事業(yè)單位工資改革誰說了算

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    事業(yè)單位漲工資由誰說了算?
    《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》將于7月1日起施行。多位專家表示,事業(yè)單位人員工資由此將與機(jī)關(guān)體系松綁,有望走入長期平穩(wěn)增加的通道。
    《條例》就事業(yè)單位人員工資方面規(guī)定:國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機(jī)制。事業(yè)單位工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進(jìn)步相適應(yīng)。因?yàn)檫^去事業(yè)單位的工資和機(jī)關(guān)是綁在一起的,即公務(wù)員漲工資事業(yè)單位才能漲,應(yīng)該是《條例》實(shí)施后,事業(yè)單位的工資決定機(jī)制有了變化。
    因?yàn)?月1號《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》實(shí)施。因?yàn)椤稐l例》提出了工資的正常增長機(jī)制問題,有專家分析說,未來事業(yè)單位的工資與機(jī)關(guān)體系松綁,將主要面向社會,包括和企業(yè)同類人員以及公務(wù)員進(jìn)行比較,也可以根據(jù)每年物價上漲的幅度和社會平均工資的增長幅度,適當(dāng)做些調(diào)整,所以事業(yè)單位人員的工資將走入長期平穩(wěn)增長的通道
    其實(shí),《公務(wù)員法》就公務(wù)員工資也有規(guī)定:國家建立公務(wù)員工資的正常增長機(jī)制。公務(wù)員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進(jìn)步相適應(yīng)。
    是不是現(xiàn)在事業(yè)單位與機(jī)關(guān)體系一松綁,事業(yè)單位就立馬漲工資了?再說,事業(yè)單位有了《條例》就漲薪,何況公務(wù)員還有公務(wù)員法呢。就針對公務(wù)員漲工資,有不同的聲音,一種認(rèn)為,名目繁多的福利、津貼足夠保障公務(wù)員過上體面生活,沒必要漲工資;一種則認(rèn)為,身處基層的公務(wù)員,待遇低工作條件艱苦,建議盡快漲工資
    事業(yè)單位人事管理與機(jī)關(guān)體系松綁應(yīng)該是改革發(fā)展趨勢,改革是綜合全局,如果把《條例》解讀為“漲工資”,顯然是極其片面的。我國公務(wù)員工資全部由財政負(fù)擔(dān),而事業(yè)單位大體可以分為“全額撥款”、“財政補(bǔ)貼”、“自收自支”類。而自收自支事業(yè)單位,由于不需要地方財政撥款,因而一些地方往往放松管理,造成自收自支事業(yè)單位的膨脹。
    但比較其他除國企職工、公務(wù)員以外群體,事業(yè)單位職工的收入和福利位列整個社會的上游,有的事業(yè)單位工資比公務(wù)員工資高得多。有網(wǎng)友說,像有與權(quán)力部門關(guān)系緊密,有一定行政職權(quán)的事業(yè)單位,他們盈利能力強(qiáng),其職工的收入高。而那些無行政職能或生產(chǎn)經(jīng)營能力差一些的事業(yè)單位,他們的收入和福利相比較就低。因此,《條例》提出“國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機(jī)制”,應(yīng)該區(qū)別各類型事業(yè)單位的薪資機(jī)制。
    無論事業(yè)單位改革,還是公務(wù)員改革都是社會最為關(guān)注的。如何合理調(diào)整工資結(jié)構(gòu),解決收入不公等問題,“事業(yè)單位工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進(jìn)步相適應(yīng)”。這只能說為事業(yè)單位工資改革明確了方向,或者說事業(yè)單位改革工資“市場化”后,如何與市場掛鉤,如何與社會整體的收入分配狀況相協(xié)調(diào),這不僅需要有一個明確的參照系,更需要出臺相關(guān)細(xì)則,讓人們看到社會工資水平提高和事業(yè)單位工資的穩(wěn)定增長。
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