xué)習(xí)，可以有輔導(dǎo)報(bào)告，在假期里組織一些調(diào)查研究，然后開始由督導(dǎo)組進(jìn)校進(jìn)行個(gè)別談話，聽取意見。
第三個(gè)要點(diǎn)，梳理問題，聚焦突出問題。我們要把民主評議反映的一些信息，上級有關(guān)部門給我們提供的信息，假期里面各個(gè)學(xué)校組織的一些調(diào)研當(dāng)中搜集到的一些信息，以及個(gè)別談話當(dāng)中的一些信息匯總起來進(jìn)行梳理。按照前面講的，還要形成一些相關(guān)的分析報(bào)告，然后聚焦突出的問題，才能夠形成談話材料的報(bào)告。
第四個(gè)要點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要撰寫對照檢查材料，進(jìn)行自我剖析和相互談心、溝通。督導(dǎo)組要審閱這些對照檢查材料，并且提出意見和建議，同時(shí)進(jìn)行提醒談話。
在中央督導(dǎo)組學(xué)習(xí)中，經(jīng)請示，上面答復(fù)中央督導(dǎo)組只對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，部處級的干部由學(xué)校黨委自己組織。按照一級管一級原則，我們的督導(dǎo)組是對校級領(lǐng)導(dǎo)班子，學(xué)校對處級領(lǐng)導(dǎo)班子。
第五個(gè)要點(diǎn)，用整風(fēng)精神召開高質(zhì)量的民主生活會，開展批評和自我批評。
第六個(gè)要點(diǎn)，聚焦學(xué)校要解決的主要問題。這次活動和以往不同的是什么呢?民主生活會不是開完就結(jié)束了，開完以后要聚焦到學(xué)校要解決的問題，明確解決的方式和途徑并提出整改方案。
第七個(gè)要點(diǎn)，整改方案最后要落實(shí)到長效機(jī)制，常態(tài)機(jī)制。就是針對有關(guān)問題建章立制，這也是這次群眾路線教育實(shí)踐活動的一個(gè)非常明確的要求。這個(gè)建章立制就是要把我們整改的東西能夠固化下來，變成常態(tài)化，長效化。
第八個(gè)要點(diǎn)，這是我個(gè)人的體會，我們要結(jié)合現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，按照規(guī)定的程序完善制度建設(shè)體系，按照一定的程序把這些制度變成現(xiàn)代大學(xué)制度當(dāng)中的一個(gè)組成部分。并且學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子都要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)和自覺遵守，執(zhí)行相關(guān)的制度，建立監(jiān)督執(zhí)行的長效機(jī)制。學(xué)校有很多的制度，但作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)怎么能夠認(rèn)真的執(zhí)行，有時(shí)候意識不夠。所以這次我們定了制度以后還要有一個(gè)環(huán)節(jié)，就是大家學(xué)習(xí)，真的成為現(xiàn)代大學(xué)制度里面的重要組成部分，要學(xué)習(xí)，要落實(shí)。
我在當(dāng)高校領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，作為一所學(xué)校管理工作的理念，
第一條就是對人的尊重，
第二是對學(xué)術(shù)的敬畏，
第三是對制度的遵守。
國外大學(xué)有很嚴(yán)密的制度體系，每一個(gè)進(jìn)大學(xué)的人，都要承諾，要遵守這個(gè)制度。才能夠使學(xué)校成為一個(gè)無為而治的有序環(huán)境。有了制度以后關(guān)鍵是要落實(shí)執(zhí)行。
第二，我們督導(dǎo)組的工作，我體會是五個(gè)方面，八個(gè)要點(diǎn)。教育部制定的督導(dǎo)工作手冊，我覺得非常好。這已經(jīng)把一些操作性的東西一條一條的梳理的很清楚了。工作手冊里甚至把工作的流程圖都已經(jīng)劃好了。
五個(gè)方面：
第一個(gè)方面，了解情況，提出建議;
第二個(gè)方面，全程參與指導(dǎo)民主生活會;
第三個(gè)方面，發(fā)現(xiàn)并督促解決突出問題;
第四個(gè)方面，要注重發(fā)現(xiàn)，總結(jié)典型;
第五個(gè)方面，及時(shí)反映情況，當(dāng)好參謀助手，出現(xiàn)一些重大性的，敏感性的情況，包括有關(guān)的廉政方面的，經(jīng)濟(jì)方面的線索都要及時(shí)的上報(bào)，一些不清楚的問題也要及時(shí)請示。
督導(dǎo)工作有八個(gè)要點(diǎn):
第一個(gè)要點(diǎn)，動員部署，民主評議。這是有統(tǒng)一要求的規(guī)定動作。我們組長一個(gè)是要把學(xué)校提供的動員講話稿看看，北師大這次作為高校代表發(fā)言的，他們當(dāng)天就把這個(gè)拿來了，我說我也來學(xué)習(xí)，但是作為督導(dǎo)的角度，如果發(fā)現(xiàn)一些問題也會給他們提一些建議。每個(gè)學(xué)校的報(bào)告我們都要看，因?yàn)?月1日就開始了，我們有動員大會講話通稿，然后根據(jù)不同學(xué)校還要加上幾句話。
第二個(gè)要點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)，聚焦學(xué)校的四風(fēng)問題。我們督導(dǎo)組也是要聚焦，不能走神，不能散光，要聚焦學(xué)校的“四風(fēng)”問題。
第三個(gè)要點(diǎn)，個(gè)別談話，聽取意見。
第四個(gè)要點(diǎn)，分析問題，形成通報(bào)情況或談話提醒材料。
第五個(gè)要點(diǎn)，審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照檢查材料，提出意見和建議，開好民主生活會，并進(jìn)行簡要評價(jià)。
第六個(gè)要點(diǎn)，聚焦學(xué)校要解決的主要問題，審閱整改方案。前面是聚焦存在的問題，后面是聚焦學(xué)校要解決的主要問題，審閱整改方案。
第七個(gè)要點(diǎn)，督促學(xué)校結(jié)合整改建章立制，并推動常態(tài)化，長效化。
第八個(gè)要點(diǎn)，對學(xué)校的教育實(shí)踐活動即督導(dǎo)組的工作總結(jié)并形成報(bào)告。
我建議高校能夠在7-11月底前完成，12月留一點(diǎn)時(shí)間機(jī)動，做好有關(guān)總結(jié)工作。
第三，深入領(lǐng)會中央的要求，對中央的一些文件，總書記講話，云山同志講話，我學(xué)習(xí)以后覺得有幾點(diǎn)印象比較深刻。
這次教育實(shí)踐活動第一個(gè)聚焦點(diǎn)是什么呢?是解決形式主義、官僚主義，享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題。這次教育實(shí)踐活動的主要任務(wù)是聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，而這“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨，是當(dāng)前群眾深惡痛絕，反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群、干群關(guān)系的重要根源。所以三個(gè)月時(shí)間是不可能把黨內(nèi)存在的所有矛盾和問題都解決。按照總書記的話說是傷其十指和斷其一指的關(guān)系問題。中央要求解決“四風(fēng)”問題是作為這次的聚焦點(diǎn)，要對準(zhǔn)焦距，找準(zhǔn)穴位，抓住要害，不能走神，不能散光。這是第一個(gè)學(xué)習(xí)的認(rèn)識，就是聚焦點(diǎn)在四風(fēng)上面。
第二個(gè)是總要求。是照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病，自我進(jìn)化，自我完善，自我革新，自我提高。
第三個(gè)是重要保障。這個(gè)重要保障是以整風(fēng)精神開展批評與自我批評。以整風(fēng)精神來抓，按照中央的要求就是要拋開面子，有揭短亮丑的勇氣，有深挖根源，觸動靈魂的態(tài)度，要在批評和自我批評上下工夫。要用整風(fēng)精神來抓。
第四個(gè)是重要方法。就是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，自上而下，把規(guī)定動作做到位，把自選動作抓扎實(shí)。督導(dǎo)的重點(diǎn)對象是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
第五個(gè)是重點(diǎn)要求。是著力解決“四風(fēng)”方面的突出問題，看是否做到了有什么問題就認(rèn)真解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題。所以督導(dǎo)工作的重點(diǎn)要求，我體會的就是圍繞聚焦“四風(fēng)”方面的突出問題要解決實(shí)際問題。
第三個(gè)方面，我談一點(diǎn)對幾個(gè)具體問題的學(xué)習(xí)體會
第一，關(guān)于統(tǒng)一部署，分類指導(dǎo)的問題。習(xí)總書記和劉云山同志都強(qiáng)調(diào)在遵循統(tǒng)一原則的基礎(chǔ)上要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，要強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是，不搞一刀切。我們比較習(xí)慣于指令性的，這次活動不搞一刀切，分類指導(dǎo)?，F(xiàn)在剛開始，到底我們這類高校怎么指導(dǎo)，都在逐步的認(rèn)識完善當(dāng)中。大家也都在學(xué)習(xí)過程當(dāng)中，不像以往由上面統(tǒng)一部署，有現(xiàn)成的一套一套的。我們參加過好多活動了，這次不一樣，就是有一個(gè)統(tǒng)一的原則要求，然后分類指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是。派出督導(dǎo)組，本身就是有利于對不同領(lǐng)域、部門層級的黨員提出差異化的要求。這些督導(dǎo)組成員都是由高校的老黨委書記做組長，這和以往不同，“三講”教育的時(shí)候，組長都是地方政府派的官員，他們對高校情況也不是太了解，所以講的也是按照上面的要求。這次都是我們高校自身的一些老書記，老同志，還有教育主管部門的一些同志來參與督導(dǎo)工作，都很熟悉高校的情況。這本身就體現(xiàn)中央的差異化要求，對我們來講也是要結(jié)合學(xué)校的實(shí)際來做好這次群眾路線教育實(shí)踐活動。增強(qiáng)活動的統(tǒng)籌性、針對性、時(shí)效性。在某種程度上也加大了對督導(dǎo)組的要求。我們要更深刻地思考怎么樣針對學(xué)校的特點(diǎn)來做好這個(gè)工作。
分類指導(dǎo)要體現(xiàn)在方案的制定上，活動的進(jìn)程當(dāng)中。對高校來講，首先面臨的就是學(xué)校的正常教學(xué)秩序和暑期前后的工作安排。我們要兼顧中央的統(tǒng)一部署和學(xué)校的工作規(guī)律兩方面的情況。中管高校都統(tǒng)一安排在7月1日開始，我這個(gè)組是7月1日上午是北理工，7月4日上午是人民大學(xué)，7月4日下午是北師大。其他高校陸續(xù)展開，這樣我們教育系統(tǒng)就和全國同步開展教育實(shí)踐活動，這是一個(gè)大的統(tǒng)一部署。但是我們的問題是怎么利用好暑假。不是要求大家連教師都集中起來一起學(xué)習(xí)。暑假的時(shí)候，除要參加的對象要做好自身工作，最重要的是要在兩方面要做好調(diào)查研究，一個(gè)是要求學(xué)校對本校在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，從領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人到領(lǐng)導(dǎo)班子到學(xué)校的黨政機(jī)關(guān)和管理部門。群眾反映最強(qiáng)烈的一些“四風(fēng)”問題，做一些調(diào)查。包括這幾年的群眾反映的意見請有關(guān)部門，紀(jì)委、組織部門好好的梳理總結(jié)，然后提供給我們督導(dǎo)組。我們不可能只靠兩三天的時(shí)間找人個(gè)別談話來搜集信息。這個(gè)信息從現(xiàn)在就要開始理。我們將來的材料信息從哪來?一個(gè)是民主評議，表格很細(xì)致，對每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都有表，對班子都有表，這個(gè)民主評議表是由我們督導(dǎo)組匯總。第二個(gè)是學(xué)校提供的，學(xué)校把這兩年的民主生活會，群眾的各種測評、反映的東西學(xué)校要送過來。我認(rèn)為應(yīng)該要梳理到個(gè)人，就是領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人，這個(gè)材料要提供給我們督導(dǎo)組。暑假中還要組織力量，從理論上開展對大學(xué)的“四風(fēng)”表現(xiàn)形式的分析研究。大學(xué)的官僚主義，形式主義具體表現(xiàn)是什么，享樂主義，奢靡之風(fēng)在大學(xué)里面是怎么表現(xiàn)的?？赡軟]有地方官員的那么厲害，但是有沒有這樣的現(xiàn)象，也要從不同的角度進(jìn)行研究。我們就要學(xué)校在假期中做好這件事情，當(dāng)然我們自己也要做好學(xué)習(xí)和梳理材料的工作。上級部門也會給我們提供一些信息。
同時(shí)要求學(xué)校在假期里制定周密的工作計(jì)劃，中央要求整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐教育活動有效時(shí)間不少于三個(gè)月，我們可以在下一個(gè)學(xué)期中把這三個(gè)月嵌入進(jìn)去，我們也不是集中的三個(gè)月在做，我們開學(xué)還有好多工作。
有一個(gè)周密的計(jì)劃，然后把三個(gè)月的時(shí)間分成幾段插入進(jìn)去，其中比較集中的階段是民主生活會，這一段是相對比較集中。三個(gè)月時(shí)間各個(gè)學(xué)校沒有統(tǒng)一的規(guī)定，但我建議，原則上要求從7月份到11月底，把12月份留做機(jī)動。
開學(xué)以后，督導(dǎo)組進(jìn)行個(gè)別談話以前一定要求學(xué)校黨委組織談話對象和黨員先學(xué)習(xí)有關(guān)文件，使得個(gè)別談話能夠聚焦到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政機(jī)關(guān)存在的突出的“四風(fēng)”問題上面，能夠提高談話聽取意見的質(zhì)量，督導(dǎo)組也有充分的時(shí)間梳理匯總，民主評議和調(diào)查研究等許多搜集的信息來形成有關(guān)的材料。所以我覺得開學(xué)以后組織集中學(xué)習(xí)，聚焦“四風(fēng)”問題很重要。
這是第一個(gè)，關(guān)于分類指導(dǎo)，首先高校有暑假特點(diǎn)，利用暑假做一些什么事情，就比別的單位有一個(gè)更充分的準(zhǔn)備階段。
第二，對高校教育實(shí)踐活動的各種難點(diǎn)和關(guān)鍵問題的認(rèn)識。我認(rèn)為難點(diǎn)是查擺問題和用整風(fēng)精神開展高質(zhì)量的民主生活會。如果把這個(gè)難點(diǎn)解決好的話，后面的建章立制就有了基礎(chǔ)。每一位高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員都應(yīng)該認(rèn)真的對照“四風(fēng)”問題進(jìn)行自我剖析，通過照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病，達(dá)到自我凈化，自我完善，自我革新，自我提高的要求，同時(shí)對存在的問題督導(dǎo)組有責(zé)任督促學(xué)校黨委制定完善的民主生活會的方案，這點(diǎn)大家都會有這個(gè)覺悟，問題是如果把眼光僅僅是聚焦到個(gè)人存在的“四風(fēng)”問題上可能會忽略到學(xué)校通過這次教育實(shí)踐活動要解決的突出問題，因?yàn)椴簧俚念I(lǐng)導(dǎo)上任還沒有多長時(shí)間，像中管高校的一些學(xué)校清華的校長，人大的校長上任才一年多，還有好些領(lǐng)導(dǎo)都是最近上來的。我們每個(gè)人要自我剖析，這是規(guī)定動作，但是作為這項(xiàng)活動來講，我認(rèn)為如果僅僅把眼光看在自己身上，挖自己個(gè)人的問題，有的時(shí)候確實(shí)很難深入下去。
我們大學(xué)不是沒有問題，真正是要好好的認(rèn)識一下官僚主義，形式主義，享樂主義，奢靡之風(fēng)在大學(xué)里的情況。學(xué)校的問題就是班子的問題。我們班子的問題，作為分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)都有責(zé)任。如果說我們既要洗自己的澡，也要找學(xué)校在四風(fēng)方面存在的問題。學(xué)校的“四風(fēng)”問題就是群眾最不滿意的問題，群眾既不滿意個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題，也不滿意學(xué)校的這些問題。這次的對象是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。我們在這個(gè)過程中怎么樣實(shí)事求是地幫助他們分析和認(rèn)識這些問題，一定要實(shí)事求是，妥善處理。有一些學(xué)校的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)需要好好洗洗澡，當(dāng)然這是針對個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)。整個(gè)來講，高校和地方還是有所不同的。
我認(rèn)為民主生活會如果停留在自己挖空心思批判上并不能真正達(dá)到這次教育實(shí)踐活動的目的。除了每位領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真的自我剖析外有兩個(gè)問題值得注意。一個(gè)問題是這次活動中央明確是以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，因此在調(diào)查研究查擺問題的時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)班子成員不僅要查自己，還要看班子存在的“四風(fēng)”問題以及學(xué)校黨政機(jī)關(guān)、管理部門、管理工作當(dāng)中存在的“四風(fēng)”的突出問題。大學(xué)的形式主義，官僚主義，學(xué)校教師和社會輿論都有評述。學(xué)校要提高行政工作的效率質(zhì)量，官僚主義必須要反對。鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象也是非常普遍，高校每年包括行政和科研經(jīng)費(fèi)請客送禮的數(shù)量是相當(dāng)可觀的。整個(gè)科研的系統(tǒng)在爭取立項(xiàng)到后面的環(huán)節(jié)中本身有很多弊病。所以在學(xué)校里面怎么樣把這個(gè)風(fēng)氣能夠扭轉(zhuǎn)過來，文山會海，還有對群眾反映的應(yīng)當(dāng)解決的問題不關(guān)心不正視不解決，在不同的學(xué)校都有不同的表現(xiàn)。
我們要從兩個(gè)角度查問題，第一個(gè)角度是從辦人民滿意的大學(xué)的角度來查“四風(fēng)”突出的問題。第二個(gè)角度是從建立現(xiàn)代大學(xué)制度的角度來完善、解決我們存在的“四風(fēng)”問題。從這兩個(gè)角度出發(fā)，就不難找到學(xué)校存在的突出問題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員也容易從自己分管部門和工作的責(zé)任角度來找到自己的問題和差距。那么就拿我自己來說，我退下來以后，每一所學(xué)校有很好的經(jīng)驗(yàn)，我就找到自己的差距，我跟部黨組匯報(bào)的時(shí)候我說可惜我不會再當(dāng)高校領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)榭吹搅擞胁罹唷Ｈ绻蠹覐霓k人民滿意的高等教育，從建立現(xiàn)代大學(xué)制度的角度都能夠找到我們的差距。不管你才當(dāng)一天學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)也好，當(dāng)一年也好，當(dāng)了很長時(shí)間也好，都會看到我們應(yīng)該下一步做什么，解決什么問題。
教育實(shí)踐活動的最終目的是要找準(zhǔn)突出問題，解決主要問題。找準(zhǔn)突出問題，才能通過建章立制等手段解決問題，把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建成風(fēng)清氣正的領(lǐng)導(dǎo)集體。如果我們能夠解決問題，能夠使我們建立風(fēng)清氣正的領(lǐng)導(dǎo)集體，這次活動付出的代價(jià)也是值得的。我們不要把學(xué)習(xí)活動和建立現(xiàn)代大學(xué)制度隔離開來，推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度。如果我們?nèi)谌肓舜髮W(xué)的文化精神，價(jià)值理念，并且和國家的社會主義價(jià)值體系結(jié)合起來，我們就能把教育實(shí)踐活動與正在推進(jìn)的建立現(xiàn)代大學(xué)制度和大學(xué)章程工作結(jié)合起來。
因此我們在調(diào)研階段就要抓兩頭，一頭盯住群眾不滿意的四風(fēng)問題，另外一個(gè)是梳理大學(xué)的價(jià)值思想的體系。找準(zhǔn)制度建設(shè)當(dāng)中的薄弱環(huán)節(jié)，推動建設(shè)。
咱們要實(shí)事求是，心里要有數(shù)，這個(gè)學(xué)校是什么問題就是什么問題，我們確實(shí)有很多問題要去解決。如果有助于建立現(xiàn)代大學(xué)制度，辦成人民滿意的大學(xué)，也就達(dá)到了學(xué)習(xí)的目的，教育的目的。
第三，教育實(shí)踐活動與巡視工作的比較。
我們督導(dǎo)組成員當(dāng)中不少是巡視專員，很容易有巡視工作的習(xí)慣和思維。我已經(jīng)體會到了，而且如果不盡快的轉(zhuǎn)變角色，適應(yīng)新的角色要求就會比較被動，因?yàn)檠惨暪ぷ鞯奶攸c(diǎn)是作為教育部黨組和巡視辦的眼睛和耳朵，主要是了解學(xué)校班子，特別是黨政一把手的有關(guān)情況，并且形成真實(shí)可信的巡視報(bào)告。督導(dǎo)組和巡視工作至少有如下三個(gè)區(qū)別:
一是和學(xué)校黨委的關(guān)系不同，巡視工作是巡視組有自己的工作程序，主導(dǎo)巡視工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)校黨委是配合的。而且除了巡視談話和調(diào)研以外，巡視組不干預(yù)學(xué)校的正常工作，即便參與、參加學(xué)校的一些會議也明確是列席不必講話。所以我到一個(gè)學(xué)校巡視我都說，我們不會干擾學(xué)校的正常工作，除了我們找你們談話以外，你們不要管我們。希望你們能夠把我們忘掉，干自己工作去，我們有什么事情來找你就行了。有一些學(xué)校跟我們說你們這樣確實(shí)很好。但是督導(dǎo)組是在整個(gè)活動當(dāng)中是承上啟下的，在上級督導(dǎo)辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，而且和學(xué)校黨委的群眾路線教育實(shí)踐活動是捆綁在一起的。如果思路清晰，工作到位，就能夠爭取主動。就是指導(dǎo)、督導(dǎo)。如果工作思路不清晰，就會被動，就會被推著走。每一步都是人家動作之前就會讓你審閱，提出意見和建議。我們要爭取這樣的主動?，F(xiàn)在咱們有一個(gè)假期可以好好的學(xué)習(xí)。
客觀地講，只要我們擺正位置，平等待人，尊重被督導(dǎo)學(xué)校的黨委，共同領(lǐng)會中央精神。我相信也能夠逐步的變被動為主動。
二是督導(dǎo)工作主要的對象和巡視工作有所不同。巡視工作主要關(guān)注黨政主要負(fù)責(zé)人，而督導(dǎo)組的對象是包括領(lǐng)導(dǎo)班子的所有成員，還有領(lǐng)導(dǎo)班子本身，還有學(xué)校的機(jī)關(guān)。所以說督導(dǎo)組在民主生活會前會后要對每一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照檢查材料要審閱，并且會同黨委書記要形成意見和建議。這和巡視不一樣，巡視工作主要是放在黨政主要負(fù)責(zé)人上和班子的總體評價(jià)。
三是督導(dǎo)工作的著眼點(diǎn)是以“四風(fēng)”為重點(diǎn)，和巡視工作也有所不同。督導(dǎo)的對象是包括班子的每一位成員。
總之，這次教育實(shí)踐活動的督導(dǎo)工作，責(zé)任重大，任務(wù)繁重，也只能邊干邊學(xué)，關(guān)鍵是加強(qiáng)和學(xué)校黨委的溝通聯(lián)系，充分尊重他們的想法和意見，遇到重大敏感問題及時(shí)請示匯報(bào)，同時(shí)督導(dǎo)組本身加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)，使這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動能夠取得實(shí)際成效，為高校的健康發(fā)展作出我們的應(yīng)有貢獻(xiàn)。
| 對照檢查材料 | 黨員 | 個(gè)人 | 班子 | 三嚴(yán)三實(shí) | 四風(fēng)問題 | 群眾路線 | 遵守黨的政治紀(jì)律情況 |
| 對照檢查材料 | 黨員 | 個(gè)人 | 班子 | 三嚴(yán)三實(shí) | 四風(fēng)問題 | 群眾路線 | 遵守黨的政治紀(jì)律情況 |