確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領導提供多種工作方案。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
扶貧實施方案篇一
村幅員面積6.8平方公里,海拔330米,地勢相對平坦。森林覆蓋率68%,實有耕地面積1045畝,轄10個農(nóng)業(yè)合作社,468戶,2156人,外出務工人員850人,人均耕地面積0.6畝,整家外出172戶515人。全村共有9個黨小組,36名黨員。村辦公室、村衛(wèi)生室與小學相連,是列入全省規(guī)劃的村級活動陣地建設示范村、五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程村。
該村貧困的主要原因是產(chǎn)業(yè)結構單一,主要經(jīng)濟來源是勞務輸出和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。全村現(xiàn)有木材加工廠1個,養(yǎng)羊場2家,預制板加工廠1個,水果基地1個。現(xiàn)有貧困家庭69戶,農(nóng)民人均年純收入3650元。
二、工作目標
圍繞全縣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,結合村實際,幫助發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。一是宣傳好黨的惠民政策和黨的精神;二是協(xié)助村編制發(fā)展規(guī)劃;三是力爭引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目;四是給予69戶貧困戶適當救助和脫貧致富引領。
三、工作重點
(一)部門幫村工作重點
1、宣傳惠民政策,幫助制定發(fā)展規(guī)劃。充分發(fā)揮本單位的知識、信息、人才等優(yōu)勢,幫助村選擇一條適合本村發(fā)展的路子。堅持實事求是、因地制宜、突出特色、尊重群眾意愿的原則,幫助制定村級經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、基層組織建設規(guī)劃等。
2、強化組織建設,協(xié)助提高管理水平。強化村黨支部活動陣地建設,切實發(fā)揮村黨組織在服務群眾、凝心聚力、化解矛盾、排憂解難的作用,幫助建立健全維護農(nóng)村穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)的長效機制,幫助農(nóng)村黨員干部強化服務意識、創(chuàng)新發(fā)展觀念。
3、抓好教育培訓,力求造就新型農(nóng)民。積極配合文化、科技、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動,加強黨的惠農(nóng)政策的宣傳貫徹落實;與農(nóng)業(yè)局、就業(yè)局一道有針對性地開展農(nóng)村實用技術、職業(yè)技能培訓等,培養(yǎng)一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,不斷提高全村農(nóng)民的整體素質(zhì)。
4、優(yōu)化基礎建設,引導發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。利用g542便捷的交通優(yōu)勢,逐漸改善人居環(huán)境,著力引進經(jīng)濟效益好、帶動性強、適合當?shù)匕l(fā)展的投資人到當?shù)赝顿Y辦廠,或回引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極引導村民發(fā)展組織農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,解決本村產(chǎn)業(yè)結構單一等方面遇到的現(xiàn)實困難和具體問題。
(二)干部幫戶工作重點
堅持精準幫扶與自主創(chuàng)新相結合、日常幫助與臨時救濟相結合、物質(zhì)幫助與精神激勵相結合,認真貫徹落實各項措施,為69戶貧困戶提供政策咨詢、市場信息、技術服務等方面的支持,著力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難,努力提高他們促發(fā)展、保增收的能力和水平,使幫扶對象在3年內(nèi)基本擺脫貧困,生產(chǎn)生活水平得到明顯提高。
四、工作舉措
始終堅持以黨的和xx屆三中、四中全會精神為引領,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹落實黨中央、省、市、縣委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,組織干部深入幫扶村,深入農(nóng)戶,體察民情,傾聽民意,為群眾解難事、辦實事,確保幫扶工作取得實效。
1、強化組織領導。認真貫徹落實縣委、縣政府部門精準幫扶工作的意見,成立以局黨組書記、局長李云峰為組長,局黨組副書記、紀檢組長孫亮,局黨組成員、副局長杜康為副組長,各股室負責人為成員的幫扶工作領導小組,把掛聯(lián)村幫扶工作納入全局的中心工作,組織和動員全局黨員干部獻計獻策,齊心協(xié)力做好幫扶工作。
2、加大幫扶力度。建立健全干部駐村制度,確立專職聯(lián)絡員,選派朱學元同志駐村蹲點,要求全局黨員干部按照“一對一”結對幫扶貧困戶任務,幫助解決貧困戶生產(chǎn)生活中的具體困難和問題。認真總結幫扶工作經(jīng)驗,大力宣傳幫扶工作亮點,營造“掛包幫”活動良好氛圍。
3、創(chuàng)新幫扶機制。按照政府建平臺、配套引企業(yè)、企業(yè)建基地、基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)模式,走“公司自主經(jīng)營”和“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展道路,使農(nóng)村大量荒蕪土地得到合理利用,調(diào)動群眾參與的積極性,變等待觀望、被動執(zhí)行為主動參與和爭先創(chuàng)優(yōu),真正做到幫扶工作由輸血型向造血型轉變。同時引導村民開展種、養(yǎng)殖業(yè)等實用技術和政策法規(guī)培訓、宣傳,使農(nóng)村黨員至少掌握1門實用技術,每位村干部至少有一門致富項目,提高帶頭致富和帶領群眾致富的能力。
4、做好協(xié)調(diào)服務。樹立“身在基層、心系群眾”的基層服務意識,在基層黨委、政府的幫助下,密切配合村支部、村委會,深入群眾中間,了解村情民意,協(xié)調(diào)解決問題,樹立招商局黨員干部的良好形象,全面完成結對幫扶工作任務。
5、發(fā)展社會事業(yè)。協(xié)助村改善人居環(huán)境,美化村容村貌。切實抓好生產(chǎn)、生活服務,抓好農(nóng)村綜合治理和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
扶貧實施方案篇二
一、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)情
xx鎮(zhèn)位于信豐縣東部,國道信安線穿境而過,東臨大橋鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn),南臨安遠縣、安西鎮(zhèn),西接大塘埠鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn),北靠贛縣。屬贛南四大名鎮(zhèn)之一,有“頭唐江二”之說。鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃,水源豐沛,物產(chǎn)豐富,是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一,林業(yè)資源豐富,其中金盆山為國家級森林公園,素有“贛南小廬山”之稱,農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚,早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶,今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶??h新型動力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園坐落太平、天光兩村,鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有溫氏、諸信、正邦等多家國家級、省級大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。幅員面積311平方公里,耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝、旱地面積3**1畝),林地面積227677.5畝,公益林面積258.5畝(其中國家公益林面積19628.9畝,省級地方公益林面積6185.6畝),果業(yè)面積6023.51畝,煙葉面積1050畝。
全鎮(zhèn)轄**個行政村,2個居委會,302個村民小組,總人口42931人,其中新屋村為省級貧困村,另有石背、中坑、余村、天光、楓樹、圳玄和李田七個市縣級貧困村,截止目前全鎮(zhèn)還有貧困人口966戶、3017人。其中完全喪失勞動力的低保、五保的貧困人口**30,實施精準扶貧的扶貧對象450戶**87人。
二、精準扶貧工作階段性開展情況
一是“三項保障”體現(xiàn)領導高度重視和組織有力。xx年和xx年是全面啟動落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[]25號)和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施方案》(贛辦字[]19號)的重要年,也是優(yōu)化整合扶貧資金、大力實行精準扶貧、確保扶貧到村到戶的關鍵年,xx鎮(zhèn)作為貧困人口較多的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn),對這項工作高度重視,積極主動,不甘人后,做了不少工作。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長的領導小組,并抽調(diào)扶貧、民政等部門的“老中青”干部,組建全新的扶貧辦公室,專門負責精準扶貧工作,村里以太平畬族村、新屋村為試點,組建村扶貧工作領導小組,抽調(diào)專人成立扶貧工作站,做到有機構、有專人、有資料。
二是“三個精確”確保貧困戶識別有理有效有別。全鎮(zhèn)轄**個行政村,2個居委會,302個村民小組,總人口42931人,每家每戶情況怎么樣,哪些家是貧困戶,原來的貧困戶是否已脫貧,是否有返貧現(xiàn)象存在?這些都是精準扶貧基礎工作亟須弄清楚的問題,對此,xx年下半年,根據(jù)上級相關文件和會議精神,xx鎮(zhèn)組織人員力量下村入組,按照“三個精確”的要求對全鎮(zhèn)的貧困戶認真識別。即流程精準。設立村級貧困對象民主評議小組,對遞交申請的農(nóng)戶進行年人均純收入調(diào)查,按照從低到高進行排序后,初步確定扶貧對象名單;并召開村民大會或村民代表大會對初選名單進行表決確定;然后由鎮(zhèn)黨委政府審核后進行公示,公示無異議后報縣扶貧和移民辦復審,審定后在各村進行公告。嚴格按照“申請、調(diào)查、初選、表決、審核、公示、復核、公告”程序,把真正的貧困戶對象公開、公正、公平的識別出來。對象精準。通過全面摸排、村級民主評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序,最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶共3017人,全部納入精準扶貧對象行列。定位精確。對造成農(nóng)戶貧困的因素進行具體分析,并分門別類,將識別出的貧困戶劃分為“一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”等四種類型,對全鎮(zhèn)一般貧困戶438戶**41人、扶貧低保戶**戶46人、低保戶442戶**44人、五保戶74戶86人一一登記造冊,并建檔立卡,做到“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿”。
三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理。對于精準扶貧工作,資料信息的管理是必不可少的基礎工作,xx鎮(zhèn)在原有基礎上不斷豐富完善貧困戶的信息管理,初步行成“三合一”貧困戶信息檔案。即紙質(zhì)戶情卡。按照國家統(tǒng)一的貧困戶建檔立卡要求,為每一戶建立了戶情卡(見附件一),使貧困戶家底一目了然。電子檔案。對照紙質(zhì)戶情卡,將貧困戶的信息錄入到市、縣、鎮(zhèn)、村四級與“三送”工作平臺互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)各級各部門(單位)與貧困戶信息直通,做到信息互通、資源共享。影像資料圖。xx鎮(zhèn)正著手采集收集貧困戶的影像資料,一張照片或是一段視頻承載著兩個主題:農(nóng)戶的致貧原因和脫貧愿望,為后期的結對幫扶工作打下堅實的基礎。
三、當前存在的問題
在精準扶貧工作啟動后全面鋪開的元年,xx鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎工作,并探索初步形成了自己的思路,但仍有不成熟之處和需要解決的問題。在我們的走訪調(diào)研中,就發(fā)現(xiàn)了一些精準扶貧工作面臨的問題:
(一)少數(shù)村組存在宣傳力度不夠、渠道過窄、甚至內(nèi)容不對的問題。精準扶貧政策是國家近期的一項大的惠民利民政策,本應該廣而告之,做到家喻戶曉,盡人皆知,而且要正確的解讀,但在我們的調(diào)研過程中,一些偏遠地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情,或是只是知道個大概,不知其所以然,甚而有些農(nóng)戶把這項工作當成了“評先評優(yōu)”的面子工程,在工作人員進行調(diào)查摸底時,不配合反而藏窮掩貧,生怕別人笑話他的貧困。
(二)農(nóng)民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙。勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口由于文化素質(zhì)相對較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)農(nóng)民收入難以估算增加了精準能識別難度。改革開放以來,隨著經(jīng)濟體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展,給準確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩(wěn)影響,近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(三)農(nóng)村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。一是隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。二是一些干部工作方式方法不能適應新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。三是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。
四、下一步的對策和建議
(一)加大宣傳力度,推進認知共識。拓寬宣傳渠道,精準扶貧工作宣傳教育的重點是,干部達成精準扶貧共識,群眾增強脫貧致富信,將精準扶貧工作作為中心工作,鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準扶貧工作的需要來展開,宣傳教育的方式要靈活多樣,大會小會不忘提,主要街道路口樹立專門宣傳欄,深入村組開展與精準扶貧相關的百姓喜聞樂見的文藝表演,形成精準扶貧大合唱的濃厚氛圍。
(二)統(tǒng)籌把握好外部幫扶和自我奮斗的關系。強調(diào),只要有信心,黃土變成金。俗話也常說,人窮最怕志短,扶貧必先扶志。要教育引導貧困群眾堅定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心,克服“等靠要”的思想,依靠自己勤勞的雙手,創(chuàng)造幸福美好新生活。要讓貧困群眾參與扶貧開發(fā)規(guī)劃制定、扶貧項目建設、扶貧項目管理和監(jiān)督的全過程,充分尊重他們的意愿和民主權利,充分調(diào)動他們自我脫貧致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在組織實施方面,xx鎮(zhèn)在推進工作的過程中,實行點與面相結合的方式,階段式推進工作,先通過抓實有代表性的兩個村,形成可操作、可復制、可借鑒的工作模式,再在其他村進行全面推廣。
(三)探索“自助餐式”幫扶思路引導貧困戶主動脫貧。
根據(jù)上級有關要求,xx鎮(zhèn)秉持“一把鑰匙開一把鎖”的理念,按照“一村一策,一戶一法”的工作思路,對貧困戶實行分類定向精準幫扶。按照分類,對因病、因災、文化水平低、勞動技能低下、目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的扶貧開發(fā)戶與扶貧低保戶歸類為一類貧困戶,對殘疾、智障、孤寡、缺勞少力等沒有發(fā)展能力無法幫扶的低保戶與五保戶歸類為二類貧困戶。xx鎮(zhèn)精準扶貧領導小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路,“政府主廚,農(nóng)戶點單”,xx鎮(zhèn)黨委政府制定了農(nóng)戶“菜單”即《xx鎮(zhèn)精準扶貧幫扶措施情況表》(附件二)。表中將二類貧困戶統(tǒng)一歸為政策保障類,這些貧困戶需要政府堅決落實“保障兜底”輸血政策,通過民政社會救助維持其基本生存,逐年脫貧;而一類貧困戶則進一步劃分成產(chǎn)業(yè)項目扶持類、教育扶持類和就業(yè)扶持類,這類人員成為精準扶貧的主體,對此,xx鎮(zhèn)結合本鎮(zhèn)實際,形成了自己的幫扶思路。
一是產(chǎn)業(yè)項目扶持。xx鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃,水源豐沛,物產(chǎn)豐富,是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一,林業(yè)資源豐富,農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚,早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶,今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶,在這些以形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦的基礎上,鼓勵貧困戶積極創(chuàng)業(yè),或養(yǎng)殖業(yè),或種植業(yè),或小食品加工業(yè),政府在相關領域給與支持和幫扶。
二是就業(yè)扶持。一是依托縣新型動力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園、溫氏、諸信、正邦等家國家級、省級大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)伯樂蔬菜基地,解決貧困戶中有就業(yè)意向和勞動能力的人的就業(yè),幫助增長其家庭收入,今早脫貧;二是大力實施“雨露計劃”,提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。
三是教育扶持。百年大計,教育為本,教育是生活和精神上脫貧的根本之策。xx鎮(zhèn)貧困人口在校教育人數(shù)為682,其中高中及高中以上人員有93人,加大對這些貧困生的資助力度,保障他們的穩(wěn)定升學及畢業(yè)就業(yè)是培養(yǎng)貧困戶脫貧力量的重要舉措。
此外,還要進一步摸索建立易操作的剛性識別標準。國家、省因制定出臺科學、合理、易操作的貧困戶識別評判標準和辦法,目前的識別評判辦法不科學,操作性不強,識別出來的對象難于讓群眾信服,容易引發(fā)社會矛盾,而各級應盡量使識別過程和程序的公平、公正和公開,確保精準扶貧工作的順利開展。
扶貧實施方案篇三
《國務院關于同意設立“扶貧日”的批復》(國函〔20xx〕97號)明確,自20xx年起,國家將每年的10月17日設立為“扶貧日”, 為開展好全國“扶貧日”活動,按照自治區(qū)、地區(qū)安排部署,結合我縣實際,制定本方案。
一、活動主題
減少貧困、共創(chuàng)生態(tài)幸福裕民
二、活動時間
20xx年10月17日-10月31日
三、活動內(nèi)容
(一)召開裕民縣全國“扶貧日”活動動員會暨現(xiàn)場捐助啟動儀式。
(二)營造全國“扶貧日”氛圍。
1、懸掛橫幅。(具體見附件)
2、設立咨詢臺。由扶貧辦、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)生局、人口和計生委、國土資源局、住建局、農(nóng)經(jīng)局、林業(yè)局、農(nóng)機局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團縣委、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社、郵政局結合本部門優(yōu)勢和特點,17日上午10:00(北京時間)在巴爾魯克路設立咨詢臺(政府路口紅綠燈東西兩側),開展扶貧濟困專項宣傳活動。
3、專題報道:由縣委宣傳部牽頭,文廣局、扶貧辦配合制作系列專題報道。
4、短信宣傳:縣扶貧開發(fā)辦公室提供宣傳短信內(nèi)容,由移動公司、電信公司、聯(lián)通公司在活動期間發(fā)送手機短信。
(三)開展愛心捐贈活動。
1、開展機關干部職工愛心捐贈活動。由縣扶貧辦牽頭組織,各部門、各單位及個人捐款打入裕民縣財政局國庫集中支付中心,賬號:30206001040010332,開戶行:中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司裕民縣支行,款項用途:裕民縣扶貧辦捐贈收入,并將捐款名單及金額在10月20日上午:00之前報縣扶貧辦,聯(lián)系人:楊艷麗,固定電話:,移動電話:**399733501。
2、組織開展居(村)民“一元捐贈、一份愛心”捐贈活動。(由各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)牽頭組織)
3、開展企業(yè)愛心捐贈活動。由商經(jīng)委牽頭組織,企業(yè)捐款資金打入地區(qū)指定賬戶,賬戶名稱:伊犁哈薩克自治州塔城地區(qū)財政局國庫科,賬號:3007020429026423846,開戶行: 中國工商銀行塔城市文化路分理處,款項用途:行署扶貧辦捐贈收入。各企業(yè)要將捐款名單及金額在10月20日上午:00之前報商經(jīng)委,聯(lián)系人:代春紅,固定電話:,移動電話:**399733006。
(四)開展到村入戶社會扶貧活動。
各部門、各單位要結合“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作,結合裕民縣縣級領導、科級正職、村“兩委”一把手幫扶貧困戶“農(nóng)轉牧”工作,組織動員黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村,廣泛開展訪貧慰問等豐富多樣的活動。要注重物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結合,大力宣傳黨和國家的扶貧政策,引導貧困農(nóng)牧民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、優(yōu)生優(yōu)育。要立足行業(yè)特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)新行業(yè)扶貧機制,制定和完善行業(yè)扶貧政策措施,推進精準扶貧工作深入開展。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一部署,落實責任。各部門、各單位主要領導要親自動員、部署和參與活動,指定專人負責,認真組織開展第一個全國“扶貧日”活動,不求轟轟烈烈,但求扎扎實實,不走過場、不搞形式,注重活動實效。
(二)積極發(fā)動,重在參與。按照更加注重營造氛圍、更加注重社會參與、更加注重整合資源的要求,采取多種形式擴大社會扶貧濟困、奉獻愛心的參與面,積極倡導扶貧濟困志愿者行動,廣泛發(fā)動廣大群眾、社會各界、企業(yè)家、公益慈善團體參與開展第一個全國“扶貧日”活動。不斷完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、援疆扶貧“四位一體”大扶貧格局。
(三)注重監(jiān)管,公開透明。根據(jù)新黨辦發(fā)電[20xx]85號文件精神和地委、行署的具體要求,“扶貧日”活動辦公室設在裕民縣扶貧辦,負責在本縣行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一組織的募捐活動,本次活動本著自愿、公開、透明的原則,接納社會上一切募捐款項,統(tǒng)一匯入地區(qū)全國“扶貧日”活動協(xié)調(diào)領導小組辦公室賬戶,同時將募捐情況向社會各界進行公布。
(四)深入基層,宣傳報道。宣傳部門要組織媒體集中采寫、報道我縣第一個全國“扶貧日”系列活動及近年來我縣推進扶貧開發(fā)工作的突出成就和成功經(jīng)驗,要深入基層、深入一線,掌握一手素材,用典型說話、用事實說話、用數(shù)據(jù)說話,增強宣傳報道的吸引力、感染力和說服力。
(五)統(tǒng)計數(shù)據(jù),總結經(jīng)驗。各部門、各單位要對裕民縣全國第一個“扶貧日”系列活動開展情況進行及時總結,于10月23日前以書面形式報縣扶貧辦。
扶貧實施方案篇四
為貫徹落實《蒲城縣教育系統(tǒng)20xx年全國扶貧日活動方案》精神,結合我校的工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入學習關于扶貧開發(fā)的重要論述,認真貫徹落實縣教育局關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定部署,深入宣傳教育扶貧的范圍對象、目標任務、政策措施和典型經(jīng)驗,教育引導廣大師生關愛貧困群眾、關心貧困學生,動員廣大教育工作者支持教育扶貧工作,提高我校教育水平。
二、組織機構:
組長:劉興海
副組長:黃曉東
成員:全體領導 全體黨員 全體教師
三、活動主題和目標
(一)活動主題:“教育圓夢,你我同行”
(二)主要目標:通過開展多形式的扶貧活動,引導廣大師生以實際行動踐行社會主義核心價值觀,為貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實事好事,弘揚扶貧濟困、助人為樂的傳統(tǒng)美德。營造“人人皆愿為”的社會氛圍,弘揚“人人皆可為”的公眾理念,完善“人人皆能為”的參與機制。
四、活動內(nèi)容
(一)開展“扶貧日”集中宣傳活動
以“教育圓夢,你我同行”為行動口號,利用家長微信群、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體,積極宣傳教育工作成就、脫貧攻堅先進典型和成功經(jīng)驗,營造濃郁的輿論宣傳氛圍,做好 扶貧活動的宣傳動員工作。
(二)開展專題教育活動
10月17日前后,圍繞“教育圓夢,你我同行”主題,利用團少隊活動、主題班會等組織貧困生、留守兒童開展勵志、感恩、誠信等教育活動,培養(yǎng)貧困學生的優(yōu)秀品質(zhì)和社會責任感;組織師生學習身邊榜樣,宣傳凡人善舉,引導廣大師生“學會感恩,傳遞愛心”,自覺發(fā)揚關愛互助精神,主動關心和幫助別人。
(三)構建“1941”脫貧工作體系,開展形式多樣的扶貧活動
1.教師家訪活動。組織教師代表走訪貧困家庭,探望關心貧困學生、留守兒童,向家長反饋貧困學生在校學習、生活、心理健康等情況,了解貧困家庭子女上學的困難和需求,積極宣傳國家關于建檔立卡貧困家庭子女優(yōu)先享受的相關扶貧政策,并廣泛開展結對幫扶活動,增強教師的幫扶意識。
2. 黨員帶頭,力促幫扶。各基層黨組織充分發(fā)揮黨組織作用,積極組織黨員教師帶頭入村走戶,了解困難群眾生活情況,做好包聯(lián)幫扶工作。
3、多方聯(lián)系,精準資助。聯(lián)系社會力量,為每個貧困學生進行物質(zhì)資助,學校為特困學生35人左右資助每人30元用于購買學習用品。
4、社會實踐活動。組織學生開展社會實踐活動,積極圍繞“教育圓夢,你我同行”這一主題,組織學生代表到貧困家庭進行社會實踐,探訪貧困家庭,體驗困難群眾生活,讓學生在活動中養(yǎng)成樂于助人和勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。
五、工作要求
(一)認真學習、加強領導。學校組織教師學習縣委辦、政府辦印發(fā)的《蒲城縣20xx年全國扶貧日活動方案》(蒲辦字〔20xx〕52號)、《蒲城縣教育系統(tǒng)脫貧攻堅工作實施方案》,領會文件精神,從思想上高度重視教育脫貧攻堅工作的重要性,結合學校實際制定 “扶貧日”活動實施方案。
(二)結合實際,確保實效。學校要結合本校實際,創(chuàng)新活動形式,豐富活動內(nèi)容,扎扎實實地為群眾做好事,辦實事,著力幫助困難學生解難題、度難關。
(三)樹立典型,及時報道。學校要做好“扶貧日”活動的宣傳和材料歸檔工作,及時將學校在活動中的先進事跡以及好經(jīng)驗、好做法報教育局宣教辦。
扶貧實施方案篇五
為確保如期實現(xiàn)脫貧目標,根據(jù)國家發(fā)改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門《關于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔20xx〕621號)文件精神,經(jīng)管委會同意,在全區(qū)范圍內(nèi)實施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)電項目,幫助貧困群眾通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目脫貧致富,制定本實施方案。
一、工作目標
通過分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目,使全區(qū)具備建設條件的建檔立卡貧困戶,統(tǒng)一實施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目,為全區(qū)精準扶貧、精準脫貧提供政策脫貧途徑。
二、基本原則
(一)精準扶貧、有效脫貧。
光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項目要與貧困戶精準對應,根據(jù)貧困戶數(shù)量和布局確定項目建設規(guī)模,使貧困戶獲得長期穩(wěn)定的收益。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧,生態(tài)環(huán)保。
清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結合,在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、不影響貧困戶房屋結構和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下,通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目穩(wěn)定增收,早日脫貧。
(三)政府主導,群眾自愿。
政府負責光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目組織、宣傳、實施工作;貧困戶采取自愿原則,優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶為項目實施對象。
(四)依據(jù)政策,確保實效。
嚴格執(zhí)行相關產(chǎn)業(yè)扶貧政策,按照項目建設條件和要求進行施工,確保項目建成后實現(xiàn)發(fā)電效益最大化,貧困戶利益最大化。
三、工作內(nèi)容
(一)實施范圍和對象。
全區(qū)建檔立卡貧困戶,選擇條件較好的村先行試點示范,發(fā)揮帶動示范效益,最終實現(xiàn)全覆蓋。
(二)模式。
以村為單位,以戶為單元的分布式小型電站。
(三)場地安裝要求。
房屋結構相對較好,屋頂每平方米承重能力在240千克以上,有充足的光照條件(多年平均日照時數(shù)不低于8小時),光伏發(fā)電系統(tǒng)四周無樹木及建筑物遮擋,保證設備和人員安全的前提下進行安裝。
(四)建設標準。
根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關文件規(guī)定、費用定額、費率標準估算,每戶安裝3千瓦需總投資3萬元,每增加1千瓦設備投資增加1萬元。
(五)資金籌措。
貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結合。
(六)實施步驟
1、宣傳摸底。
街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策、特點、效益狀況,并入戶調(diào)研,發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項目安裝申請表》(附件1)。
2、申請、審核、復核。
(1)貧困戶自愿向村委會提出申請,村委會嚴格審核,確定安裝對象。
(2)街辦審核把關。
對申請確定安裝的貧困戶,組織人員進村逐戶實地調(diào)查復核,是否具備項目實施條件、家庭成員是否具有基本的設備管護能力等情況,并如實、詳細記錄登記(附件2),報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。
3、設備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電。
電網(wǎng)實施企業(yè)負責分布式單元電站建設,并網(wǎng)發(fā)電。
4、評估驗收。
由扶貧部門、財政、街辦、電網(wǎng)實施企業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行全面驗收,并出具驗收報告。
5、發(fā)電回收。
國家電網(wǎng)和貧困戶簽訂電量收購合同,電價按每度0.98元進行回收。
四、光伏扶貧效益分析。
(一)常規(guī)情況下,光伏電站運行年限為20xx年。
3千瓦分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目需面積30平方米,投資為3萬元。
平均每天發(fā)電18度,年發(fā)電量按300天5400度計算,入網(wǎng)電價0.98元/度,年收益5292元,此部分收入可作為貧困人口的長期固定收入。
(二)貧困戶建設投資的3萬元,可通過電網(wǎng)實施企業(yè)融資平臺每天返還的投資總額的萬分之五左右的現(xiàn)金及每天賣電收入收回,三年就可收回本金。
五、工作職責
(一)區(qū)脫指辦負責編制光伏產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目實施,監(jiān)督、指導項目推進,組織評估驗收,監(jiān)管電網(wǎng)實施企業(yè)返款工作;
(二)財政部門負責光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目小額貸款貼息、安排光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費;
(三)電網(wǎng)實施企業(yè)負責對相關政策落實銜接、合同簽訂、接入系統(tǒng)方案制定、項目建設,并網(wǎng)、調(diào)試、日常維護、抄表、資金結算等;
(四)各街辦、村、脫貧小分隊負責光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設對象、施工協(xié)調(diào)、協(xié)助貧困戶籌措資金、配合檢查驗收、加強電站運營管理等。
六、保障措施
(一)加強領導,協(xié)調(diào)推進。
各街辦要成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領導小組,協(xié)調(diào)落實光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目,研究解決工作中出現(xiàn)的特殊問題,確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進。
(二)轉變作風,明晰責任。
要發(fā)揚“白加黑,五加二”精神,攻堅克難,主動作為,定期到貧困戶家中了解發(fā)電進展情況,為貧困戶增收排憂解難。
(三)強化服務,長期受益。
電網(wǎng)企業(yè)打造統(tǒng)一高效的光伏單元電站運營管理服務平臺,用一流的服務,一流的業(yè)績?nèi)⌒庞诿瘢_保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目高效運行,貧困戶長期受益。
扶貧實施方案篇六
為確保群眾參與式整村推進項目能夠按照程序,規(guī)范操作,順利實施,最大限度地提高扶貧資金的集中使用效果和充分調(diào)動群眾的積極性、主動性,加快群眾脫貧致富步伐。結合我村實際,經(jīng)村民代表大會討論,特制定如下實施方案:
一、 基本情況
下坪村位于平陸縣曹川鎮(zhèn)東南部。全村共12個自然村,604戶1996人,勞動力1213人。國土面積14449畝,耕地面積4749畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以小麥、煙葉、玉米為主,兼有大豆、谷類和薯類等作物。整村推進項目涉及到貧困農(nóng)戶488戶,1604口人,項目內(nèi)容包括:農(nóng)田基本建設1016畝和花椒經(jīng)濟林838畝。
二、項目建設內(nèi)容
(一)農(nóng)田基本建設
農(nóng)田基本建設,主要采用機械操作,嚴格質(zhì)量標準,專業(yè)技術人員現(xiàn)場指揮,原則上建成連片示范基地,便于群眾耕作,降低勞動強度,減少勞動強度,減少收種時間,提高糧食產(chǎn)量。
1、建設時間、任務
農(nóng)田基本建設項目分兩期實施,一期計劃20xx年10月15日
開始實施,平整土地482.5畝;二期計劃20xx年麥收前開始實施,平整土地533.5畝,全面完成規(guī)劃任務。
2、整地標準及要求
(1)梯田要水平整齊,地塊要形成外高內(nèi)低的反坡。
(2)梯田寬度要滿足機械化耕作要求,機械耕作地不小于8米。
(3)梯田平整后,要筑埝打埂,地埂底寬要達到1.5米,高不低于0.5米形成臥牛埝。
(4)要深耕改土,增施肥料,精耕細作,洗土層厚度不少于0.25米,土壤機質(zhì)逐步提高到1%以上。
(5)要田、林、路三配套,工程、林草和耕地措施相結合,科學配置。
3、施工組織
農(nóng)田基本建設工程施工具體采用機械推地和人工壘埝的方法。工程開工前,由技術人員對每塊土地方量進行測量,根據(jù)土質(zhì)堅硬程度以及土方量,確定標底額,然后采取招標形式,選定承包工程隊,要求工程隊必須具備一臺裝載機,一臺50#以上鏟車,推土機必須帶有松土器,施工中能推能松,以保證工程進度和施工質(zhì)量。
(二)花椒經(jīng)濟林建設
在花椒基地建設上,本著“合同調(diào)苗,專業(yè)隊栽植,農(nóng)戶管理”的指導思想,嚴格按照苗林質(zhì)量、澆水施肥,確?;ń?BR> 的成活。原則上栽植花椒838畝,示范、引導群眾搞好花椒的田間管理,爭取早建成、早收益。
1、建設時間、任務
20xx年10月底,完成土地整理、挖坑整帶838畝;20xx年春季植樹造林時進行栽植,完成苗木栽植92180株,建成838畝花椒基地。
2、整地標準及要求
采取挖坑式整地,規(guī)格為0.6m×0.6m×0.6mm。此項工程由村支委或主任1人牽頭,組織專業(yè)隊施工。
3、栽植前澆灌
栽植前3天專業(yè)隊必須按30斤/坑進行澆水,栽苗后再次進行澆水。
4、苗木及栽植費用和標準
工程苗木一律采用合理供苗方式,要做到隨起、隨運、隨栽,苗木規(guī)格要達到一級苗木標準;栽植費用和標準:苗木每株1元,挖坑栽植澆水每株4元,其密度為2m×3m,每畝110株,部分料角地可適當多栽10—20株,
5、栽植撫育和管理
①栽植后要及時澆水,并需要覆地膜對核桃苗進行保墑處理,可起到保墑、保濕、提高地溫的作用,以保證苗木成活率達到85%以上,此項工作由專業(yè)隊實施,②苗木成活后,由農(nóng)戶負責按照技術要求,適時整形修剪和澆水施肥。
三、項目法人及施工地點
項目法人:郝普選(下坪村支部書記兼村委主任)
施工地點:下坪村
四、項目資金籌措
根據(jù)市場及工程價格測算,農(nóng)田基本建設坡改梯項目總需資金101.6萬元,其中財政補助資金91.44萬元,群眾自籌10.16萬元;花椒經(jīng)濟林栽植項目總需資金46.9萬元,其中財政補助資金39萬元,群眾自籌7.9萬元。
五、項目資金管理使用和補助方法
在項目資金的使用和分配上,堅持公平、公正、公開的原則,不搞一刀一切,平搞平均主義,不挪用不擠占,要根據(jù)貧困程度分類補助。
1、補助辦法:農(nóng)田基本建設坡改梯工程原則上按每畝100元自籌,國家補貼資金根據(jù)公開招標議標價格進行補助,經(jīng)過公開招標議標,確定了工程以900元/畝價格進行實施,其中農(nóng)戶自籌100元/畝,國家補貼800元/畝,對于工程量大的耕地,由農(nóng)戶與工程隊協(xié)商,自行改取一定的自籌;花椒基地按“專業(yè)隊施工,成活補助”的原則,進行苗木補助和專業(yè)隊工資補貼,多栽多補,根據(jù)兩個項目都實行工程補助,多干多補,不干不補,確定應付金額。
2、資金設立專帳專戶,由專人負責管理,并在每次工程實施后,向群眾公開、公布資金使用情況,接受群眾監(jiān)督,任何
人不得以任何理由挪用資金,擠占資金。
六、項目實施的步驟及辦法
第一階段:宣傳發(fā)動,采用召開村民大會,村民代表大會等形式,把扶貧政策宣傳到各家各戶,并張榜公布項目實施辦法要求及資金補助和自籌資金 標準,使之家喻戶曉,人人皆知,并與農(nóng)戶簽訂協(xié)議。
第二階段:選舉產(chǎn)生項目實施組和監(jiān)督組。召開村民大會或村民代表大會選舉產(chǎn)生項目實施小組和監(jiān)督小組,并由項目實施小組收取各家各戶自籌資金。
第三階段:爭取在縣扶貧辦、鎮(zhèn)政府的支持下,組織土地、林業(yè)、農(nóng)科等專業(yè)技術人員對土地平整和花椒栽植管理進行技術知識培訓。
第四階段:項目驗收。項目完成后,申請縣扶貧辦檢查驗收,對于驗收不合格的,限期整改。
第五階段:監(jiān)督服務。鎮(zhèn)指導組、整村推進項目村領導組、項目實施小組要積極協(xié)調(diào)工程施工中的各種矛盾和問題,并負責向工程隊和村民進行解釋等。
七、具體措施
1、組織措施
為全面實施好項目,村成立了以郝普選為組長的整村推進扶貧項目領導組,將責任落實到各相關任務人,責任到人,層層負責,確保項目全面推進。
2、保障措施
為保證項目的順利實施,在鎮(zhèn)政府的大力支持下,村領導小組在農(nóng)田基本建設項目上,要及時化解矛盾,保證平地過程中不發(fā)生糾紛,工程技術人員要經(jīng)常深入工地,進行技術質(zhì)量指導;在鎮(zhèn)林業(yè)站、農(nóng)科站等技術部門指導下,依托合作社及專業(yè)技術人員對花椒種植戶進行技術培訓,全力支持和服務工程項目建設。
扶貧實施方案篇七
為堅決打贏我市精準脫貧攻堅戰(zhàn),幫助農(nóng)村貧困人口脫貧致富,確保與全省同步全面建成小康社會,根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關于易地扶貧搬遷工程實施意見等五個脫貧攻堅配套文件的通知》(皖政辦〔20xx〕5號)及市委、市政府《關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》(淮發(fā)〔20xx〕20號)文件精神,結合我市水利工程實際,大力實施水利建設扶貧工程,制定本實施方案。
一、總體要求
根據(jù)市委、市政府堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體部署,實行“兩年集中攻堅、三年鞏固提升”,在政策、資金等方面重點向貧困地區(qū)傾斜,進一步加快貧困村防洪、排澇、水資源配置工程等水利基礎設施建設,著力完善區(qū)域防洪減災體系,通過兩年的努力,三年的鞏固發(fā)展,到20xx年,扭轉貧困村水利發(fā)展滯后局面,貧困村水利基礎設施公共服務水平力爭達到全省平均水平,為貧困村脫貧致富、全面建成小康社會提供水利支撐和保障。
二、目標任務
實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,全面解決貧困村飲水安全問題,到20xx年底,實現(xiàn)貧困村村村通自來水。實施小型水利工程改造提升項目,到20xx年底,實現(xiàn)貧困村水利設施有明顯改善,有效灌溉面積達到20xx精準扶貧實施方案以上。
(一)全力推進貧困人口飲水安全工程建設
采取以“集中式供水為主,分散式供水為輔”的方式,全面解決建檔立卡貧困村、貧困戶的飲水安全問題,不斷提高貧困村集中供水率、自來水普及率、供水保障率、水質(zhì)合格率,到20xx年底實現(xiàn)22個貧困村村村通自來水。在貧困村、貧困戶用水現(xiàn)狀與需求調(diào)查摸底的基礎上,制定縣級農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程精準扶貧實施方案及農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃,積極爭取省水利廳、省發(fā)改委支持,在年度實施計劃中對貧困人口優(yōu)先安排農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,通過新建、擴建、配套、改造、聯(lián)網(wǎng)等措施加以推進。對建檔立卡貧困戶的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程入戶費用,縣區(qū)可根據(jù)實際情況給予免除或優(yōu)惠。
(二)切實加快貧困村“八小”水利工程改造提升
制定縣區(qū)“八小”水利工程改造提升精準扶貧實施方案,實施小型水利工程改造提升項目,優(yōu)先安排貧困村“八小”水利工程改造提升項目,以小水閘、塘壩、河溝、機電井、渠系、農(nóng)用橋涵、大中溝水土保持、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套等小型水利工程為重點,推進改造提升,到20xx年底,實現(xiàn)貧困村水利基礎設施有明顯改善,有效灌溉面積達到20xx精準扶貧實施方案以上。加大貧困村農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設施投入,為貧困戶增收提供水利保障。
三、保障措施
(一)加強組織領導
縣級政府是實施水利建設扶貧工程的責任主體,要切實負起規(guī)劃制定、資金整合、工作保障和監(jiān)督管理等責任。市水務局成立水利扶貧工作領導小組,由主要負責人擔任組長,分管負責人任副組長,落實辦事機構和人員,切實加快水利扶貧項目的組織實施??h區(qū)水利部門要成立水利扶貧工作領導小組,由主要負責人擔任組長,分管負責人任副組長,領導班子成員都要明確水利扶貧工作任務,落實辦事機構和人員,精心謀劃,綜合施策,切實加快水利扶貧項目的組織實施。要建立貧困村的水利扶貧工作臺賬,逐村制定工作計劃、落實建設任務,逐年驗收銷號。與發(fā)展改革、財政、扶貧等部門加強協(xié)作,形成合力,扎實推進水利扶貧工作。
(二)加大資金投入
多渠道籌集資金,加大對貧困村水利建設資金的支持力度。積極爭取省級資金補助,支持貧困村重點水利工程、貧困人口飲水安全工程建設等水利工程建設。對貧困村農(nóng)村公益性基礎設施管理養(yǎng)護給予支持。指導貧困地區(qū)統(tǒng)籌使用地方債及ppp模式吸引社會資本等投入水利建設。
(三)完善體制機制
支持貧困村積極創(chuàng)新小型水利工程建設和管護模式。對塘壩擴挖、溝渠清淤整治等凡是村組集體能自行建設的簡易工程,鼓勵和支持村組集體組織受益村民參與自主建設。切實加強小型水利工程管護,支持貧困村內(nèi)用水戶協(xié)會、灌溉合作社等農(nóng)民用水合作組織建設,實現(xiàn)自我管理、自我發(fā)展。鼓勵有條件的貧困村積極推行農(nóng)村人口安全飲用水兩部制水價,建立并完善三級水質(zhì)檢測體系,完善農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護基金制度,確保農(nóng)村飲水安全工程建得成、用得起、長受益。
(四)強化監(jiān)督考核
縣區(qū)水利部門每年會同發(fā)展改革、財政、扶貧等部門對完成的年度計劃任務及時組織驗收,對驗收合格的貧困村、貧困戶進行銷賬。市水務局積極配合省水利廳定期開展現(xiàn)場督查、績效評價等工作,一旦發(fā)現(xiàn)問題,責令其限期整改,并與項目資金安排,評優(yōu)評先等掛鉤。問題嚴重的公開曝光,并追究有關人員責任。
扶貧實施方案篇八
為切實做好“結對幫扶、精準扶貧”工作,進一步增強扶貧攻堅合力,扎實推進精準扶貧工作,加快我村貧困群眾脫貧致富步伐,按照縣委、縣政府《關于開展“結對幫扶、精準扶貧”工作的實施意見》(廣發(fā)〔20xx〕4號)的文件通知精神,結合我村工作實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”, 本著“以人為本、關注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點,貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
省級扶貧村路亭山村位于吳村鎮(zhèn)東北部,地處閩、浙、贛三省交界處,國土面積8.6平方公里,轄14個村民小組,農(nóng)戶425戶,總人口2310人,全村共有勞動力980人,外出務工560余人。人均純收入3500元,其中貧困人口純收入不足2500元。貧困戶145戶,貧困人口556人。其中扶貧開發(fā)對象88戶,人口341人;扶貧低保對象戶24戶,人口113人;純低保對象29戶,人口96人;農(nóng)村“五保戶”對象4戶,人口6人。
二、致貧原因分析
我村四面環(huán)山,高山林立,溝壑縱橫,居住分散,交通不便,設施落后,村民只能以種植農(nóng)作物為生,但由于地貌和氣候原因,廣種薄收,又加上距離縣城較遠,村民的收入渠道狹窄,無穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。
(一)缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾
缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點。對農(nóng)戶而言,如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員,不僅對家庭沒有收入的貢獻,反而還增大支出,導致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。我村現(xiàn)有貧困戶中,喪失勞動能力的人口比重為25%,此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧,就是脫了貧也容易返貧,需要政府和社會對他們進行救助。
(二)長期患病或突患疾病和重病
貧困戶中若有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,而醫(yī)療費用又居高不下,有的甚至債臺高筑。對貧困農(nóng)戶來說,生病以后,常常是小病扛,大病拖,對不能再扛、不能再拖的病,治療費用就成了這些農(nóng)戶的沉重負擔,這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。
(三)自然環(huán)境較差,資源缺乏
我村占三分之一的農(nóng)戶地處山區(qū),其中有40%的貧困人口生活在山區(qū),農(nóng)戶居住分散且遠離場鎮(zhèn),交通不便,一定程度上制約了貧困戶經(jīng)濟的發(fā)展,對生活在很差的自然環(huán)境中的貧困戶采取常規(guī)扶貧措施,往往會因為無法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差。
(四)勞動力文化素質(zhì)差
由于種種原因,許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口,勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率為27.6%。由于勞動力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,外出打工收入也與非貧困戶有很大差距,缺乏脫貧致富的信心和決心。
(五)自然災害是造成貧困和返貧的重要原因
有的農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟狀況就差,超過貧困線就不遠,若遇天災人禍,如種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災害等,就可能造成貧困或返貧。
三、幫扶計劃
在黨委、政府的正確領導下,在區(qū)扶貧辦的大力支持下,路亭山村認真貫徹執(zhí)行扶貧開發(fā)法律、法規(guī)和方針政策,主動適應新常態(tài),結合精準扶貧精神,因地制宜制定扶貧政策,創(chuàng)新精準扶貧模式,以“十·三·五”產(chǎn)業(yè)扶貧模式帶動貧困戶脫貧,實現(xiàn)“十三·五”期間具體工作目標。
五,即在五年內(nèi)在本村發(fā)展果業(yè)種植面積達五千畝以上、年銷售額達五千萬元以上,主要以合作社形式鼓勵貧困戶參與。
三,即依靠果業(yè)的發(fā)展,為貧困戶提供就業(yè)機會三百個以上。
十,即合理使用扶貧資金,提高資金使用效率,切實解決貧困戶在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面存在的信息、資金和技術等瓶頸問題,確保帶動貧困戶每戶種植果業(yè)十畝以上。
路亭山村爭取在五年內(nèi)使全村貧困戶的生活發(fā)生質(zhì)的變化,使其勞有其業(yè),居有定所、老有所依,最終脫掉貧困的帽子,走向致富的路子。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立由鎮(zhèn)黨委書記任第一組長,鎮(zhèn)長任組長的扶貧開發(fā)領導小組。具體負責日常工作,監(jiān)督各項政策的貫徹執(zhí)行,對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村(居)也要成立工作協(xié)調(diào)小組,組建專門工作班子,加強領導、指導和督促,全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展
(二)加強宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動員會,把上級有關政策宣傳到村、到組、到戶,充分利用橫幅、板報、微信等各種載體,營造良好的社會氛圍,確保群眾的知情權、參與權,做到政策公開、規(guī)則公平、結果公正、群眾公認。
(三)全面推行扶貧工作專職“代辦員”工作制度。各村(居)要確保從“兩委”干部或志愿者隊伍中,選取一名政治合格、工作積極、熱心公益的人員擔任以幫民意收集、幫思想政治、幫生產(chǎn)生活、幫糾紛化解為工作職能的專職“代辦員。
(四)加強督查。一是鎮(zhèn)黨委、政府將此項工作納入目標對村進行考核,村(居)要明確精準扶貧工作的紀律要求,確保精準扶貧工作公開、公平、公正。二是建立義務監(jiān)督員制度,通過民主選舉的方式,每個行政村配備義務監(jiān)督員。三是強化督促檢查。按照月分析、季通報、年考核的機制,定期進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。四是嚴格獎懲。通過獎勵先進、鞭策后進,調(diào)動基層干部的工作積極性,全面推進精準扶貧工作。
扶貧實施方案篇九
亞堆完小20xx年精準扶貧實施方案 為深入貫徹落實市委、市政府對精準扶貧、精準脫貧的安排部署,為解決貧困家庭學生上學問題,保障貧困家庭學生平等接受教育的權利,消除因學致貧現(xiàn)象,提高教育扶貧富民能力,建立精準扶貧工作機制,深入推進教育精準扶貧,特制定本實施方案:
一、指導思想
以黨的xx大及關于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導,堅持科學扶貧、精準扶貧為根本,扎實開展結親結對幫扶貧困戶活動,確保圓滿完成市委、市政府下達學院的精準幫扶目標。
二、基本原則
(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底,嚴格標準和程序,做到公開公平公正,摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況,精準確定幫扶對象,結親結對幫扶到村、到戶、到人,確?!胺稣尕殹?。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元,對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結親結對幫扶,并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容,包括資金、物資和技術等,實行一定三年不變,不脫貧、不脫鉤、不走人,確?!罢娣鲐殹?。
(三)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本,把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,堅定發(fā)展定力,幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產(chǎn)生活條件、落實致富項目,發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力,通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
三、幫扶內(nèi)容
(一)改善生存條件。參與結親結對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾,認真開展調(diào)查研究,充分聽取群眾意見,幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃,結合整村推進扶貧開發(fā)和民政救助政策,切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題,幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子,共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措,堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐,因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè),尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè),努力探索構建貧困群眾持續(xù)增收長效機制。
(三)增強致富本領。加大貧困群眾教育培訓和轉移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實各項惠民政策,將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍,促進貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數(shù)。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合,將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進村等活動有機結合起來,加快幸福美麗新村建設。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機結合起來,實現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”,不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
四、幫扶方式
(一)參與幫扶人員。我校所有在編人員(困難職工除外)。
(二)結對幫扶對象。乃東區(qū)亞堆鄉(xiāng)完小曲德貢村的6戶家庭貧困戶。
(三)結對幫扶時間。20xx年至20xx年,一定三年不變,對象不脫貧、結親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結對幫扶方式。在職人員(困難職工除外)每五人結對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)
扶貧實施方案篇十
為深入學習實踐科學發(fā)展觀,貫徹落實縣扶貧開發(fā)相關文件精神,扎實開展第十個“扶貧周”活動,結合我想實際,制定如下活動方案:
一、開展“扶貧周”活動的思路和內(nèi)容
今年開展扶貧周活動的主要思路是:以科學發(fā)展觀為指導,圍繞“熱愛偉大祖國,建設美好家園”為主題,積極開展以“各級干部赴基層轉變作風,服務群眾”活動為載體,大力開展扶貧幫困獻愛心活動,使各族群眾特別是困難群眾真正感受到祖國大家庭的溫暖,各族兄弟間的親情,使“三個離不開”思想更加深入人心。扶貧周活動的主要內(nèi)容:一是深入調(diào)查了解貧困戶、幫扶村的基本情況。二是開展一次與扶貧村座談活動,暢談中國共產(chǎn)黨取得的輝煌成就,展望發(fā)展前景,激發(fā)愛國主義精神。三是開展一次為貧困戶、貧困村獻愛心捐款捐物獻愛心活動。
二、開展“扶貧周”活動的范圍
在扶貧周活動中,要從踐行科學發(fā)展觀,實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的目標高度出發(fā),為貧困村、貧困戶、特困群眾獻愛心、送溫暖。在活動中,共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮先鋒模范和表率作用,走出機關,深入基層,深入各村,了解社情民意,帶頭開展好扶貧幫困送溫暖活動,慰問
貧困戶、“四老人員”切實幫助基層和黨員群眾解決急、難、愁問題,為群眾辦實事辦好事,積極開展好扶貧幫困活動。
三、加大“扶貧周”活動宣傳力度
要在干部職工中開展第十個“扶貧周”總動員,營造宣傳氛圍,大造聲勢,大造輿論,形成強大的宣傳輿論氛圍,要通過黑板報、廣播、座談會等形式加強宣傳,推動第十個“扶貧周”活動向縱深發(fā)展。
四、切實加強對“扶貧周”活動的領導
今年的第十個“扶貧周”活動是在我鄉(xiāng)各族干部群眾深入學習貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,深入實踐科學發(fā)展觀和深入開展“熱愛偉大祖國,建設美好家園”活動的新形勢下開展的,開展好“扶貧周”活動,具有特殊的重要意義。我們要把開展第十個“扶貧周”活動與開展開展 “熱愛偉大祖國,建設美好家園”活動、第三十一個民族團結教育月活動、以及地區(qū)“民生建設年”活動結合起來,使“扶貧周”活動扎扎實實開展,取得明顯成效。
扶貧實施方案篇十一
生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧,是xx鎮(zhèn)扶貧攻堅四項重大舉措之一,納入20xx年全鎮(zhèn)統(tǒng)籌的項
目主要有發(fā)雞崽代養(yǎng)和自產(chǎn)稻米轉化成商品兩個項目。通過前期摸底調(diào)查,鎮(zhèn)黨委政府已初步掌握各村建卡貧困戶雞崽需求量和有自產(chǎn)稻米可轉化成商品的農(nóng)戶數(shù)及商品量。為了讓項目發(fā)揮應有的幫助貧困戶脫貧致富的作用,制定以下實施方案。
一、各村(居)要以高度負責的政治責任感再次上報并確定需要鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌項目
進行幫扶的半勞動力建卡貧困戶家庭花名冊,兩個項目覆蓋戶數(shù)原則上不超過20戶。
二、鎮(zhèn)政府用幫扶單位籌集的部分幫扶資金進行統(tǒng)籌安排,按各村(居)提供的
數(shù)據(jù)購買雞崽和訂做稻米包裝袋。各村(居)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的主體,要優(yōu)先考慮最為需要的建卡貧困戶,要突出扶窮核心進行合理安排,不能因為不平衡帶來新的矛盾。原則上雞崽戶均不超過10只,包裝袋戶均不超過30個(兩項不可兼得)。
三、商品標準:
1.茶香雞:發(fā)放到農(nóng)戶前由鎮(zhèn)政府負責集中接種禽-新二聯(lián)苗,放養(yǎng)不能圈養(yǎng),喂 糧食不能喂飼料,食料(糧食)中適當加入茶葉末。
2.優(yōu)質(zhì)稻米:一是必須為當年收割的稻谷;二是碎米率低;三是不能有異物或雜質(zhì); 四是不能有其它添加成分。
四、對納入扶助的對象建立誠信檔案,并在各村(居)公示欄中統(tǒng)一設立“曝光
臺”,對未飼養(yǎng)即轉賣變現(xiàn)的、未飼養(yǎng)即轉賣變現(xiàn)后又購買飼料雞冒充生態(tài)雞進行銷售的、未飼養(yǎng)即宰殺食用的、未按要求進行生態(tài)養(yǎng)殖的、以陳年稻米冒充新米的、銷售過程中強買強賣的等等不光彩行為進行曝光,被曝光的建卡貧困戶或其他農(nóng)戶誠信記錄為“差”,并通報作為今后各種補貼政策享受的評定依據(jù)。
五、幫扶干部負責聯(lián)系茶葉末等特殊飼料供給,負責聯(lián)系將產(chǎn)品供應給鎮(zhèn)內(nèi)外餐 飲店、幫扶單位職工或其他銷售渠道。
六、銷售時由一對一聯(lián)系干部負責向建卡貧困戶收回一定成本用于滾動發(fā)展(養(yǎng)
雞的按領養(yǎng)雞只數(shù)的10%,售米的按售米斤數(shù)的20%),成本原則上按實物收回,也可按照售賣價折算現(xiàn)金上繳,滾動資金建立專賬,用作下年度的幫扶啟動資金。發(fā)放回收有關事宜實行每年研究施策。
七、非建卡貧困戶或未納入統(tǒng)籌的貧困戶愿意按本項目飼養(yǎng)要求飼養(yǎng)的成品雞或
有多余稻米的,也可納入“鳳凰茶鄉(xiāng)”農(nóng)特產(chǎn)品品牌體系進行營銷,竹簍子、包裝袋等按照成本購買,但均需要建立誠信檔案。
八、雞崽和包裝袋發(fā)放后,各村(居)要建立臺賬,將農(nóng)戶領養(yǎng)(取)數(shù)量、飼
養(yǎng)方式、幫扶干部、產(chǎn)品去向、銷售渠道、誠信綜合評價等記錄在案進行動態(tài)管理。每發(fā)生一例誠信差評記錄,村(居)年度考核時減1分。
九、本方案由xx鎮(zhèn)扶貧攻堅領導小組負責解釋。
xx鎮(zhèn)扶貧攻堅領導小組辦公室
扶貧實施方案篇十二
今年是“”整村推進扶貧開發(fā)工程的最后一年,經(jīng) 洪湖鎮(zhèn)黨委、政府同意,現(xiàn)將《××村整村脫貧實施方案》上報貴單位,請予審查。
妥否,請函復。
二○一○年××月××日
主題詞:扶貧開發(fā) 實施方案 函 抄送:區(qū)財政局
重慶市長壽區(qū)××黨政辦公室 20xx年××月××日印
(共印10份)
長壽區(qū)××村整村脫貧實施方案
根據(jù)市區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局相關文件精神,為切實抓好我鎮(zhèn)市級扶貧村-長生村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,以高標準、高質(zhì)量實現(xiàn)農(nóng)民增收脫貧為目標,經(jīng)實地調(diào)查、考證,同時多次征詢專家、村民意見。為了進一步創(chuàng)新工作機制,統(tǒng)籌整合資源,加大整村推進扶貧開發(fā)力度,加快貧困村脫貧致富步伐,逐步實現(xiàn)貧困村經(jīng)濟社會健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)結合洪湖鎮(zhèn)長生村實際特制定此實施方案。
一、實施范圍或基本情況
項目實施的范圍為洪湖鎮(zhèn)長生村5個村民小組304戶,涉及直接受益人口1050人。幅員面積9.75平方公里,耕地面積1428畝,森林面積7600畝,其中殘次林面積20xx畝。
二、實施原則
堅持綜合開發(fā)與重點實施原則
堅持整村推進與扶持低收入農(nóng)戶相結合原則 堅持村民參與政府指導相結合的原則 堅持重點發(fā)展與滾動全面發(fā)展相結合的原則 堅持國家扶持與自力更生相結合的原則 三、脫貧標準
——有穩(wěn)定可靠的增收渠道。全村農(nóng)民人均純收入的增長速度快于全區(qū)農(nóng)民人均純收入的增長速度,農(nóng)民人均純收入的
絕對值達到全區(qū)農(nóng)民人均純收入的80%以上。95%以上的農(nóng)戶有比較穩(wěn)定的收入來源。貧困人口穩(wěn)定解決溫飽問題。
——有支撐能力較強的主導產(chǎn)業(yè)。全村形成1—2個支撐農(nóng)民收入的主導產(chǎn)業(yè),并對村內(nèi)貧困農(nóng)戶的帶動實現(xiàn)全覆蓋。
——有較好的生產(chǎn)生活條件。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為主要生活來源的貧困家庭,人均擁有0.5畝以上的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。村級公路通達,70%以上的村民小組通公路。基本解決飲水安全問題。
——有比較完善的公共服務。建成村級公共服務中心,有合格的村衛(wèi)生室(計衛(wèi)室)。適齡兒童入學率達100%。5戶以上自然村通電話和廣播電視,廣播電視人口綜合覆蓋率達到90%以上。實現(xiàn)戶戶通電。
——有較健全的社會保障。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率達到90%以上。符合條件的貧困家庭全部納入農(nóng)村居民最低生活保障范圍。
——有比較充分的就業(yè)。未能升學的應屆初中和高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育的比例達到90%以上。所有青壯年勞動力接受過實用技術、經(jīng)營管理或非農(nóng)職業(yè)技能方面的培訓,掌握1—2門脫貧致富的知識和技能。有勞動能力的勞動力實現(xiàn)充分就業(yè)。
——有戰(zhàn)斗力較強的村級組織。村級班子中至少配備1名大學“村官”,民主管理機制健全,村規(guī)民約完善。
四、實施內(nèi)容
(一)基礎設施建設
1、村組公路建設:配套“”規(guī)劃項目,對碼頭村的芋頭溝至長生村1、2、3組公路8公里道路,實施改道、鋪設碎石、鋪設片石以及邊溝清理整治,打通該村交通主動脈。
2、人行便道:
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、種植油茶1000畝:充分利用該村荒山、殘讓林及土面積,發(fā)展優(yōu)質(zhì)油茶1000畝、
2、西瓜種植1000畝:
3、養(yǎng)殖肉牛120頭:在長生村一組、二組、四組、五組各養(yǎng)殖肉牛25頭,三組養(yǎng)殖肉牛20頭;肉牛養(yǎng)殖實行“一定一補”,統(tǒng)一建設標準牛舍;進行技術培訓,統(tǒng)一防病防疫,統(tǒng)一銷售等措施。
4、貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持:對61戶扶貧戶開展專項脫貧項目扶持,發(fā)展養(yǎng)殖,每戶羊肉牛 頭。
(三)社會事業(yè)
1、村級公共服務中心建設: 2、社會救助:
3、配置安裝電視信號接收器:(補助安裝費)
4、貧困人口免費參加新農(nóng)合:(每人補助10元)
五、資金概算
(一)基礎設施共需投入資金 萬元(其中扶貧資金 萬元,財政資金 萬元,群眾自籌 萬元)
1、村道建設:新建村級公路3公里,投資63萬元(需補助63萬元),硬化行政村主干道16公里,投資320萬元(其中扶貧資金 萬元,財政資金 萬元,群眾自籌 萬元)
2、硬化人行便道5公里,投資15萬元(其中扶貧資金 萬元,財政資金 萬元,群眾自籌 萬元)
3、貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持:(每戶20xx元) 4、
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展共需投入資金 萬元(其中扶貧資金 萬元,財政資金 萬元,群眾自籌 萬元)
1、柑橘種植:在 村發(fā)展柑橘1500畝,改土建園配套路系、水系需投入資金 萬元,苗木 萬元、打窩定植 萬元。(扶貧資金 萬元,財政資金 萬元,群眾自籌 萬元)。
2、蔬菜種植: 3、養(yǎng)殖 4、
六、效益分析
1、經(jīng)濟效益:(請用數(shù)字分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展后帶來農(nóng)戶增收情況:基本要求是全村農(nóng)民人均純收入的增長速度快于全區(qū)農(nóng)民人均純收入的增長速度,農(nóng)民人均純收入的絕對值達到全區(qū)農(nóng)民人均純收入的80%以上。95%以上的農(nóng)戶有比較穩(wěn)定的收入來源。貧困人口穩(wěn)定解決溫飽問題。)
2、社會效益: 3、生態(tài)效益: 七、組織保障措施
1、成立項目實施組織機構。鎮(zhèn)上成立該項目實施領導小組和監(jiān)督小組。項目實施領導小組。組長: (鎮(zhèn)長),副組長: (分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長)、 ,組員: ;領導小組下設辦公室,由 任辦公室主任,辦公室負責日常工作。
其主要職責是:(1)負責動員、組織項目村干部群眾積極參加扶貧開發(fā),幫助編制村級規(guī)劃。(2)帶領項目村實施村級規(guī)劃和項目計劃,積極協(xié)調(diào)區(qū)上有關部門及時提供資金和技術服務。(3)負責項目建設內(nèi)容具體實施。(4)按照項目進度、時間及時提出工程招議標和大宗物資采購及技術服務需求申請。(5)施工單位做好合同內(nèi)承諾的事項,檢查、監(jiān)督工程進度和質(zhì)量。(6)組織自營工程、小型物資采購和規(guī)劃內(nèi)的村民投勞折資等工作。
成立項目實施監(jiān)督小組。組長: (鎮(zhèn)人大主席),副組長: (鎮(zhèn)紀委書記),組員: (財政所所長)、 。其
主要職責是:負責監(jiān)督該村項目實施的全過程。
附:整村脫貧項目建設一覽表
××村整村脫貧項目建設一覽表(樣表)
編制單位:× ×× 人民政府 單位:萬元
扶貧實施方案篇十三
我村20xx年精準扶貧幫扶工作計劃按照《青川縣20xx—20xx年綜合治貧實施方案》,青委【20xx】249號,《青川縣干部駐村幫扶工作方案》青委辦【20xx】125號、《曲河鄉(xiāng)20xx—20xx年綜合治貧實施方案》等總體要求,結合青城村實際,本著“以人為本、關注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點、貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。
一、指導思想
認真貫徹落實中央、區(qū)、市、縣有關扶貧開發(fā)工作部署,全面推進精準幫扶工作機制,實行貧困村、貧困戶全覆蓋幫扶制度,確保我鎮(zhèn)10個貧困村有單位定點幫扶,有駐村干部,有駐村工作隊;3035戶貧困戶有幫扶責任人。通過精準幫扶,使貧困戶及時得到救助,逐步渡過難關,擺脫貧困,從根本上解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題,為實現(xiàn)到20xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標奠定基礎。
二、基本原則
(一)實事求是、因地制宜原則。各幫扶單位和干部在開展幫扶工作過程中,堅持從本單位、幫扶村、幫扶戶的實際情況出發(fā),充分尊重自然規(guī)律、市場規(guī)律,揚長避短,量力而行,科學制定幫扶村和幫扶戶的主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展目標和幫扶措施。
(二)整村推進、標本兼治原則。按照國務院和自治區(qū)扶貧辦有關要求,對所幫扶村要進行綜合整治,既要解決貧困群眾當前生產(chǎn)生活困難問題,又要幫助貧困村制定中長期發(fā)展規(guī)劃,結合社會主義新農(nóng)村建設,協(xié)調(diào)相關部門整合資源,集中投入,徹底改變幫扶村貧窮落后面貌。
(三)自力更生為主、外界扶持為輔原則。各幫扶單位和干部在開展幫扶工作中,要做好思想和組織動員工作,引導教育扶貧對象克服“等、靠、要”思想,樹立自力更生、自我解困意識,力求在外力的必要扶持下,通過貧困群眾自身不懈努力實現(xiàn)脫貧致富。
(四)相對穩(wěn)定、接力幫扶原則。結對幫扶不受干部工作調(diào)動影響,結對幫扶對象一旦確定原則上6年之內(nèi)不再調(diào)整。由于工作崗位變動或者退休的干部由所在單位自行調(diào)整;調(diào)離安德鎮(zhèn)的干部,其幫扶對象由接任其工作崗位的人員繼續(xù)幫扶。
扶貧實施方案篇十四
為認真貫徹全省干部駐村幫扶暨對口定點扶貧工作會議及全市、縣干部駐村幫扶工作會議精神,我與鎮(zhèn)黨委、政府和聯(lián)合(貧困)村“兩委”班子緊密聯(lián)系,結合聯(lián)合(貧困)村實際情況,深入了解群眾,認真開展調(diào)查研究工作,在此基礎上制定了20xx年縣鎮(zhèn)聯(lián)合(貧困)村駐村幫扶工作計劃,具體內(nèi)容如下:
一、聯(lián)合村基本情況
聯(lián)合村位于鎮(zhèn)東北部高山地區(qū),離縣城30公里,有四個村民自治小組,現(xiàn)有328戶村民,共計1108人,其中外遷入彝族同胞456人,貧困戶90戶,貧困個人55人。鉛礦資源豐富。通過農(nóng)業(yè)相關專家介紹,聯(lián)合村土地質(zhì)量好,日照時間長,海波1300米,與清溪相比優(yōu)越性較強,自20xx年栽種大櫻桃150畝6000株;20xx年栽種大櫻桃550畝220xx株,共計達到700畝;20xx年發(fā)展經(jīng)濟果林核桃250畝,核桃高枝換頭8430芽;20xx年綠化造林栽種樺木和香樟樹共計達到90000株。截止目前最新統(tǒng)計:大櫻桃樹700畝;核桃樹800畝,西瓜500畝;四季豆200畝(反季節(jié)蔬菜,在聯(lián)合村特有的氣候條件下才能種植);當歸和“02”號(一種出口日本的中藥材)300畝。
二、幫扶計劃
本著以強化基礎建設,特別是村委會至二道坪3組通組公路建設(長1.8公里,寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(長2.0公里,寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(長7.0公里,寬3.5米至4米),總計長10.8公里。修建和完善一所村級衛(wèi)生室,“小”病在家看,“大”病在外看原則,解決老百姓就醫(yī)難;“村兩委”建設,村組干部的培訓,落實各級黨委、政府政策的宣傳,特別是村級網(wǎng)站的建設,一方面讓外界及時了解聯(lián)合(貧困)村的信息,另一方面提高村組干部的技能型、素質(zhì)和修養(yǎng);辦實事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動全體村民積極性,全面推動聯(lián)合(貧困)村經(jīng)濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)聯(lián)合(貧困)村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設的要求。
三、具體實施
1、建設10.8公里通組公路,解除聯(lián)合村貧窮“帽子”。
“要想富,先修路”,聯(lián)合(貧困)村老百姓勤勞、善良、樸實,通過實際走訪調(diào)查,制約聯(lián)合(貧困)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一就是10.8公里通組公路建設【村委會至二道坪3組通組公路建設(長1.8公里,寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(長2.0公里,寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(長7.0公里,寬3.5米至4米),總計長10.8公里】,按國家標準總共需要324萬人民幣,通過多方籌資金,政府出資270萬元,愛心企業(yè)出資一部分,老百姓自籌一部分且投工投勞,希望早日完成這一偉大的民生工程。
2、修建完善一所聯(lián)合村衛(wèi)生室,引進一名鄉(xiāng)村醫(yī)生。
修建完善一所村級衛(wèi)生室,引進一名鄉(xiāng)村醫(yī)生,讓聯(lián)合(貧困)村老百姓“小”病在家看,“大”病在外看原則,切實解決老百姓就醫(yī)難問題。
3、抓好村“兩委”班子建設,推動村級辦公網(wǎng)絡化。
村“兩委”建設,村組干部的培訓,落實各級黨委、政府政策的宣傳,特別是村級網(wǎng)站的建設,一方面讓外界及時了解聯(lián)合(貧困)村的信息,另一方面提高村組干部的技能型、素質(zhì)和修養(yǎng);辦實事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動全體村民積極性,全面推動聯(lián)合(貧困)村經(jīng)濟、精神文明雙發(fā)展。
4、搞好農(nóng)、牧、畜的發(fā)展,千方百計增加農(nóng)民收入。
根據(jù)聯(lián)合(貧困)村特有的地理、氣候環(huán)境,鼓勵一部分村民養(yǎng)殖山羊、奶牛、土雞等農(nóng)副產(chǎn)品,幫扶他們尋求市場合作,搞好宣傳,千方百計增加收入。
5、積極協(xié)助農(nóng)技等部門開展好聯(lián)合村老百姓實用技術培訓。
加強對聯(lián)合村農(nóng)民的實用技能培訓和文化教育培訓,使其具備一技之長,幫助農(nóng)民兄弟在專業(yè)合作社中就業(yè)或開拓其他就業(yè)門路,增加收入來源。
6、深入開展普法教育;做好聯(lián)合村安全維穩(wěn)工作。
深入開展普法教育,教育和引導農(nóng)民學法、知法、懂法、守法,增強法制觀念,依法表達訴求和維護自身的合法權益。配合村干部認真協(xié)調(diào)妥善解決各種矛盾糾紛,加強聯(lián)合村治安綜合治理,落實聯(lián)合村治安綜合治理責任制,構建聯(lián)合村治安防控體系,開展創(chuàng)建“平安聯(lián)合村”、“和諧聯(lián)合村”活動,掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,反對封建迷信和非法宗教活動,創(chuàng)造聯(lián)合村安全祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。做好聯(lián)合村安全維穩(wěn)工作,協(xié)助村委會做好護林防火工作;抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幫扶工作。
7、鞏固文化陣地;增進漢彝團結。
打造一支適合聯(lián)合村漢彝文化的專業(yè)團隊,讓漢彝村民在農(nóng)閑時“唱唱歌”、“跳跳舞”,豐富村民的業(yè)余文化愛好,特別是要深挖彝族文化歷史,讓彝族文化融入到漢族文化中,漢族文化融入到彝族文化中,達到漢彝和睦相處,增進民族團結。
扶貧實施方案篇十五
按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求,結合龍溪鎮(zhèn)的實際,緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內(nèi)容,特制定本精準扶貧幫扶計劃。
一、基本情況
龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結合部,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,西與我縣構皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。國土面積151.7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總人口3.6萬人,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人,城鎮(zhèn)化率30.6%,農(nóng)民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積 151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。龍溪鎮(zhèn)距縣城24公里,省道s305、s204 線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿(mào)經(jīng)濟十分活躍,全鎮(zhèn)個體工商戶達1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展強勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪,工業(yè)園區(qū)建設面積10 平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟已具規(guī)模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎的經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積 5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積 16000畝,其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝,玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析
1、平場村。一是資金緊缺,種植技術缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,交通不便,通訊網(wǎng)絡覆蓋率低,基礎設施建設滯后。三是外出務工人員多,生產(chǎn)力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠,有的地方人畜飲水困難,基礎設施建設滯后;二是資金緊缺,缺乏先進的種植技術,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。
二、幫扶計劃
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結合平場村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓班,給群眾灌輸先進、科學的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進農(nóng)民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎設施建設。為改善生產(chǎn)生活條件,切實解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設,爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計劃建設蓄水池15口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個,在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設推動整村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,促進整村經(jīng)濟發(fā)展。
2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉 600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓。針對各村留守人員種植技術短缺科學先進的種植技術問題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期,每年培訓600余人次,吸引外出務工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動力就地就近務工。三是基礎設施建設。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設,計劃建設蓄水池10口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關、下關、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關、下關、干田坳、豐巖坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮(zhèn)建設一個中心水果冷藏庫,一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
三、組織保障
為加強對精準扶貧結對幫扶工作的組織領導,成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領導班子任副組長,各部門負責人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結對幫扶工作領導小組,領導小組下設辦公室在農(nóng)業(yè)服務中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進精準扶貧結對幫扶工作有序開展。
四、保障措施
(一)加強組織領導。駐村工作組要以高度的責任感,充分認識精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本鎮(zhèn)精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導和督促驗收等工作,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣,見成效。
(二)強化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,為精準扶貧結對幫扶工作實施推進有力。
(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協(xié)調(diào),緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準扶貧領導小組報告工作實施進度,經(jīng)鎮(zhèn)領導小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢,給精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
扶貧實施方案篇十六
一、前言
為扎實貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作會議精神,深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,大力攻克農(nóng)村基礎設施薄弱等制約瓶頸,著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè) 發(fā)展滯后等突出矛盾,把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務以全鎮(zhèn)已建檔立卡的貧困戶為主要對象,結合我公司實際,同時在各級領導的大力支持下,特制定本方案:
二、方案簡述
到20xx年底使所有建檔立卡的貧困戶中,對有勞動能力且有貸款意愿和還款能力的貧困戶每戶落實5萬元以內(nèi)貸款。實施“帶資入企、就業(yè)分紅”的新型模式,公司力爭3年內(nèi)讓20-30戶貧困戶脫貧致富。 讓貧困戶帶資入企,貧困戶將扶貧貸款資金放入公司,資金將由公司財務統(tǒng)一管理,財務會實行賬務透明的管理辦法,貧困戶貸款將用于農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售、果樹采摘園、農(nóng)耕文化體驗園、農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)及質(zhì)量檢測等項目,讓貧困戶清楚知道自己資金的流動和使用情況。
三、 實施內(nèi)容
1. 我公司將吸納滿足“精準扶貧專項貸款”條件的農(nóng)戶,本著自主自愿的原則,以“帶資入企+就業(yè)分紅”為核心模式,與農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議,在貧困戶自愿的原則下,根據(jù)實際情況安排進公司進行上崗培訓,并會安排貧困戶進入其合適的崗位進行工作,除每月發(fā)放就業(yè)分紅外,還有日常的績效工資同時享受公司的全年福利。(即使公司虧損也不影響貧困戶的分紅獎勵)
2. 對于有耕地的貧困戶,并且與我單位簽訂合同,在他們自愿的原則下,我公司將派專業(yè)技術人員對其土地進行檢測和改善,改良土壤耕地使其符合我公司標準后將納入我公司種植基地,進行統(tǒng)一管理和種植,實行“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”的模式統(tǒng)一收購加工,統(tǒng)一貼牌銷售。這樣不僅實現(xiàn)了土地的有效托管,產(chǎn)業(yè)的效益化,充分發(fā)揮資源互補。而且又為貧困戶增加了額外一部分收入,使貧困戶收入大幅增加,實現(xiàn)脫貧的目標。
3. 對于沒有技術沒有耕地而且有特殊需求的貧困戶,在他們的同意下,我公司將邀請省內(nèi)職業(yè)技能學校相關專業(yè)人士,為廣大貧困戶公開普及就業(yè)專業(yè)技術,從真正意義上實現(xiàn)知識技能扶貧。同時對有外出就業(yè)愿望的貧困戶,我公司與諸多省內(nèi)外用人公司建立合作關系,在貧困戶自愿的情況下,我們會為其提供更好的就業(yè)崗位。(保留在本公司的月度分紅) 在國家政策扶貧和各級領導的大力支持和我公司的努力下,力爭讓進入我公司的貧困戶在1年內(nèi)達到基本工資標準,2年內(nèi)有一定的工作技能和就業(yè)生存方向,3年內(nèi)全部脫貧,達到小康水平。
扶貧實施方案篇十七
生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧,是xx鎮(zhèn)扶貧攻堅四項重大舉措之一,納入20xx年全鎮(zhèn)統(tǒng)籌的項
目主要有發(fā)雞崽代養(yǎng)和自產(chǎn)稻米轉化成商品兩個項目。通過前期摸底調(diào)查,鎮(zhèn)黨委政府已初步掌握各村建卡貧困戶雞崽需求量和有自產(chǎn)稻米可轉化成商品的農(nóng)戶數(shù)及商品量。為了讓項目發(fā)揮應有的幫助貧困戶脫貧致富的作用,制定以下實施方案。
一、各村(居)要以高度負責的政治責任感再次上報并確定需要鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌項目
進行幫扶的半勞動力建卡貧困戶家庭花名冊,兩個項目覆蓋戶數(shù)原則上不超過20戶。
二、鎮(zhèn)政府用幫扶單位籌集的部分幫扶資金進行統(tǒng)籌安排,按各村(居)提供的
數(shù)據(jù)購買雞崽和訂做稻米包裝袋。各村(居)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的主體,要優(yōu)先考慮最為需要的建卡貧困戶,要突出扶窮核心進行合理安排,不能因為不平衡帶來新的矛盾。原則上雞崽戶均不超過10只,包裝袋戶均不超過30個(兩項不可兼得)。
三、商品標準:
1.茶香雞:發(fā)放到農(nóng)戶前由鎮(zhèn)政府負責集中接種禽-新二聯(lián)苗,放養(yǎng)不能圈養(yǎng),喂
糧食不能喂飼料,食料(糧食)中適當加入茶葉末。
2.優(yōu)質(zhì)稻米:一是必須為當年收割的稻谷;二是碎米率低;三是不能有異物或雜質(zhì);
四是不能有其它添加成分。
四、對納入扶助的對象建立誠信檔案,并在各村(居)公示欄中統(tǒng)一設立“曝光
臺”,對未飼養(yǎng)即轉賣變現(xiàn)的、未飼養(yǎng)即轉賣變現(xiàn)后又購買飼料雞冒充生態(tài)雞進行銷售的、未飼養(yǎng)即宰殺食用的、未按要求進行生態(tài)養(yǎng)殖的、以陳年稻米冒充新米的、銷售過程中強買強賣的等等不光彩行為進行曝光,被曝光的建卡貧困戶或其他農(nóng)戶誠信記錄為“差”,并通報作為今后各種補貼政策享受的評定依據(jù)。
五、幫扶干部負責聯(lián)系茶葉末等特殊飼料供給,負責聯(lián)系將產(chǎn)品供應給鎮(zhèn)內(nèi)外餐
飲店、幫扶單位職工或其他銷售渠道。
六、銷售時由一對一聯(lián)系干部負責向建卡貧困戶收回一定成本用于滾動發(fā)展(養(yǎng)
雞的按領養(yǎng)雞只數(shù)的10%,售米的按售米斤數(shù)的20%),成本原則上按實物收回,也可按照售賣價折算現(xiàn)金上繳,滾動資金建立專賬,用作下年度的幫扶啟動資金。發(fā)放回收有關事宜實行每年研究施策。
七、非建卡貧困戶或未納入統(tǒng)籌的貧困戶愿意按本項目飼養(yǎng)要求飼養(yǎng)的成品雞或
有多余稻米的,也可納入“鳳凰茶鄉(xiāng)”農(nóng)特產(chǎn)品品牌體系進行營銷,竹簍子、包裝袋等按照成本購買,但均需要建立誠信檔案。
八、雞崽和包裝袋發(fā)放后,各村(居)要建立臺賬,將農(nóng)戶領養(yǎng)(取)數(shù)量、飼
養(yǎng)方式、幫扶干部、產(chǎn)品去向、銷售渠道、誠信綜合評價等記錄在案進行動態(tài)管理。每發(fā)生一例誠信差評記錄,村(居)年度考核時減1分。
九、本方案由xx鎮(zhèn)扶貧攻堅領導小組負責解釋。
xx鎮(zhèn)扶貧攻堅領導小組辦公室
扶貧實施方案篇十八
為切實做好扶貧開發(fā)工作,幫助貧困群眾早日脫貧致富,根據(jù)邱發(fā)﹝20xx﹞9號文件要求,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想、總體要求和目標任務
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神,自覺樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,動員各方面力量,確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導,精準識別、精準管理,精準扶貧、精準脫貧”的原則,從20xx年起,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,進一步落實扶貧工作任務,繪出路線圖,列出時間表,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(三)目標任務。從20xx年起,貧困人口實現(xiàn)逐年遞減。20xx年底前,全鄉(xiāng)4個貧困村全部出列。20xx年底前,基本解決群眾貧困問題,貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標準,穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎設施條件明顯改善,教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務水平顯著提高。
二、建檔立卡、動態(tài)管理、分類扶持
(一)精準建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎上,將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責任人等相關信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類,前兩類為救濟保障對象,后兩類為扶貧開發(fā)對象,每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。
(二)精準動態(tài)管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調(diào)查評估和數(shù)據(jù)更新,對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定,嚴格做到“兩公告、一公示”,脫貧出列、返貧入列,落實動態(tài)管理。
(三)精準分類扶持
因地制宜,對貧困村,因村施策,重點解決生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求,著力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確保村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長。對貧困戶,因戶施策,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施,幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶,通過社保兜底政策措施,解決貧困問題。
三、實施八大工程,為實現(xiàn)整體脫貧提供強力支撐
(一)實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。科學制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃,充分發(fā)揮市場活力,結合不同地域農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,重點推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場+貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶、產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式,幫扶到戶到人,實現(xiàn)抱團發(fā)展,促進貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢,積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè)。大力實施品牌戰(zhàn)略。抓農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品)建設,大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。對貧困戶通過流轉土地等方式,發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的,給予一定的資金支持。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設機遇,積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè),根據(jù)不同類型給予貧困戶相應的資金補助。
3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過個人自籌+政府補貼的方式,扶持貧困戶建設光伏電站,優(yōu)先幫扶無勞動力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。
4.大力發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村淘寶服務站建設,加強電子商務基本技能培訓,增強貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵和引導利用互聯(lián)網(wǎng)+模式,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高貧困戶收入。
(二)實施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓資源,組織開展定向培訓、訂單培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,確保貧困戶勞動力通過技能培訓至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè),鼓勵貧困村能人帶領貧困戶勞動力外出務工,對到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策支持。
(三)實施智力扶貧工程。積極推進教育扶貧。整合學前教育政府資助、國家助學金、雨露計劃、關愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金,改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度,將文化體育事業(yè)專項資金向貧困村傾斜,著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。
(四)實施社保兜底扶貧工程。嚴格執(zhí)行農(nóng)村最低生活保障制度,對享受對象實行動態(tài)管理。對無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的家庭,采取政策性保障兜底實現(xiàn)脫貧。
(五)實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則,加快實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結合省級特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設,合理確定搬遷方案,確保有搬遷意愿的群眾應般盡搬,保障貧困群眾的基本住房需求。同時,積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策,做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅持農(nóng)村危房改造政策,優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實施基礎設施建設扶貧工程。著力實施農(nóng)村道路暢通工程,對標準較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進行升級改造或路面改善;大力實施農(nóng)村安全飲用水工程,提高集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)合格率,到20xx年基本實現(xiàn)自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理,重點加強建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設,確保20xx年底前全部完成。
(七)實施生態(tài)保護扶貧工程。結合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點的環(huán)境整治。堅持發(fā)展與保護并行、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉,扶貧與開發(fā)并重,加快推進淠河生態(tài)經(jīng)濟帶建設。
(八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度,嚴格落實各項幫扶措施。加強對選派干部和駐村扶貧工作隊日常監(jiān)管,落實在村工作制度,配合上級有關部門嚴格考核,做到嚴格管理。
四、加強組織領導,為實現(xiàn)整體脫貧提供堅實保障
(一)強化脫貧攻堅領導責任
鄉(xiāng)黨政主要負責同志是脫貧攻堅第一責任人;各駐村點長、村支兩委負責人和包村扶貧單位一把手是直接責任人,要親自抓、負總責。各村和有關部門是責任單位,要制定具體方案,明確責任人,確保工作責任制落實到位。
(二)強化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金,統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度,加強資金監(jiān)管力度,做到公開透明,嚴肅處理違紀違法行為。
(三)強化扶貧開發(fā)隊伍建設。加強鄉(xiāng)扶貧工作機構建設,抽調(diào)專人設立扶貧工作站,明確分管負責人實行專抓,各村明確一名村干專抓扶貧工作,保障必要的工作經(jīng)費。加強扶貧開發(fā)干部教育、培訓和管理,不斷提高扶貧干部隊伍能力和水平。
(四)強化貧困村基層組織建設。選好配強貧困村村支兩委人員,鼓勵和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔任第一書記,為扶貧攻堅提供堅強組織保障。
(五)強化脫貧攻堅考核獎懲。完善脫貧攻堅考核辦法和實施細則,提高脫貧攻堅工作在年度考核中的比重。對未完成年度脫貧攻堅任務的村實行“一票否決”,對村支兩委負責人進行調(diào)度,經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調(diào)整。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴肅追究責任。
(六)強化脫貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導向,主動作為,大力宣傳各項扶貧政策,深入報道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進典型,著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。
扶貧實施方案篇十九
第批駐村工作組在會和機關領導的大力支持下,為xx村辦了大量的實事好事,xx村發(fā)生了翻天覆地的變化,受到了
廣大農(nóng)民群眾的交口稱贊。我們第批村工作組自4月1日入村以來,通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶
、征求鎮(zhèn)黨委政府意見等多種方式,對村情民意進行了了解,按照市委張秋波書記提出的“區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、富民強村、
率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求,結合村情實際,制定如下幫扶計劃,扎實推進xx村社會主義新農(nóng)村建設。
一、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求,完善部分基礎設施
(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴重,已無法使用,如不進行
襯砌維修,明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌。
(二)建設農(nóng)村社區(qū)服務中心,方便群眾生產(chǎn)生活。
(三)為村里購置部分微機,建設農(nóng)民致富網(wǎng)吧,方便農(nóng)民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息。
(四)組織開展農(nóng)民科技培訓,提高農(nóng)民科學種養(yǎng)水平。
二、按新農(nóng)村“生活寬?!钡囊?,促進農(nóng)民增收
(一)建設現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,但苦于資金不足,建設現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),引導發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨、豬為主),可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,帶動農(nóng)民增收致富。
(二)成立棉花專業(yè)合作社。村內(nèi)有2100多畝耕地,據(jù)統(tǒng)計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立
棉花專業(yè)合作社,可以更好的服務農(nóng)民生產(chǎn),讓農(nóng)民抱團打市場,提高應對市場風險的能力。
三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風文明”的要求,加強村內(nèi)精神文明建設
(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,開展健康知識講座,引導農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動,豐富群眾文化生活。
(三)建設農(nóng)民書屋,配套部分農(nóng)民實用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提
高村民的道德素質(zhì)。
四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求,美化村容村貌
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內(nèi)主要街道進行命名,并安裝路牌。
五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求,加強基層組織建設
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90周年為契機,組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,堅定永遠跟黨走的信心
和決心。組織黨員到外地考察學習,開闊視野,提高帶領群眾致的能力和水平。
(二)制作村務黨務公開欄,加強村務黨務公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高工作的透明度。
六、加強駐村組自身建設,為幫扶工作打下堅實基礎
(一)深入調(diào)研。按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創(chuàng)新工作、務求實效”的要求,經(jīng)常深入群眾調(diào)研,真
正摸清村情民意,做好幫扶工作。
(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式,不斷增強和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,增強適應基層、
服務下派工作的本領。
(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規(guī)章制度,珍惜這次幫扶的工作機遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實事,按工作隊要
求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
扶貧實施方案篇二十
為進一步完善我村精準扶貧到戶的工作機制,精準識別貧困對象,因戶制定幫扶計劃,分類梯度實現(xiàn)脫貧,促進我村貧困群眾脫貧致富,結合我村實際,特制定如下實施方案。
一、基本情況
圳頭村總戶數(shù)455戶,總人口**80人,耕地總面積**72畝,山林面積8786(其中油茶山4360畝),9個自然村,11個村小組。黨員51 名,低保戶75戶(其中農(nóng)村低保68戶,111人;城鎮(zhèn)低保7戶,**人。),五保戶:5戶5人。瞄準扶貧對象,找準致貧原因,逐戶制定措施,整合資源力量,加大投入力度,落實目標責任,強化保障機制,切實提高扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,促進貧困農(nóng)戶增收脫貧,為實現(xiàn)全面建成小康社會打下堅實基礎。(營銷方案策劃書)
二、目標任務
為確保到20xx年,實現(xiàn)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要提出的目標,為全面實現(xiàn)小康社會打下堅實基礎,全村低于2300元扶貧標準的扶貧對象人口人均年收入全面達到4800元以上,全村農(nóng)村貧困發(fā)生率由20xx年的17.55%降到3%以下,貧困農(nóng)民人均純收入年均增長高于全省平均水平的75%以上,全村貧困人口減少至49人。20xx年,計劃實現(xiàn)精準減少貧困人口40名,貧困村生產(chǎn)生活條件進一步改善,基礎設施進一步加強,增收產(chǎn)業(yè)進一步壯大,扶貧對象的技能素質(zhì)得到進一步提升,貧困對象的保障水平進一步提高。
三、對象范圍。20xx年,以20xx年農(nóng)民年人均純收入2736元(相當于20xx年2300元不變價)的國家農(nóng)村扶貧標準,以年人均收入低于扶貧標準的農(nóng)戶及家庭人口為建檔立卡貧困對象村級精準扶貧實施方案精選村級精準扶貧實施方案精選。按照分“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種類型進行識別,共識別貧困戶94戶,貧困人口286 人,其中包括輕度貧困戶(扶貧開發(fā)對象)18戶60 人,中度貧困戶(扶貧低保對象)60戶187人,重度貧困戶(純低保對象和農(nóng)村“五?!睂ο?**戶39人(其中低保11戶34人,五保5戶5人)。 20xx年,重點精準扶持對象為20xx年底建檔立卡的扶貧開發(fā)和扶貧低保對象,即輕度和中度貧困對象,對重度貧困對象,采取政府托底保障解決。
四、推進措施
(一)完善貧困人口建檔立卡工作
堅持客觀公平、公開公正的原則,完善貧困對象建檔立卡工作,做到底數(shù)清楚,動態(tài)管理,扶持精準。一是精確登記造冊。核實完善貧困戶建檔立卡登記數(shù)據(jù),通過建檔立卡暨信息動態(tài)管理,建立完善貧困人口數(shù)據(jù)庫,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有薄、縣有電子檔案,墻壁上有圖表公示公開,文件柜有資料臺帳,并及時更新、動態(tài)調(diào)整。二是精確分清類別。按照扶貧開發(fā)對象、扶貧低保對象、純低保對象、農(nóng)村“五?!睂ο笏姆N類型區(qū)別貧困人口。區(qū)別分析致貧原因,區(qū)分為因病、因殘等健康原因;因學教育原困;因災、缺乏土地、缺水、交通條件落后等自然條件原因;因缺技術、缺勞力、缺資金、自身動力不足等能力四種原因。三是精確制定措施。堅持開發(fā)扶貧與救濟扶貧“兩項驅動”,對基礎設施落后的貧困村,幫助改善生產(chǎn)生活條件;對有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶,扶持其發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè);對生存發(fā)展條件較差的貧困戶,優(yōu)先安排搬遷扶貧;對缺生產(chǎn)技術和就業(yè)技能的貧困戶,通過開展“雨露計劃”等培訓。對純低保對象、農(nóng)村“五?!睂ο?,對沒有勞動能力的貧困農(nóng)戶,采取政府托底保障,給予農(nóng)村最低生活保障扶持。
(二)發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)
根據(jù)扶貧對象產(chǎn)業(yè)基礎、勞動條件等實際情況,選擇可行性強、具特色的產(chǎn)業(yè)增收致富項目。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托上品山風光,在推進水稻、油茶、油菜等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎上,通過做優(yōu)上品山景點風光文章,大力發(fā)展山羊、土雞、生豬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收增效;二是做大做強村級企業(yè)
村級精準扶貧實施方案精選策劃書。通過加大對村級舊禮堂進行改造,引進制傘、制鞋等勞動密集型企業(yè)入駐,解決安排勞動就業(yè)80人;加大對現(xiàn)有雨美人傘廠扶助,促其做大做強,安排解決勞動就業(yè)**0人;三是做好勞動力轉移工作,通過加強與鄉(xiāng)政府、縣勞動就業(yè)局、縣工業(yè)園對接,加強勞動技能培訓,安排解決勞動就業(yè)崗位。
(三)改善貧困村基礎設施條件
全力改善貧困村基礎設施和生產(chǎn)生活條件,大力支持貧困村實施改路、改水、改廁、亮化、綠化、水、田、林等居住環(huán)境的綜合治理,全面改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧奠定基礎。加快推進圳頭村至319道主干道拓寬改造,改善出行條件。全面實現(xiàn)25戶以上的自然村100%完成水泥路面硬化目標。對 25戶以下的農(nóng)戶通水泥路做好規(guī)劃,測量等,并將項目列入十三五扶貧計劃,逐步完善;借助嶺水水廠、圳頭至南嶺中學飲水工程深入推進,解決貧困村農(nóng)民飲水安全問題,使全村100%解決飲水困難;加快農(nóng)村貧困對象危房改造和搬遷移民扶貧,加大扶貧開發(fā)對象危房改造力度,解決貧困對象居住安全問題,對山口自然村劉日本、上圳頭自然村尹樹南、尹鳳程3戶重度貧困戶實施危房改造項目,積極向上爭取,整合扶貧辦、城建、民政等各類危房改造資金,全力解決居住安全問題。
(四)增強扶貧對象自我發(fā)展能力
通過加強培訓,全面提升貧困戶的就業(yè)技能,增強扶貧對象自我發(fā)展能力。加大貧困家庭學生資助力度,落實現(xiàn)有國家濟困助學政策,利用各類獎助學項目,精準用于建檔立卡扶貧開發(fā)對象;完善“雨露計劃”培訓,開展產(chǎn)業(yè)技能教育培訓;以“陽光工程”為載體,開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓;以就業(yè)培訓為依托,開展就業(yè)技術培訓;利用農(nóng)村黨員遠程教育、職業(yè)學校培訓資源,對扶貧對象進行針對性的技能技術培訓教育,確保貧困戶掌握1門以上實用技能,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
(五)提高社會保障水平
對純低保對象、農(nóng)村“五?!睂ο?,對沒有勞動能力的貧困農(nóng)戶,采取政府托底保障,給予農(nóng)村最低生活保障扶持。完善最低生活保障、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障、臨時救助等制度,逐步提高補助標準,對符合農(nóng)村低保條件的扶貧對象做到“應保盡?!?,擴大低保覆蓋面。加強對扶貧對象的扶持,在社會養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療保險、臨時救助政策上,對扶貧對象給予政策扶持。
扶貧實施方案篇一
村幅員面積6.8平方公里,海拔330米,地勢相對平坦。森林覆蓋率68%,實有耕地面積1045畝,轄10個農(nóng)業(yè)合作社,468戶,2156人,外出務工人員850人,人均耕地面積0.6畝,整家外出172戶515人。全村共有9個黨小組,36名黨員。村辦公室、村衛(wèi)生室與小學相連,是列入全省規(guī)劃的村級活動陣地建設示范村、五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程村。
該村貧困的主要原因是產(chǎn)業(yè)結構單一,主要經(jīng)濟來源是勞務輸出和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。全村現(xiàn)有木材加工廠1個,養(yǎng)羊場2家,預制板加工廠1個,水果基地1個。現(xiàn)有貧困家庭69戶,農(nóng)民人均年純收入3650元。
二、工作目標
圍繞全縣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,結合村實際,幫助發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。一是宣傳好黨的惠民政策和黨的精神;二是協(xié)助村編制發(fā)展規(guī)劃;三是力爭引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目;四是給予69戶貧困戶適當救助和脫貧致富引領。
三、工作重點
(一)部門幫村工作重點
1、宣傳惠民政策,幫助制定發(fā)展規(guī)劃。充分發(fā)揮本單位的知識、信息、人才等優(yōu)勢,幫助村選擇一條適合本村發(fā)展的路子。堅持實事求是、因地制宜、突出特色、尊重群眾意愿的原則,幫助制定村級經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、基層組織建設規(guī)劃等。
2、強化組織建設,協(xié)助提高管理水平。強化村黨支部活動陣地建設,切實發(fā)揮村黨組織在服務群眾、凝心聚力、化解矛盾、排憂解難的作用,幫助建立健全維護農(nóng)村穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)的長效機制,幫助農(nóng)村黨員干部強化服務意識、創(chuàng)新發(fā)展觀念。
3、抓好教育培訓,力求造就新型農(nóng)民。積極配合文化、科技、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動,加強黨的惠農(nóng)政策的宣傳貫徹落實;與農(nóng)業(yè)局、就業(yè)局一道有針對性地開展農(nóng)村實用技術、職業(yè)技能培訓等,培養(yǎng)一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,不斷提高全村農(nóng)民的整體素質(zhì)。
4、優(yōu)化基礎建設,引導發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。利用g542便捷的交通優(yōu)勢,逐漸改善人居環(huán)境,著力引進經(jīng)濟效益好、帶動性強、適合當?shù)匕l(fā)展的投資人到當?shù)赝顿Y辦廠,或回引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極引導村民發(fā)展組織農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,解決本村產(chǎn)業(yè)結構單一等方面遇到的現(xiàn)實困難和具體問題。
(二)干部幫戶工作重點
堅持精準幫扶與自主創(chuàng)新相結合、日常幫助與臨時救濟相結合、物質(zhì)幫助與精神激勵相結合,認真貫徹落實各項措施,為69戶貧困戶提供政策咨詢、市場信息、技術服務等方面的支持,著力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難,努力提高他們促發(fā)展、保增收的能力和水平,使幫扶對象在3年內(nèi)基本擺脫貧困,生產(chǎn)生活水平得到明顯提高。
四、工作舉措
始終堅持以黨的和xx屆三中、四中全會精神為引領,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹落實黨中央、省、市、縣委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,組織干部深入幫扶村,深入農(nóng)戶,體察民情,傾聽民意,為群眾解難事、辦實事,確保幫扶工作取得實效。
1、強化組織領導。認真貫徹落實縣委、縣政府部門精準幫扶工作的意見,成立以局黨組書記、局長李云峰為組長,局黨組副書記、紀檢組長孫亮,局黨組成員、副局長杜康為副組長,各股室負責人為成員的幫扶工作領導小組,把掛聯(lián)村幫扶工作納入全局的中心工作,組織和動員全局黨員干部獻計獻策,齊心協(xié)力做好幫扶工作。
2、加大幫扶力度。建立健全干部駐村制度,確立專職聯(lián)絡員,選派朱學元同志駐村蹲點,要求全局黨員干部按照“一對一”結對幫扶貧困戶任務,幫助解決貧困戶生產(chǎn)生活中的具體困難和問題。認真總結幫扶工作經(jīng)驗,大力宣傳幫扶工作亮點,營造“掛包幫”活動良好氛圍。
3、創(chuàng)新幫扶機制。按照政府建平臺、配套引企業(yè)、企業(yè)建基地、基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)模式,走“公司自主經(jīng)營”和“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展道路,使農(nóng)村大量荒蕪土地得到合理利用,調(diào)動群眾參與的積極性,變等待觀望、被動執(zhí)行為主動參與和爭先創(chuàng)優(yōu),真正做到幫扶工作由輸血型向造血型轉變。同時引導村民開展種、養(yǎng)殖業(yè)等實用技術和政策法規(guī)培訓、宣傳,使農(nóng)村黨員至少掌握1門實用技術,每位村干部至少有一門致富項目,提高帶頭致富和帶領群眾致富的能力。
4、做好協(xié)調(diào)服務。樹立“身在基層、心系群眾”的基層服務意識,在基層黨委、政府的幫助下,密切配合村支部、村委會,深入群眾中間,了解村情民意,協(xié)調(diào)解決問題,樹立招商局黨員干部的良好形象,全面完成結對幫扶工作任務。
5、發(fā)展社會事業(yè)。協(xié)助村改善人居環(huán)境,美化村容村貌。切實抓好生產(chǎn)、生活服務,抓好農(nóng)村綜合治理和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
扶貧實施方案篇二
一、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)情
xx鎮(zhèn)位于信豐縣東部,國道信安線穿境而過,東臨大橋鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn),南臨安遠縣、安西鎮(zhèn),西接大塘埠鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn),北靠贛縣。屬贛南四大名鎮(zhèn)之一,有“頭唐江二”之說。鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃,水源豐沛,物產(chǎn)豐富,是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一,林業(yè)資源豐富,其中金盆山為國家級森林公園,素有“贛南小廬山”之稱,農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚,早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶,今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶??h新型動力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園坐落太平、天光兩村,鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有溫氏、諸信、正邦等多家國家級、省級大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。幅員面積311平方公里,耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝、旱地面積3**1畝),林地面積227677.5畝,公益林面積258.5畝(其中國家公益林面積19628.9畝,省級地方公益林面積6185.6畝),果業(yè)面積6023.51畝,煙葉面積1050畝。
全鎮(zhèn)轄**個行政村,2個居委會,302個村民小組,總人口42931人,其中新屋村為省級貧困村,另有石背、中坑、余村、天光、楓樹、圳玄和李田七個市縣級貧困村,截止目前全鎮(zhèn)還有貧困人口966戶、3017人。其中完全喪失勞動力的低保、五保的貧困人口**30,實施精準扶貧的扶貧對象450戶**87人。
二、精準扶貧工作階段性開展情況
一是“三項保障”體現(xiàn)領導高度重視和組織有力。xx年和xx年是全面啟動落實《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[]25號)和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施方案》(贛辦字[]19號)的重要年,也是優(yōu)化整合扶貧資金、大力實行精準扶貧、確保扶貧到村到戶的關鍵年,xx鎮(zhèn)作為貧困人口較多的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn),對這項工作高度重視,積極主動,不甘人后,做了不少工作。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長的領導小組,并抽調(diào)扶貧、民政等部門的“老中青”干部,組建全新的扶貧辦公室,專門負責精準扶貧工作,村里以太平畬族村、新屋村為試點,組建村扶貧工作領導小組,抽調(diào)專人成立扶貧工作站,做到有機構、有專人、有資料。
二是“三個精確”確保貧困戶識別有理有效有別。全鎮(zhèn)轄**個行政村,2個居委會,302個村民小組,總人口42931人,每家每戶情況怎么樣,哪些家是貧困戶,原來的貧困戶是否已脫貧,是否有返貧現(xiàn)象存在?這些都是精準扶貧基礎工作亟須弄清楚的問題,對此,xx年下半年,根據(jù)上級相關文件和會議精神,xx鎮(zhèn)組織人員力量下村入組,按照“三個精確”的要求對全鎮(zhèn)的貧困戶認真識別。即流程精準。設立村級貧困對象民主評議小組,對遞交申請的農(nóng)戶進行年人均純收入調(diào)查,按照從低到高進行排序后,初步確定扶貧對象名單;并召開村民大會或村民代表大會對初選名單進行表決確定;然后由鎮(zhèn)黨委政府審核后進行公示,公示無異議后報縣扶貧和移民辦復審,審定后在各村進行公告。嚴格按照“申請、調(diào)查、初選、表決、審核、公示、復核、公告”程序,把真正的貧困戶對象公開、公正、公平的識別出來。對象精準。通過全面摸排、村級民主評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序,最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶共3017人,全部納入精準扶貧對象行列。定位精確。對造成農(nóng)戶貧困的因素進行具體分析,并分門別類,將識別出的貧困戶劃分為“一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”等四種類型,對全鎮(zhèn)一般貧困戶438戶**41人、扶貧低保戶**戶46人、低保戶442戶**44人、五保戶74戶86人一一登記造冊,并建檔立卡,做到“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿”。
三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理。對于精準扶貧工作,資料信息的管理是必不可少的基礎工作,xx鎮(zhèn)在原有基礎上不斷豐富完善貧困戶的信息管理,初步行成“三合一”貧困戶信息檔案。即紙質(zhì)戶情卡。按照國家統(tǒng)一的貧困戶建檔立卡要求,為每一戶建立了戶情卡(見附件一),使貧困戶家底一目了然。電子檔案。對照紙質(zhì)戶情卡,將貧困戶的信息錄入到市、縣、鎮(zhèn)、村四級與“三送”工作平臺互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)各級各部門(單位)與貧困戶信息直通,做到信息互通、資源共享。影像資料圖。xx鎮(zhèn)正著手采集收集貧困戶的影像資料,一張照片或是一段視頻承載著兩個主題:農(nóng)戶的致貧原因和脫貧愿望,為后期的結對幫扶工作打下堅實的基礎。
三、當前存在的問題
在精準扶貧工作啟動后全面鋪開的元年,xx鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎工作,并探索初步形成了自己的思路,但仍有不成熟之處和需要解決的問題。在我們的走訪調(diào)研中,就發(fā)現(xiàn)了一些精準扶貧工作面臨的問題:
(一)少數(shù)村組存在宣傳力度不夠、渠道過窄、甚至內(nèi)容不對的問題。精準扶貧政策是國家近期的一項大的惠民利民政策,本應該廣而告之,做到家喻戶曉,盡人皆知,而且要正確的解讀,但在我們的調(diào)研過程中,一些偏遠地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情,或是只是知道個大概,不知其所以然,甚而有些農(nóng)戶把這項工作當成了“評先評優(yōu)”的面子工程,在工作人員進行調(diào)查摸底時,不配合反而藏窮掩貧,生怕別人笑話他的貧困。
(二)農(nóng)民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙。勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口由于文化素質(zhì)相對較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)農(nóng)民收入難以估算增加了精準能識別難度。改革開放以來,隨著經(jīng)濟體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展,給準確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩(wěn)影響,近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(三)農(nóng)村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。一是隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。二是一些干部工作方式方法不能適應新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。三是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。
四、下一步的對策和建議
(一)加大宣傳力度,推進認知共識。拓寬宣傳渠道,精準扶貧工作宣傳教育的重點是,干部達成精準扶貧共識,群眾增強脫貧致富信,將精準扶貧工作作為中心工作,鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準扶貧工作的需要來展開,宣傳教育的方式要靈活多樣,大會小會不忘提,主要街道路口樹立專門宣傳欄,深入村組開展與精準扶貧相關的百姓喜聞樂見的文藝表演,形成精準扶貧大合唱的濃厚氛圍。
(二)統(tǒng)籌把握好外部幫扶和自我奮斗的關系。強調(diào),只要有信心,黃土變成金。俗話也常說,人窮最怕志短,扶貧必先扶志。要教育引導貧困群眾堅定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心,克服“等靠要”的思想,依靠自己勤勞的雙手,創(chuàng)造幸福美好新生活。要讓貧困群眾參與扶貧開發(fā)規(guī)劃制定、扶貧項目建設、扶貧項目管理和監(jiān)督的全過程,充分尊重他們的意愿和民主權利,充分調(diào)動他們自我脫貧致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在組織實施方面,xx鎮(zhèn)在推進工作的過程中,實行點與面相結合的方式,階段式推進工作,先通過抓實有代表性的兩個村,形成可操作、可復制、可借鑒的工作模式,再在其他村進行全面推廣。
(三)探索“自助餐式”幫扶思路引導貧困戶主動脫貧。
根據(jù)上級有關要求,xx鎮(zhèn)秉持“一把鑰匙開一把鎖”的理念,按照“一村一策,一戶一法”的工作思路,對貧困戶實行分類定向精準幫扶。按照分類,對因病、因災、文化水平低、勞動技能低下、目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的扶貧開發(fā)戶與扶貧低保戶歸類為一類貧困戶,對殘疾、智障、孤寡、缺勞少力等沒有發(fā)展能力無法幫扶的低保戶與五保戶歸類為二類貧困戶。xx鎮(zhèn)精準扶貧領導小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路,“政府主廚,農(nóng)戶點單”,xx鎮(zhèn)黨委政府制定了農(nóng)戶“菜單”即《xx鎮(zhèn)精準扶貧幫扶措施情況表》(附件二)。表中將二類貧困戶統(tǒng)一歸為政策保障類,這些貧困戶需要政府堅決落實“保障兜底”輸血政策,通過民政社會救助維持其基本生存,逐年脫貧;而一類貧困戶則進一步劃分成產(chǎn)業(yè)項目扶持類、教育扶持類和就業(yè)扶持類,這類人員成為精準扶貧的主體,對此,xx鎮(zhèn)結合本鎮(zhèn)實際,形成了自己的幫扶思路。
一是產(chǎn)業(yè)項目扶持。xx鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃,水源豐沛,物產(chǎn)豐富,是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一,林業(yè)資源豐富,農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚,早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶,今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶,在這些以形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦的基礎上,鼓勵貧困戶積極創(chuàng)業(yè),或養(yǎng)殖業(yè),或種植業(yè),或小食品加工業(yè),政府在相關領域給與支持和幫扶。
二是就業(yè)扶持。一是依托縣新型動力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園、溫氏、諸信、正邦等家國家級、省級大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)伯樂蔬菜基地,解決貧困戶中有就業(yè)意向和勞動能力的人的就業(yè),幫助增長其家庭收入,今早脫貧;二是大力實施“雨露計劃”,提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。
三是教育扶持。百年大計,教育為本,教育是生活和精神上脫貧的根本之策。xx鎮(zhèn)貧困人口在校教育人數(shù)為682,其中高中及高中以上人員有93人,加大對這些貧困生的資助力度,保障他們的穩(wěn)定升學及畢業(yè)就業(yè)是培養(yǎng)貧困戶脫貧力量的重要舉措。
此外,還要進一步摸索建立易操作的剛性識別標準。國家、省因制定出臺科學、合理、易操作的貧困戶識別評判標準和辦法,目前的識別評判辦法不科學,操作性不強,識別出來的對象難于讓群眾信服,容易引發(fā)社會矛盾,而各級應盡量使識別過程和程序的公平、公正和公開,確保精準扶貧工作的順利開展。
扶貧實施方案篇三
《國務院關于同意設立“扶貧日”的批復》(國函〔20xx〕97號)明確,自20xx年起,國家將每年的10月17日設立為“扶貧日”, 為開展好全國“扶貧日”活動,按照自治區(qū)、地區(qū)安排部署,結合我縣實際,制定本方案。
一、活動主題
減少貧困、共創(chuàng)生態(tài)幸福裕民
二、活動時間
20xx年10月17日-10月31日
三、活動內(nèi)容
(一)召開裕民縣全國“扶貧日”活動動員會暨現(xiàn)場捐助啟動儀式。
(二)營造全國“扶貧日”氛圍。
1、懸掛橫幅。(具體見附件)
2、設立咨詢臺。由扶貧辦、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)生局、人口和計生委、國土資源局、住建局、農(nóng)經(jīng)局、林業(yè)局、農(nóng)機局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團縣委、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社、郵政局結合本部門優(yōu)勢和特點,17日上午10:00(北京時間)在巴爾魯克路設立咨詢臺(政府路口紅綠燈東西兩側),開展扶貧濟困專項宣傳活動。
3、專題報道:由縣委宣傳部牽頭,文廣局、扶貧辦配合制作系列專題報道。
4、短信宣傳:縣扶貧開發(fā)辦公室提供宣傳短信內(nèi)容,由移動公司、電信公司、聯(lián)通公司在活動期間發(fā)送手機短信。
(三)開展愛心捐贈活動。
1、開展機關干部職工愛心捐贈活動。由縣扶貧辦牽頭組織,各部門、各單位及個人捐款打入裕民縣財政局國庫集中支付中心,賬號:30206001040010332,開戶行:中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司裕民縣支行,款項用途:裕民縣扶貧辦捐贈收入,并將捐款名單及金額在10月20日上午:00之前報縣扶貧辦,聯(lián)系人:楊艷麗,固定電話:,移動電話:**399733501。
2、組織開展居(村)民“一元捐贈、一份愛心”捐贈活動。(由各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)牽頭組織)
3、開展企業(yè)愛心捐贈活動。由商經(jīng)委牽頭組織,企業(yè)捐款資金打入地區(qū)指定賬戶,賬戶名稱:伊犁哈薩克自治州塔城地區(qū)財政局國庫科,賬號:3007020429026423846,開戶行: 中國工商銀行塔城市文化路分理處,款項用途:行署扶貧辦捐贈收入。各企業(yè)要將捐款名單及金額在10月20日上午:00之前報商經(jīng)委,聯(lián)系人:代春紅,固定電話:,移動電話:**399733006。
(四)開展到村入戶社會扶貧活動。
各部門、各單位要結合“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作,結合裕民縣縣級領導、科級正職、村“兩委”一把手幫扶貧困戶“農(nóng)轉牧”工作,組織動員黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村,廣泛開展訪貧慰問等豐富多樣的活動。要注重物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結合,大力宣傳黨和國家的扶貧政策,引導貧困農(nóng)牧民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、優(yōu)生優(yōu)育。要立足行業(yè)特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)新行業(yè)扶貧機制,制定和完善行業(yè)扶貧政策措施,推進精準扶貧工作深入開展。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一部署,落實責任。各部門、各單位主要領導要親自動員、部署和參與活動,指定專人負責,認真組織開展第一個全國“扶貧日”活動,不求轟轟烈烈,但求扎扎實實,不走過場、不搞形式,注重活動實效。
(二)積極發(fā)動,重在參與。按照更加注重營造氛圍、更加注重社會參與、更加注重整合資源的要求,采取多種形式擴大社會扶貧濟困、奉獻愛心的參與面,積極倡導扶貧濟困志愿者行動,廣泛發(fā)動廣大群眾、社會各界、企業(yè)家、公益慈善團體參與開展第一個全國“扶貧日”活動。不斷完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、援疆扶貧“四位一體”大扶貧格局。
(三)注重監(jiān)管,公開透明。根據(jù)新黨辦發(fā)電[20xx]85號文件精神和地委、行署的具體要求,“扶貧日”活動辦公室設在裕民縣扶貧辦,負責在本縣行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一組織的募捐活動,本次活動本著自愿、公開、透明的原則,接納社會上一切募捐款項,統(tǒng)一匯入地區(qū)全國“扶貧日”活動協(xié)調(diào)領導小組辦公室賬戶,同時將募捐情況向社會各界進行公布。
(四)深入基層,宣傳報道。宣傳部門要組織媒體集中采寫、報道我縣第一個全國“扶貧日”系列活動及近年來我縣推進扶貧開發(fā)工作的突出成就和成功經(jīng)驗,要深入基層、深入一線,掌握一手素材,用典型說話、用事實說話、用數(shù)據(jù)說話,增強宣傳報道的吸引力、感染力和說服力。
(五)統(tǒng)計數(shù)據(jù),總結經(jīng)驗。各部門、各單位要對裕民縣全國第一個“扶貧日”系列活動開展情況進行及時總結,于10月23日前以書面形式報縣扶貧辦。
扶貧實施方案篇四
為貫徹落實《蒲城縣教育系統(tǒng)20xx年全國扶貧日活動方案》精神,結合我校的工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入學習關于扶貧開發(fā)的重要論述,認真貫徹落實縣教育局關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定部署,深入宣傳教育扶貧的范圍對象、目標任務、政策措施和典型經(jīng)驗,教育引導廣大師生關愛貧困群眾、關心貧困學生,動員廣大教育工作者支持教育扶貧工作,提高我校教育水平。
二、組織機構:
組長:劉興海
副組長:黃曉東
成員:全體領導 全體黨員 全體教師
三、活動主題和目標
(一)活動主題:“教育圓夢,你我同行”
(二)主要目標:通過開展多形式的扶貧活動,引導廣大師生以實際行動踐行社會主義核心價值觀,為貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實事好事,弘揚扶貧濟困、助人為樂的傳統(tǒng)美德。營造“人人皆愿為”的社會氛圍,弘揚“人人皆可為”的公眾理念,完善“人人皆能為”的參與機制。
四、活動內(nèi)容
(一)開展“扶貧日”集中宣傳活動
以“教育圓夢,你我同行”為行動口號,利用家長微信群、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體,積極宣傳教育工作成就、脫貧攻堅先進典型和成功經(jīng)驗,營造濃郁的輿論宣傳氛圍,做好 扶貧活動的宣傳動員工作。
(二)開展專題教育活動
10月17日前后,圍繞“教育圓夢,你我同行”主題,利用團少隊活動、主題班會等組織貧困生、留守兒童開展勵志、感恩、誠信等教育活動,培養(yǎng)貧困學生的優(yōu)秀品質(zhì)和社會責任感;組織師生學習身邊榜樣,宣傳凡人善舉,引導廣大師生“學會感恩,傳遞愛心”,自覺發(fā)揚關愛互助精神,主動關心和幫助別人。
(三)構建“1941”脫貧工作體系,開展形式多樣的扶貧活動
1.教師家訪活動。組織教師代表走訪貧困家庭,探望關心貧困學生、留守兒童,向家長反饋貧困學生在校學習、生活、心理健康等情況,了解貧困家庭子女上學的困難和需求,積極宣傳國家關于建檔立卡貧困家庭子女優(yōu)先享受的相關扶貧政策,并廣泛開展結對幫扶活動,增強教師的幫扶意識。
2. 黨員帶頭,力促幫扶。各基層黨組織充分發(fā)揮黨組織作用,積極組織黨員教師帶頭入村走戶,了解困難群眾生活情況,做好包聯(lián)幫扶工作。
3、多方聯(lián)系,精準資助。聯(lián)系社會力量,為每個貧困學生進行物質(zhì)資助,學校為特困學生35人左右資助每人30元用于購買學習用品。
4、社會實踐活動。組織學生開展社會實踐活動,積極圍繞“教育圓夢,你我同行”這一主題,組織學生代表到貧困家庭進行社會實踐,探訪貧困家庭,體驗困難群眾生活,讓學生在活動中養(yǎng)成樂于助人和勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。
五、工作要求
(一)認真學習、加強領導。學校組織教師學習縣委辦、政府辦印發(fā)的《蒲城縣20xx年全國扶貧日活動方案》(蒲辦字〔20xx〕52號)、《蒲城縣教育系統(tǒng)脫貧攻堅工作實施方案》,領會文件精神,從思想上高度重視教育脫貧攻堅工作的重要性,結合學校實際制定 “扶貧日”活動實施方案。
(二)結合實際,確保實效。學校要結合本校實際,創(chuàng)新活動形式,豐富活動內(nèi)容,扎扎實實地為群眾做好事,辦實事,著力幫助困難學生解難題、度難關。
(三)樹立典型,及時報道。學校要做好“扶貧日”活動的宣傳和材料歸檔工作,及時將學校在活動中的先進事跡以及好經(jīng)驗、好做法報教育局宣教辦。
扶貧實施方案篇五
為確保如期實現(xiàn)脫貧目標,根據(jù)國家發(fā)改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門《關于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔20xx〕621號)文件精神,經(jīng)管委會同意,在全區(qū)范圍內(nèi)實施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)電項目,幫助貧困群眾通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目脫貧致富,制定本實施方案。
一、工作目標
通過分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目,使全區(qū)具備建設條件的建檔立卡貧困戶,統(tǒng)一實施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目,為全區(qū)精準扶貧、精準脫貧提供政策脫貧途徑。
二、基本原則
(一)精準扶貧、有效脫貧。
光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項目要與貧困戶精準對應,根據(jù)貧困戶數(shù)量和布局確定項目建設規(guī)模,使貧困戶獲得長期穩(wěn)定的收益。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧,生態(tài)環(huán)保。
清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結合,在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、不影響貧困戶房屋結構和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下,通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目穩(wěn)定增收,早日脫貧。
(三)政府主導,群眾自愿。
政府負責光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目組織、宣傳、實施工作;貧困戶采取自愿原則,優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶為項目實施對象。
(四)依據(jù)政策,確保實效。
嚴格執(zhí)行相關產(chǎn)業(yè)扶貧政策,按照項目建設條件和要求進行施工,確保項目建成后實現(xiàn)發(fā)電效益最大化,貧困戶利益最大化。
三、工作內(nèi)容
(一)實施范圍和對象。
全區(qū)建檔立卡貧困戶,選擇條件較好的村先行試點示范,發(fā)揮帶動示范效益,最終實現(xiàn)全覆蓋。
(二)模式。
以村為單位,以戶為單元的分布式小型電站。
(三)場地安裝要求。
房屋結構相對較好,屋頂每平方米承重能力在240千克以上,有充足的光照條件(多年平均日照時數(shù)不低于8小時),光伏發(fā)電系統(tǒng)四周無樹木及建筑物遮擋,保證設備和人員安全的前提下進行安裝。
(四)建設標準。
根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關文件規(guī)定、費用定額、費率標準估算,每戶安裝3千瓦需總投資3萬元,每增加1千瓦設備投資增加1萬元。
(五)資金籌措。
貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結合。
(六)實施步驟
1、宣傳摸底。
街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策、特點、效益狀況,并入戶調(diào)研,發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項目安裝申請表》(附件1)。
2、申請、審核、復核。
(1)貧困戶自愿向村委會提出申請,村委會嚴格審核,確定安裝對象。
(2)街辦審核把關。
對申請確定安裝的貧困戶,組織人員進村逐戶實地調(diào)查復核,是否具備項目實施條件、家庭成員是否具有基本的設備管護能力等情況,并如實、詳細記錄登記(附件2),報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。
3、設備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電。
電網(wǎng)實施企業(yè)負責分布式單元電站建設,并網(wǎng)發(fā)電。
4、評估驗收。
由扶貧部門、財政、街辦、電網(wǎng)實施企業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行全面驗收,并出具驗收報告。
5、發(fā)電回收。
國家電網(wǎng)和貧困戶簽訂電量收購合同,電價按每度0.98元進行回收。
四、光伏扶貧效益分析。
(一)常規(guī)情況下,光伏電站運行年限為20xx年。
3千瓦分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目需面積30平方米,投資為3萬元。
平均每天發(fā)電18度,年發(fā)電量按300天5400度計算,入網(wǎng)電價0.98元/度,年收益5292元,此部分收入可作為貧困人口的長期固定收入。
(二)貧困戶建設投資的3萬元,可通過電網(wǎng)實施企業(yè)融資平臺每天返還的投資總額的萬分之五左右的現(xiàn)金及每天賣電收入收回,三年就可收回本金。
五、工作職責
(一)區(qū)脫指辦負責編制光伏產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目實施,監(jiān)督、指導項目推進,組織評估驗收,監(jiān)管電網(wǎng)實施企業(yè)返款工作;
(二)財政部門負責光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目小額貸款貼息、安排光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費;
(三)電網(wǎng)實施企業(yè)負責對相關政策落實銜接、合同簽訂、接入系統(tǒng)方案制定、項目建設,并網(wǎng)、調(diào)試、日常維護、抄表、資金結算等;
(四)各街辦、村、脫貧小分隊負責光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設對象、施工協(xié)調(diào)、協(xié)助貧困戶籌措資金、配合檢查驗收、加強電站運營管理等。
六、保障措施
(一)加強領導,協(xié)調(diào)推進。
各街辦要成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領導小組,協(xié)調(diào)落實光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目,研究解決工作中出現(xiàn)的特殊問題,確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進。
(二)轉變作風,明晰責任。
要發(fā)揚“白加黑,五加二”精神,攻堅克難,主動作為,定期到貧困戶家中了解發(fā)電進展情況,為貧困戶增收排憂解難。
(三)強化服務,長期受益。
電網(wǎng)企業(yè)打造統(tǒng)一高效的光伏單元電站運營管理服務平臺,用一流的服務,一流的業(yè)績?nèi)⌒庞诿瘢_保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目高效運行,貧困戶長期受益。
扶貧實施方案篇六
為確保群眾參與式整村推進項目能夠按照程序,規(guī)范操作,順利實施,最大限度地提高扶貧資金的集中使用效果和充分調(diào)動群眾的積極性、主動性,加快群眾脫貧致富步伐。結合我村實際,經(jīng)村民代表大會討論,特制定如下實施方案:
一、 基本情況
下坪村位于平陸縣曹川鎮(zhèn)東南部。全村共12個自然村,604戶1996人,勞動力1213人。國土面積14449畝,耕地面積4749畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以小麥、煙葉、玉米為主,兼有大豆、谷類和薯類等作物。整村推進項目涉及到貧困農(nóng)戶488戶,1604口人,項目內(nèi)容包括:農(nóng)田基本建設1016畝和花椒經(jīng)濟林838畝。
二、項目建設內(nèi)容
(一)農(nóng)田基本建設
農(nóng)田基本建設,主要采用機械操作,嚴格質(zhì)量標準,專業(yè)技術人員現(xiàn)場指揮,原則上建成連片示范基地,便于群眾耕作,降低勞動強度,減少勞動強度,減少收種時間,提高糧食產(chǎn)量。
1、建設時間、任務
農(nóng)田基本建設項目分兩期實施,一期計劃20xx年10月15日
開始實施,平整土地482.5畝;二期計劃20xx年麥收前開始實施,平整土地533.5畝,全面完成規(guī)劃任務。
2、整地標準及要求
(1)梯田要水平整齊,地塊要形成外高內(nèi)低的反坡。
(2)梯田寬度要滿足機械化耕作要求,機械耕作地不小于8米。
(3)梯田平整后,要筑埝打埂,地埂底寬要達到1.5米,高不低于0.5米形成臥牛埝。
(4)要深耕改土,增施肥料,精耕細作,洗土層厚度不少于0.25米,土壤機質(zhì)逐步提高到1%以上。
(5)要田、林、路三配套,工程、林草和耕地措施相結合,科學配置。
3、施工組織
農(nóng)田基本建設工程施工具體采用機械推地和人工壘埝的方法。工程開工前,由技術人員對每塊土地方量進行測量,根據(jù)土質(zhì)堅硬程度以及土方量,確定標底額,然后采取招標形式,選定承包工程隊,要求工程隊必須具備一臺裝載機,一臺50#以上鏟車,推土機必須帶有松土器,施工中能推能松,以保證工程進度和施工質(zhì)量。
(二)花椒經(jīng)濟林建設
在花椒基地建設上,本著“合同調(diào)苗,專業(yè)隊栽植,農(nóng)戶管理”的指導思想,嚴格按照苗林質(zhì)量、澆水施肥,確?;ń?BR> 的成活。原則上栽植花椒838畝,示范、引導群眾搞好花椒的田間管理,爭取早建成、早收益。
1、建設時間、任務
20xx年10月底,完成土地整理、挖坑整帶838畝;20xx年春季植樹造林時進行栽植,完成苗木栽植92180株,建成838畝花椒基地。
2、整地標準及要求
采取挖坑式整地,規(guī)格為0.6m×0.6m×0.6mm。此項工程由村支委或主任1人牽頭,組織專業(yè)隊施工。
3、栽植前澆灌
栽植前3天專業(yè)隊必須按30斤/坑進行澆水,栽苗后再次進行澆水。
4、苗木及栽植費用和標準
工程苗木一律采用合理供苗方式,要做到隨起、隨運、隨栽,苗木規(guī)格要達到一級苗木標準;栽植費用和標準:苗木每株1元,挖坑栽植澆水每株4元,其密度為2m×3m,每畝110株,部分料角地可適當多栽10—20株,
5、栽植撫育和管理
①栽植后要及時澆水,并需要覆地膜對核桃苗進行保墑處理,可起到保墑、保濕、提高地溫的作用,以保證苗木成活率達到85%以上,此項工作由專業(yè)隊實施,②苗木成活后,由農(nóng)戶負責按照技術要求,適時整形修剪和澆水施肥。
三、項目法人及施工地點
項目法人:郝普選(下坪村支部書記兼村委主任)
施工地點:下坪村
四、項目資金籌措
根據(jù)市場及工程價格測算,農(nóng)田基本建設坡改梯項目總需資金101.6萬元,其中財政補助資金91.44萬元,群眾自籌10.16萬元;花椒經(jīng)濟林栽植項目總需資金46.9萬元,其中財政補助資金39萬元,群眾自籌7.9萬元。
五、項目資金管理使用和補助方法
在項目資金的使用和分配上,堅持公平、公正、公開的原則,不搞一刀一切,平搞平均主義,不挪用不擠占,要根據(jù)貧困程度分類補助。
1、補助辦法:農(nóng)田基本建設坡改梯工程原則上按每畝100元自籌,國家補貼資金根據(jù)公開招標議標價格進行補助,經(jīng)過公開招標議標,確定了工程以900元/畝價格進行實施,其中農(nóng)戶自籌100元/畝,國家補貼800元/畝,對于工程量大的耕地,由農(nóng)戶與工程隊協(xié)商,自行改取一定的自籌;花椒基地按“專業(yè)隊施工,成活補助”的原則,進行苗木補助和專業(yè)隊工資補貼,多栽多補,根據(jù)兩個項目都實行工程補助,多干多補,不干不補,確定應付金額。
2、資金設立專帳專戶,由專人負責管理,并在每次工程實施后,向群眾公開、公布資金使用情況,接受群眾監(jiān)督,任何
人不得以任何理由挪用資金,擠占資金。
六、項目實施的步驟及辦法
第一階段:宣傳發(fā)動,采用召開村民大會,村民代表大會等形式,把扶貧政策宣傳到各家各戶,并張榜公布項目實施辦法要求及資金補助和自籌資金 標準,使之家喻戶曉,人人皆知,并與農(nóng)戶簽訂協(xié)議。
第二階段:選舉產(chǎn)生項目實施組和監(jiān)督組。召開村民大會或村民代表大會選舉產(chǎn)生項目實施小組和監(jiān)督小組,并由項目實施小組收取各家各戶自籌資金。
第三階段:爭取在縣扶貧辦、鎮(zhèn)政府的支持下,組織土地、林業(yè)、農(nóng)科等專業(yè)技術人員對土地平整和花椒栽植管理進行技術知識培訓。
第四階段:項目驗收。項目完成后,申請縣扶貧辦檢查驗收,對于驗收不合格的,限期整改。
第五階段:監(jiān)督服務。鎮(zhèn)指導組、整村推進項目村領導組、項目實施小組要積極協(xié)調(diào)工程施工中的各種矛盾和問題,并負責向工程隊和村民進行解釋等。
七、具體措施
1、組織措施
為全面實施好項目,村成立了以郝普選為組長的整村推進扶貧項目領導組,將責任落實到各相關任務人,責任到人,層層負責,確保項目全面推進。
2、保障措施
為保證項目的順利實施,在鎮(zhèn)政府的大力支持下,村領導小組在農(nóng)田基本建設項目上,要及時化解矛盾,保證平地過程中不發(fā)生糾紛,工程技術人員要經(jīng)常深入工地,進行技術質(zhì)量指導;在鎮(zhèn)林業(yè)站、農(nóng)科站等技術部門指導下,依托合作社及專業(yè)技術人員對花椒種植戶進行技術培訓,全力支持和服務工程項目建設。
扶貧實施方案篇七
為堅決打贏我市精準脫貧攻堅戰(zhàn),幫助農(nóng)村貧困人口脫貧致富,確保與全省同步全面建成小康社會,根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關于易地扶貧搬遷工程實施意見等五個脫貧攻堅配套文件的通知》(皖政辦〔20xx〕5號)及市委、市政府《關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》(淮發(fā)〔20xx〕20號)文件精神,結合我市水利工程實際,大力實施水利建設扶貧工程,制定本實施方案。
一、總體要求
根據(jù)市委、市政府堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體部署,實行“兩年集中攻堅、三年鞏固提升”,在政策、資金等方面重點向貧困地區(qū)傾斜,進一步加快貧困村防洪、排澇、水資源配置工程等水利基礎設施建設,著力完善區(qū)域防洪減災體系,通過兩年的努力,三年的鞏固發(fā)展,到20xx年,扭轉貧困村水利發(fā)展滯后局面,貧困村水利基礎設施公共服務水平力爭達到全省平均水平,為貧困村脫貧致富、全面建成小康社會提供水利支撐和保障。
二、目標任務
實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,全面解決貧困村飲水安全問題,到20xx年底,實現(xiàn)貧困村村村通自來水。實施小型水利工程改造提升項目,到20xx年底,實現(xiàn)貧困村水利設施有明顯改善,有效灌溉面積達到20xx精準扶貧實施方案以上。
(一)全力推進貧困人口飲水安全工程建設
采取以“集中式供水為主,分散式供水為輔”的方式,全面解決建檔立卡貧困村、貧困戶的飲水安全問題,不斷提高貧困村集中供水率、自來水普及率、供水保障率、水質(zhì)合格率,到20xx年底實現(xiàn)22個貧困村村村通自來水。在貧困村、貧困戶用水現(xiàn)狀與需求調(diào)查摸底的基礎上,制定縣級農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程精準扶貧實施方案及農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃,積極爭取省水利廳、省發(fā)改委支持,在年度實施計劃中對貧困人口優(yōu)先安排農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,通過新建、擴建、配套、改造、聯(lián)網(wǎng)等措施加以推進。對建檔立卡貧困戶的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程入戶費用,縣區(qū)可根據(jù)實際情況給予免除或優(yōu)惠。
(二)切實加快貧困村“八小”水利工程改造提升
制定縣區(qū)“八小”水利工程改造提升精準扶貧實施方案,實施小型水利工程改造提升項目,優(yōu)先安排貧困村“八小”水利工程改造提升項目,以小水閘、塘壩、河溝、機電井、渠系、農(nóng)用橋涵、大中溝水土保持、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套等小型水利工程為重點,推進改造提升,到20xx年底,實現(xiàn)貧困村水利基礎設施有明顯改善,有效灌溉面積達到20xx精準扶貧實施方案以上。加大貧困村農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設施投入,為貧困戶增收提供水利保障。
三、保障措施
(一)加強組織領導
縣級政府是實施水利建設扶貧工程的責任主體,要切實負起規(guī)劃制定、資金整合、工作保障和監(jiān)督管理等責任。市水務局成立水利扶貧工作領導小組,由主要負責人擔任組長,分管負責人任副組長,落實辦事機構和人員,切實加快水利扶貧項目的組織實施??h區(qū)水利部門要成立水利扶貧工作領導小組,由主要負責人擔任組長,分管負責人任副組長,領導班子成員都要明確水利扶貧工作任務,落實辦事機構和人員,精心謀劃,綜合施策,切實加快水利扶貧項目的組織實施。要建立貧困村的水利扶貧工作臺賬,逐村制定工作計劃、落實建設任務,逐年驗收銷號。與發(fā)展改革、財政、扶貧等部門加強協(xié)作,形成合力,扎實推進水利扶貧工作。
(二)加大資金投入
多渠道籌集資金,加大對貧困村水利建設資金的支持力度。積極爭取省級資金補助,支持貧困村重點水利工程、貧困人口飲水安全工程建設等水利工程建設。對貧困村農(nóng)村公益性基礎設施管理養(yǎng)護給予支持。指導貧困地區(qū)統(tǒng)籌使用地方債及ppp模式吸引社會資本等投入水利建設。
(三)完善體制機制
支持貧困村積極創(chuàng)新小型水利工程建設和管護模式。對塘壩擴挖、溝渠清淤整治等凡是村組集體能自行建設的簡易工程,鼓勵和支持村組集體組織受益村民參與自主建設。切實加強小型水利工程管護,支持貧困村內(nèi)用水戶協(xié)會、灌溉合作社等農(nóng)民用水合作組織建設,實現(xiàn)自我管理、自我發(fā)展。鼓勵有條件的貧困村積極推行農(nóng)村人口安全飲用水兩部制水價,建立并完善三級水質(zhì)檢測體系,完善農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護基金制度,確保農(nóng)村飲水安全工程建得成、用得起、長受益。
(四)強化監(jiān)督考核
縣區(qū)水利部門每年會同發(fā)展改革、財政、扶貧等部門對完成的年度計劃任務及時組織驗收,對驗收合格的貧困村、貧困戶進行銷賬。市水務局積極配合省水利廳定期開展現(xiàn)場督查、績效評價等工作,一旦發(fā)現(xiàn)問題,責令其限期整改,并與項目資金安排,評優(yōu)評先等掛鉤。問題嚴重的公開曝光,并追究有關人員責任。
扶貧實施方案篇八
為切實做好“結對幫扶、精準扶貧”工作,進一步增強扶貧攻堅合力,扎實推進精準扶貧工作,加快我村貧困群眾脫貧致富步伐,按照縣委、縣政府《關于開展“結對幫扶、精準扶貧”工作的實施意見》(廣發(fā)〔20xx〕4號)的文件通知精神,結合我村工作實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”, 本著“以人為本、關注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點,貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
省級扶貧村路亭山村位于吳村鎮(zhèn)東北部,地處閩、浙、贛三省交界處,國土面積8.6平方公里,轄14個村民小組,農(nóng)戶425戶,總人口2310人,全村共有勞動力980人,外出務工560余人。人均純收入3500元,其中貧困人口純收入不足2500元。貧困戶145戶,貧困人口556人。其中扶貧開發(fā)對象88戶,人口341人;扶貧低保對象戶24戶,人口113人;純低保對象29戶,人口96人;農(nóng)村“五保戶”對象4戶,人口6人。
二、致貧原因分析
我村四面環(huán)山,高山林立,溝壑縱橫,居住分散,交通不便,設施落后,村民只能以種植農(nóng)作物為生,但由于地貌和氣候原因,廣種薄收,又加上距離縣城較遠,村民的收入渠道狹窄,無穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。
(一)缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾
缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點。對農(nóng)戶而言,如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員,不僅對家庭沒有收入的貢獻,反而還增大支出,導致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。我村現(xiàn)有貧困戶中,喪失勞動能力的人口比重為25%,此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧,就是脫了貧也容易返貧,需要政府和社會對他們進行救助。
(二)長期患病或突患疾病和重病
貧困戶中若有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,而醫(yī)療費用又居高不下,有的甚至債臺高筑。對貧困農(nóng)戶來說,生病以后,常常是小病扛,大病拖,對不能再扛、不能再拖的病,治療費用就成了這些農(nóng)戶的沉重負擔,這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。
(三)自然環(huán)境較差,資源缺乏
我村占三分之一的農(nóng)戶地處山區(qū),其中有40%的貧困人口生活在山區(qū),農(nóng)戶居住分散且遠離場鎮(zhèn),交通不便,一定程度上制約了貧困戶經(jīng)濟的發(fā)展,對生活在很差的自然環(huán)境中的貧困戶采取常規(guī)扶貧措施,往往會因為無法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差。
(四)勞動力文化素質(zhì)差
由于種種原因,許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口,勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率為27.6%。由于勞動力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,外出打工收入也與非貧困戶有很大差距,缺乏脫貧致富的信心和決心。
(五)自然災害是造成貧困和返貧的重要原因
有的農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟狀況就差,超過貧困線就不遠,若遇天災人禍,如種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災害等,就可能造成貧困或返貧。
三、幫扶計劃
在黨委、政府的正確領導下,在區(qū)扶貧辦的大力支持下,路亭山村認真貫徹執(zhí)行扶貧開發(fā)法律、法規(guī)和方針政策,主動適應新常態(tài),結合精準扶貧精神,因地制宜制定扶貧政策,創(chuàng)新精準扶貧模式,以“十·三·五”產(chǎn)業(yè)扶貧模式帶動貧困戶脫貧,實現(xiàn)“十三·五”期間具體工作目標。
五,即在五年內(nèi)在本村發(fā)展果業(yè)種植面積達五千畝以上、年銷售額達五千萬元以上,主要以合作社形式鼓勵貧困戶參與。
三,即依靠果業(yè)的發(fā)展,為貧困戶提供就業(yè)機會三百個以上。
十,即合理使用扶貧資金,提高資金使用效率,切實解決貧困戶在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面存在的信息、資金和技術等瓶頸問題,確保帶動貧困戶每戶種植果業(yè)十畝以上。
路亭山村爭取在五年內(nèi)使全村貧困戶的生活發(fā)生質(zhì)的變化,使其勞有其業(yè),居有定所、老有所依,最終脫掉貧困的帽子,走向致富的路子。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立由鎮(zhèn)黨委書記任第一組長,鎮(zhèn)長任組長的扶貧開發(fā)領導小組。具體負責日常工作,監(jiān)督各項政策的貫徹執(zhí)行,對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村(居)也要成立工作協(xié)調(diào)小組,組建專門工作班子,加強領導、指導和督促,全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展
(二)加強宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動員會,把上級有關政策宣傳到村、到組、到戶,充分利用橫幅、板報、微信等各種載體,營造良好的社會氛圍,確保群眾的知情權、參與權,做到政策公開、規(guī)則公平、結果公正、群眾公認。
(三)全面推行扶貧工作專職“代辦員”工作制度。各村(居)要確保從“兩委”干部或志愿者隊伍中,選取一名政治合格、工作積極、熱心公益的人員擔任以幫民意收集、幫思想政治、幫生產(chǎn)生活、幫糾紛化解為工作職能的專職“代辦員。
(四)加強督查。一是鎮(zhèn)黨委、政府將此項工作納入目標對村進行考核,村(居)要明確精準扶貧工作的紀律要求,確保精準扶貧工作公開、公平、公正。二是建立義務監(jiān)督員制度,通過民主選舉的方式,每個行政村配備義務監(jiān)督員。三是強化督促檢查。按照月分析、季通報、年考核的機制,定期進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。四是嚴格獎懲。通過獎勵先進、鞭策后進,調(diào)動基層干部的工作積極性,全面推進精準扶貧工作。
扶貧實施方案篇九
亞堆完小20xx年精準扶貧實施方案 為深入貫徹落實市委、市政府對精準扶貧、精準脫貧的安排部署,為解決貧困家庭學生上學問題,保障貧困家庭學生平等接受教育的權利,消除因學致貧現(xiàn)象,提高教育扶貧富民能力,建立精準扶貧工作機制,深入推進教育精準扶貧,特制定本實施方案:
一、指導思想
以黨的xx大及關于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導,堅持科學扶貧、精準扶貧為根本,扎實開展結親結對幫扶貧困戶活動,確保圓滿完成市委、市政府下達學院的精準幫扶目標。
二、基本原則
(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底,嚴格標準和程序,做到公開公平公正,摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況,精準確定幫扶對象,結親結對幫扶到村、到戶、到人,確?!胺稣尕殹?。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元,對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結親結對幫扶,并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容,包括資金、物資和技術等,實行一定三年不變,不脫貧、不脫鉤、不走人,確?!罢娣鲐殹?。
(三)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本,把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,堅定發(fā)展定力,幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產(chǎn)生活條件、落實致富項目,發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力,通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
三、幫扶內(nèi)容
(一)改善生存條件。參與結親結對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾,認真開展調(diào)查研究,充分聽取群眾意見,幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃,結合整村推進扶貧開發(fā)和民政救助政策,切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題,幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子,共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措,堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐,因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè),尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè),努力探索構建貧困群眾持續(xù)增收長效機制。
(三)增強致富本領。加大貧困群眾教育培訓和轉移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實各項惠民政策,將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍,促進貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數(shù)。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合,將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進村等活動有機結合起來,加快幸福美麗新村建設。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機結合起來,實現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”,不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
四、幫扶方式
(一)參與幫扶人員。我校所有在編人員(困難職工除外)。
(二)結對幫扶對象。乃東區(qū)亞堆鄉(xiāng)完小曲德貢村的6戶家庭貧困戶。
(三)結對幫扶時間。20xx年至20xx年,一定三年不變,對象不脫貧、結親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結對幫扶方式。在職人員(困難職工除外)每五人結對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)
扶貧實施方案篇十
為深入學習實踐科學發(fā)展觀,貫徹落實縣扶貧開發(fā)相關文件精神,扎實開展第十個“扶貧周”活動,結合我想實際,制定如下活動方案:
一、開展“扶貧周”活動的思路和內(nèi)容
今年開展扶貧周活動的主要思路是:以科學發(fā)展觀為指導,圍繞“熱愛偉大祖國,建設美好家園”為主題,積極開展以“各級干部赴基層轉變作風,服務群眾”活動為載體,大力開展扶貧幫困獻愛心活動,使各族群眾特別是困難群眾真正感受到祖國大家庭的溫暖,各族兄弟間的親情,使“三個離不開”思想更加深入人心。扶貧周活動的主要內(nèi)容:一是深入調(diào)查了解貧困戶、幫扶村的基本情況。二是開展一次與扶貧村座談活動,暢談中國共產(chǎn)黨取得的輝煌成就,展望發(fā)展前景,激發(fā)愛國主義精神。三是開展一次為貧困戶、貧困村獻愛心捐款捐物獻愛心活動。
二、開展“扶貧周”活動的范圍
在扶貧周活動中,要從踐行科學發(fā)展觀,實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的目標高度出發(fā),為貧困村、貧困戶、特困群眾獻愛心、送溫暖。在活動中,共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮先鋒模范和表率作用,走出機關,深入基層,深入各村,了解社情民意,帶頭開展好扶貧幫困送溫暖活動,慰問
貧困戶、“四老人員”切實幫助基層和黨員群眾解決急、難、愁問題,為群眾辦實事辦好事,積極開展好扶貧幫困活動。
三、加大“扶貧周”活動宣傳力度
要在干部職工中開展第十個“扶貧周”總動員,營造宣傳氛圍,大造聲勢,大造輿論,形成強大的宣傳輿論氛圍,要通過黑板報、廣播、座談會等形式加強宣傳,推動第十個“扶貧周”活動向縱深發(fā)展。
四、切實加強對“扶貧周”活動的領導
今年的第十個“扶貧周”活動是在我鄉(xiāng)各族干部群眾深入學習貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,深入實踐科學發(fā)展觀和深入開展“熱愛偉大祖國,建設美好家園”活動的新形勢下開展的,開展好“扶貧周”活動,具有特殊的重要意義。我們要把開展第十個“扶貧周”活動與開展開展 “熱愛偉大祖國,建設美好家園”活動、第三十一個民族團結教育月活動、以及地區(qū)“民生建設年”活動結合起來,使“扶貧周”活動扎扎實實開展,取得明顯成效。
扶貧實施方案篇十一
生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧,是xx鎮(zhèn)扶貧攻堅四項重大舉措之一,納入20xx年全鎮(zhèn)統(tǒng)籌的項
目主要有發(fā)雞崽代養(yǎng)和自產(chǎn)稻米轉化成商品兩個項目。通過前期摸底調(diào)查,鎮(zhèn)黨委政府已初步掌握各村建卡貧困戶雞崽需求量和有自產(chǎn)稻米可轉化成商品的農(nóng)戶數(shù)及商品量。為了讓項目發(fā)揮應有的幫助貧困戶脫貧致富的作用,制定以下實施方案。
一、各村(居)要以高度負責的政治責任感再次上報并確定需要鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌項目
進行幫扶的半勞動力建卡貧困戶家庭花名冊,兩個項目覆蓋戶數(shù)原則上不超過20戶。
二、鎮(zhèn)政府用幫扶單位籌集的部分幫扶資金進行統(tǒng)籌安排,按各村(居)提供的
數(shù)據(jù)購買雞崽和訂做稻米包裝袋。各村(居)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的主體,要優(yōu)先考慮最為需要的建卡貧困戶,要突出扶窮核心進行合理安排,不能因為不平衡帶來新的矛盾。原則上雞崽戶均不超過10只,包裝袋戶均不超過30個(兩項不可兼得)。
三、商品標準:
1.茶香雞:發(fā)放到農(nóng)戶前由鎮(zhèn)政府負責集中接種禽-新二聯(lián)苗,放養(yǎng)不能圈養(yǎng),喂 糧食不能喂飼料,食料(糧食)中適當加入茶葉末。
2.優(yōu)質(zhì)稻米:一是必須為當年收割的稻谷;二是碎米率低;三是不能有異物或雜質(zhì); 四是不能有其它添加成分。
四、對納入扶助的對象建立誠信檔案,并在各村(居)公示欄中統(tǒng)一設立“曝光
臺”,對未飼養(yǎng)即轉賣變現(xiàn)的、未飼養(yǎng)即轉賣變現(xiàn)后又購買飼料雞冒充生態(tài)雞進行銷售的、未飼養(yǎng)即宰殺食用的、未按要求進行生態(tài)養(yǎng)殖的、以陳年稻米冒充新米的、銷售過程中強買強賣的等等不光彩行為進行曝光,被曝光的建卡貧困戶或其他農(nóng)戶誠信記錄為“差”,并通報作為今后各種補貼政策享受的評定依據(jù)。
五、幫扶干部負責聯(lián)系茶葉末等特殊飼料供給,負責聯(lián)系將產(chǎn)品供應給鎮(zhèn)內(nèi)外餐 飲店、幫扶單位職工或其他銷售渠道。
六、銷售時由一對一聯(lián)系干部負責向建卡貧困戶收回一定成本用于滾動發(fā)展(養(yǎng)
雞的按領養(yǎng)雞只數(shù)的10%,售米的按售米斤數(shù)的20%),成本原則上按實物收回,也可按照售賣價折算現(xiàn)金上繳,滾動資金建立專賬,用作下年度的幫扶啟動資金。發(fā)放回收有關事宜實行每年研究施策。
七、非建卡貧困戶或未納入統(tǒng)籌的貧困戶愿意按本項目飼養(yǎng)要求飼養(yǎng)的成品雞或
有多余稻米的,也可納入“鳳凰茶鄉(xiāng)”農(nóng)特產(chǎn)品品牌體系進行營銷,竹簍子、包裝袋等按照成本購買,但均需要建立誠信檔案。
八、雞崽和包裝袋發(fā)放后,各村(居)要建立臺賬,將農(nóng)戶領養(yǎng)(取)數(shù)量、飼
養(yǎng)方式、幫扶干部、產(chǎn)品去向、銷售渠道、誠信綜合評價等記錄在案進行動態(tài)管理。每發(fā)生一例誠信差評記錄,村(居)年度考核時減1分。
九、本方案由xx鎮(zhèn)扶貧攻堅領導小組負責解釋。
xx鎮(zhèn)扶貧攻堅領導小組辦公室
扶貧實施方案篇十二
今年是“”整村推進扶貧開發(fā)工程的最后一年,經(jīng) 洪湖鎮(zhèn)黨委、政府同意,現(xiàn)將《××村整村脫貧實施方案》上報貴單位,請予審查。
妥否,請函復。
二○一○年××月××日
主題詞:扶貧開發(fā) 實施方案 函 抄送:區(qū)財政局
重慶市長壽區(qū)××黨政辦公室 20xx年××月××日印
(共印10份)
長壽區(qū)××村整村脫貧實施方案
根據(jù)市區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局相關文件精神,為切實抓好我鎮(zhèn)市級扶貧村-長生村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,以高標準、高質(zhì)量實現(xiàn)農(nóng)民增收脫貧為目標,經(jīng)實地調(diào)查、考證,同時多次征詢專家、村民意見。為了進一步創(chuàng)新工作機制,統(tǒng)籌整合資源,加大整村推進扶貧開發(fā)力度,加快貧困村脫貧致富步伐,逐步實現(xiàn)貧困村經(jīng)濟社會健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)結合洪湖鎮(zhèn)長生村實際特制定此實施方案。
一、實施范圍或基本情況
項目實施的范圍為洪湖鎮(zhèn)長生村5個村民小組304戶,涉及直接受益人口1050人。幅員面積9.75平方公里,耕地面積1428畝,森林面積7600畝,其中殘次林面積20xx畝。
二、實施原則
堅持綜合開發(fā)與重點實施原則
堅持整村推進與扶持低收入農(nóng)戶相結合原則 堅持村民參與政府指導相結合的原則 堅持重點發(fā)展與滾動全面發(fā)展相結合的原則 堅持國家扶持與自力更生相結合的原則 三、脫貧標準
——有穩(wěn)定可靠的增收渠道。全村農(nóng)民人均純收入的增長速度快于全區(qū)農(nóng)民人均純收入的增長速度,農(nóng)民人均純收入的
絕對值達到全區(qū)農(nóng)民人均純收入的80%以上。95%以上的農(nóng)戶有比較穩(wěn)定的收入來源。貧困人口穩(wěn)定解決溫飽問題。
——有支撐能力較強的主導產(chǎn)業(yè)。全村形成1—2個支撐農(nóng)民收入的主導產(chǎn)業(yè),并對村內(nèi)貧困農(nóng)戶的帶動實現(xiàn)全覆蓋。
——有較好的生產(chǎn)生活條件。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為主要生活來源的貧困家庭,人均擁有0.5畝以上的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。村級公路通達,70%以上的村民小組通公路。基本解決飲水安全問題。
——有比較完善的公共服務。建成村級公共服務中心,有合格的村衛(wèi)生室(計衛(wèi)室)。適齡兒童入學率達100%。5戶以上自然村通電話和廣播電視,廣播電視人口綜合覆蓋率達到90%以上。實現(xiàn)戶戶通電。
——有較健全的社會保障。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率達到90%以上。符合條件的貧困家庭全部納入農(nóng)村居民最低生活保障范圍。
——有比較充分的就業(yè)。未能升學的應屆初中和高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育的比例達到90%以上。所有青壯年勞動力接受過實用技術、經(jīng)營管理或非農(nóng)職業(yè)技能方面的培訓,掌握1—2門脫貧致富的知識和技能。有勞動能力的勞動力實現(xiàn)充分就業(yè)。
——有戰(zhàn)斗力較強的村級組織。村級班子中至少配備1名大學“村官”,民主管理機制健全,村規(guī)民約完善。
四、實施內(nèi)容
(一)基礎設施建設
1、村組公路建設:配套“”規(guī)劃項目,對碼頭村的芋頭溝至長生村1、2、3組公路8公里道路,實施改道、鋪設碎石、鋪設片石以及邊溝清理整治,打通該村交通主動脈。
2、人行便道:
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、種植油茶1000畝:充分利用該村荒山、殘讓林及土面積,發(fā)展優(yōu)質(zhì)油茶1000畝、
2、西瓜種植1000畝:
3、養(yǎng)殖肉牛120頭:在長生村一組、二組、四組、五組各養(yǎng)殖肉牛25頭,三組養(yǎng)殖肉牛20頭;肉牛養(yǎng)殖實行“一定一補”,統(tǒng)一建設標準牛舍;進行技術培訓,統(tǒng)一防病防疫,統(tǒng)一銷售等措施。
4、貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持:對61戶扶貧戶開展專項脫貧項目扶持,發(fā)展養(yǎng)殖,每戶羊肉牛 頭。
(三)社會事業(yè)
1、村級公共服務中心建設: 2、社會救助:
3、配置安裝電視信號接收器:(補助安裝費)
4、貧困人口免費參加新農(nóng)合:(每人補助10元)
五、資金概算
(一)基礎設施共需投入資金 萬元(其中扶貧資金 萬元,財政資金 萬元,群眾自籌 萬元)
1、村道建設:新建村級公路3公里,投資63萬元(需補助63萬元),硬化行政村主干道16公里,投資320萬元(其中扶貧資金 萬元,財政資金 萬元,群眾自籌 萬元)
2、硬化人行便道5公里,投資15萬元(其中扶貧資金 萬元,財政資金 萬元,群眾自籌 萬元)
3、貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持:(每戶20xx元) 4、
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展共需投入資金 萬元(其中扶貧資金 萬元,財政資金 萬元,群眾自籌 萬元)
1、柑橘種植:在 村發(fā)展柑橘1500畝,改土建園配套路系、水系需投入資金 萬元,苗木 萬元、打窩定植 萬元。(扶貧資金 萬元,財政資金 萬元,群眾自籌 萬元)。
2、蔬菜種植: 3、養(yǎng)殖 4、
六、效益分析
1、經(jīng)濟效益:(請用數(shù)字分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展后帶來農(nóng)戶增收情況:基本要求是全村農(nóng)民人均純收入的增長速度快于全區(qū)農(nóng)民人均純收入的增長速度,農(nóng)民人均純收入的絕對值達到全區(qū)農(nóng)民人均純收入的80%以上。95%以上的農(nóng)戶有比較穩(wěn)定的收入來源。貧困人口穩(wěn)定解決溫飽問題。)
2、社會效益: 3、生態(tài)效益: 七、組織保障措施
1、成立項目實施組織機構。鎮(zhèn)上成立該項目實施領導小組和監(jiān)督小組。項目實施領導小組。組長: (鎮(zhèn)長),副組長: (分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長)、 ,組員: ;領導小組下設辦公室,由 任辦公室主任,辦公室負責日常工作。
其主要職責是:(1)負責動員、組織項目村干部群眾積極參加扶貧開發(fā),幫助編制村級規(guī)劃。(2)帶領項目村實施村級規(guī)劃和項目計劃,積極協(xié)調(diào)區(qū)上有關部門及時提供資金和技術服務。(3)負責項目建設內(nèi)容具體實施。(4)按照項目進度、時間及時提出工程招議標和大宗物資采購及技術服務需求申請。(5)施工單位做好合同內(nèi)承諾的事項,檢查、監(jiān)督工程進度和質(zhì)量。(6)組織自營工程、小型物資采購和規(guī)劃內(nèi)的村民投勞折資等工作。
成立項目實施監(jiān)督小組。組長: (鎮(zhèn)人大主席),副組長: (鎮(zhèn)紀委書記),組員: (財政所所長)、 。其
主要職責是:負責監(jiān)督該村項目實施的全過程。
附:整村脫貧項目建設一覽表
××村整村脫貧項目建設一覽表(樣表)
編制單位:× ×× 人民政府 單位:萬元
扶貧實施方案篇十三
我村20xx年精準扶貧幫扶工作計劃按照《青川縣20xx—20xx年綜合治貧實施方案》,青委【20xx】249號,《青川縣干部駐村幫扶工作方案》青委辦【20xx】125號、《曲河鄉(xiāng)20xx—20xx年綜合治貧實施方案》等總體要求,結合青城村實際,本著“以人為本、關注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點、貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。
一、指導思想
認真貫徹落實中央、區(qū)、市、縣有關扶貧開發(fā)工作部署,全面推進精準幫扶工作機制,實行貧困村、貧困戶全覆蓋幫扶制度,確保我鎮(zhèn)10個貧困村有單位定點幫扶,有駐村干部,有駐村工作隊;3035戶貧困戶有幫扶責任人。通過精準幫扶,使貧困戶及時得到救助,逐步渡過難關,擺脫貧困,從根本上解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題,為實現(xiàn)到20xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標奠定基礎。
二、基本原則
(一)實事求是、因地制宜原則。各幫扶單位和干部在開展幫扶工作過程中,堅持從本單位、幫扶村、幫扶戶的實際情況出發(fā),充分尊重自然規(guī)律、市場規(guī)律,揚長避短,量力而行,科學制定幫扶村和幫扶戶的主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展目標和幫扶措施。
(二)整村推進、標本兼治原則。按照國務院和自治區(qū)扶貧辦有關要求,對所幫扶村要進行綜合整治,既要解決貧困群眾當前生產(chǎn)生活困難問題,又要幫助貧困村制定中長期發(fā)展規(guī)劃,結合社會主義新農(nóng)村建設,協(xié)調(diào)相關部門整合資源,集中投入,徹底改變幫扶村貧窮落后面貌。
(三)自力更生為主、外界扶持為輔原則。各幫扶單位和干部在開展幫扶工作中,要做好思想和組織動員工作,引導教育扶貧對象克服“等、靠、要”思想,樹立自力更生、自我解困意識,力求在外力的必要扶持下,通過貧困群眾自身不懈努力實現(xiàn)脫貧致富。
(四)相對穩(wěn)定、接力幫扶原則。結對幫扶不受干部工作調(diào)動影響,結對幫扶對象一旦確定原則上6年之內(nèi)不再調(diào)整。由于工作崗位變動或者退休的干部由所在單位自行調(diào)整;調(diào)離安德鎮(zhèn)的干部,其幫扶對象由接任其工作崗位的人員繼續(xù)幫扶。
扶貧實施方案篇十四
為認真貫徹全省干部駐村幫扶暨對口定點扶貧工作會議及全市、縣干部駐村幫扶工作會議精神,我與鎮(zhèn)黨委、政府和聯(lián)合(貧困)村“兩委”班子緊密聯(lián)系,結合聯(lián)合(貧困)村實際情況,深入了解群眾,認真開展調(diào)查研究工作,在此基礎上制定了20xx年縣鎮(zhèn)聯(lián)合(貧困)村駐村幫扶工作計劃,具體內(nèi)容如下:
一、聯(lián)合村基本情況
聯(lián)合村位于鎮(zhèn)東北部高山地區(qū),離縣城30公里,有四個村民自治小組,現(xiàn)有328戶村民,共計1108人,其中外遷入彝族同胞456人,貧困戶90戶,貧困個人55人。鉛礦資源豐富。通過農(nóng)業(yè)相關專家介紹,聯(lián)合村土地質(zhì)量好,日照時間長,海波1300米,與清溪相比優(yōu)越性較強,自20xx年栽種大櫻桃150畝6000株;20xx年栽種大櫻桃550畝220xx株,共計達到700畝;20xx年發(fā)展經(jīng)濟果林核桃250畝,核桃高枝換頭8430芽;20xx年綠化造林栽種樺木和香樟樹共計達到90000株。截止目前最新統(tǒng)計:大櫻桃樹700畝;核桃樹800畝,西瓜500畝;四季豆200畝(反季節(jié)蔬菜,在聯(lián)合村特有的氣候條件下才能種植);當歸和“02”號(一種出口日本的中藥材)300畝。
二、幫扶計劃
本著以強化基礎建設,特別是村委會至二道坪3組通組公路建設(長1.8公里,寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(長2.0公里,寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(長7.0公里,寬3.5米至4米),總計長10.8公里。修建和完善一所村級衛(wèi)生室,“小”病在家看,“大”病在外看原則,解決老百姓就醫(yī)難;“村兩委”建設,村組干部的培訓,落實各級黨委、政府政策的宣傳,特別是村級網(wǎng)站的建設,一方面讓外界及時了解聯(lián)合(貧困)村的信息,另一方面提高村組干部的技能型、素質(zhì)和修養(yǎng);辦實事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動全體村民積極性,全面推動聯(lián)合(貧困)村經(jīng)濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)聯(lián)合(貧困)村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設的要求。
三、具體實施
1、建設10.8公里通組公路,解除聯(lián)合村貧窮“帽子”。
“要想富,先修路”,聯(lián)合(貧困)村老百姓勤勞、善良、樸實,通過實際走訪調(diào)查,制約聯(lián)合(貧困)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一就是10.8公里通組公路建設【村委會至二道坪3組通組公路建設(長1.8公里,寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(長2.0公里,寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(長7.0公里,寬3.5米至4米),總計長10.8公里】,按國家標準總共需要324萬人民幣,通過多方籌資金,政府出資270萬元,愛心企業(yè)出資一部分,老百姓自籌一部分且投工投勞,希望早日完成這一偉大的民生工程。
2、修建完善一所聯(lián)合村衛(wèi)生室,引進一名鄉(xiāng)村醫(yī)生。
修建完善一所村級衛(wèi)生室,引進一名鄉(xiāng)村醫(yī)生,讓聯(lián)合(貧困)村老百姓“小”病在家看,“大”病在外看原則,切實解決老百姓就醫(yī)難問題。
3、抓好村“兩委”班子建設,推動村級辦公網(wǎng)絡化。
村“兩委”建設,村組干部的培訓,落實各級黨委、政府政策的宣傳,特別是村級網(wǎng)站的建設,一方面讓外界及時了解聯(lián)合(貧困)村的信息,另一方面提高村組干部的技能型、素質(zhì)和修養(yǎng);辦實事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動全體村民積極性,全面推動聯(lián)合(貧困)村經(jīng)濟、精神文明雙發(fā)展。
4、搞好農(nóng)、牧、畜的發(fā)展,千方百計增加農(nóng)民收入。
根據(jù)聯(lián)合(貧困)村特有的地理、氣候環(huán)境,鼓勵一部分村民養(yǎng)殖山羊、奶牛、土雞等農(nóng)副產(chǎn)品,幫扶他們尋求市場合作,搞好宣傳,千方百計增加收入。
5、積極協(xié)助農(nóng)技等部門開展好聯(lián)合村老百姓實用技術培訓。
加強對聯(lián)合村農(nóng)民的實用技能培訓和文化教育培訓,使其具備一技之長,幫助農(nóng)民兄弟在專業(yè)合作社中就業(yè)或開拓其他就業(yè)門路,增加收入來源。
6、深入開展普法教育;做好聯(lián)合村安全維穩(wěn)工作。
深入開展普法教育,教育和引導農(nóng)民學法、知法、懂法、守法,增強法制觀念,依法表達訴求和維護自身的合法權益。配合村干部認真協(xié)調(diào)妥善解決各種矛盾糾紛,加強聯(lián)合村治安綜合治理,落實聯(lián)合村治安綜合治理責任制,構建聯(lián)合村治安防控體系,開展創(chuàng)建“平安聯(lián)合村”、“和諧聯(lián)合村”活動,掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,反對封建迷信和非法宗教活動,創(chuàng)造聯(lián)合村安全祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。做好聯(lián)合村安全維穩(wěn)工作,協(xié)助村委會做好護林防火工作;抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幫扶工作。
7、鞏固文化陣地;增進漢彝團結。
打造一支適合聯(lián)合村漢彝文化的專業(yè)團隊,讓漢彝村民在農(nóng)閑時“唱唱歌”、“跳跳舞”,豐富村民的業(yè)余文化愛好,特別是要深挖彝族文化歷史,讓彝族文化融入到漢族文化中,漢族文化融入到彝族文化中,達到漢彝和睦相處,增進民族團結。
扶貧實施方案篇十五
按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求,結合龍溪鎮(zhèn)的實際,緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內(nèi)容,特制定本精準扶貧幫扶計劃。
一、基本情況
龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結合部,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,西與我縣構皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。國土面積151.7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總人口3.6萬人,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人,城鎮(zhèn)化率30.6%,農(nóng)民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積 151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。龍溪鎮(zhèn)距縣城24公里,省道s305、s204 線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿(mào)經(jīng)濟十分活躍,全鎮(zhèn)個體工商戶達1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展強勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪,工業(yè)園區(qū)建設面積10 平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟已具規(guī)模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎的經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積 5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積 16000畝,其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝,玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析
1、平場村。一是資金緊缺,種植技術缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,交通不便,通訊網(wǎng)絡覆蓋率低,基礎設施建設滯后。三是外出務工人員多,生產(chǎn)力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠,有的地方人畜飲水困難,基礎設施建設滯后;二是資金緊缺,缺乏先進的種植技術,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。
二、幫扶計劃
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結合平場村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓班,給群眾灌輸先進、科學的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進農(nóng)民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎設施建設。為改善生產(chǎn)生活條件,切實解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設,爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計劃建設蓄水池15口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個,在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設推動整村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,促進整村經(jīng)濟發(fā)展。
2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉 600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓。針對各村留守人員種植技術短缺科學先進的種植技術問題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期,每年培訓600余人次,吸引外出務工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動力就地就近務工。三是基礎設施建設。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設,計劃建設蓄水池10口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關、下關、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關、下關、干田坳、豐巖坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮(zhèn)建設一個中心水果冷藏庫,一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
三、組織保障
為加強對精準扶貧結對幫扶工作的組織領導,成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領導班子任副組長,各部門負責人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結對幫扶工作領導小組,領導小組下設辦公室在農(nóng)業(yè)服務中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進精準扶貧結對幫扶工作有序開展。
四、保障措施
(一)加強組織領導。駐村工作組要以高度的責任感,充分認識精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本鎮(zhèn)精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導和督促驗收等工作,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣,見成效。
(二)強化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,為精準扶貧結對幫扶工作實施推進有力。
(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協(xié)調(diào),緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準扶貧領導小組報告工作實施進度,經(jīng)鎮(zhèn)領導小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢,給精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
扶貧實施方案篇十六
一、前言
為扎實貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作會議精神,深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,大力攻克農(nóng)村基礎設施薄弱等制約瓶頸,著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè) 發(fā)展滯后等突出矛盾,把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務以全鎮(zhèn)已建檔立卡的貧困戶為主要對象,結合我公司實際,同時在各級領導的大力支持下,特制定本方案:
二、方案簡述
到20xx年底使所有建檔立卡的貧困戶中,對有勞動能力且有貸款意愿和還款能力的貧困戶每戶落實5萬元以內(nèi)貸款。實施“帶資入企、就業(yè)分紅”的新型模式,公司力爭3年內(nèi)讓20-30戶貧困戶脫貧致富。 讓貧困戶帶資入企,貧困戶將扶貧貸款資金放入公司,資金將由公司財務統(tǒng)一管理,財務會實行賬務透明的管理辦法,貧困戶貸款將用于農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售、果樹采摘園、農(nóng)耕文化體驗園、農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)及質(zhì)量檢測等項目,讓貧困戶清楚知道自己資金的流動和使用情況。
三、 實施內(nèi)容
1. 我公司將吸納滿足“精準扶貧專項貸款”條件的農(nóng)戶,本著自主自愿的原則,以“帶資入企+就業(yè)分紅”為核心模式,與農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議,在貧困戶自愿的原則下,根據(jù)實際情況安排進公司進行上崗培訓,并會安排貧困戶進入其合適的崗位進行工作,除每月發(fā)放就業(yè)分紅外,還有日常的績效工資同時享受公司的全年福利。(即使公司虧損也不影響貧困戶的分紅獎勵)
2. 對于有耕地的貧困戶,并且與我單位簽訂合同,在他們自愿的原則下,我公司將派專業(yè)技術人員對其土地進行檢測和改善,改良土壤耕地使其符合我公司標準后將納入我公司種植基地,進行統(tǒng)一管理和種植,實行“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”的模式統(tǒng)一收購加工,統(tǒng)一貼牌銷售。這樣不僅實現(xiàn)了土地的有效托管,產(chǎn)業(yè)的效益化,充分發(fā)揮資源互補。而且又為貧困戶增加了額外一部分收入,使貧困戶收入大幅增加,實現(xiàn)脫貧的目標。
3. 對于沒有技術沒有耕地而且有特殊需求的貧困戶,在他們的同意下,我公司將邀請省內(nèi)職業(yè)技能學校相關專業(yè)人士,為廣大貧困戶公開普及就業(yè)專業(yè)技術,從真正意義上實現(xiàn)知識技能扶貧。同時對有外出就業(yè)愿望的貧困戶,我公司與諸多省內(nèi)外用人公司建立合作關系,在貧困戶自愿的情況下,我們會為其提供更好的就業(yè)崗位。(保留在本公司的月度分紅) 在國家政策扶貧和各級領導的大力支持和我公司的努力下,力爭讓進入我公司的貧困戶在1年內(nèi)達到基本工資標準,2年內(nèi)有一定的工作技能和就業(yè)生存方向,3年內(nèi)全部脫貧,達到小康水平。
扶貧實施方案篇十七
生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧,是xx鎮(zhèn)扶貧攻堅四項重大舉措之一,納入20xx年全鎮(zhèn)統(tǒng)籌的項
目主要有發(fā)雞崽代養(yǎng)和自產(chǎn)稻米轉化成商品兩個項目。通過前期摸底調(diào)查,鎮(zhèn)黨委政府已初步掌握各村建卡貧困戶雞崽需求量和有自產(chǎn)稻米可轉化成商品的農(nóng)戶數(shù)及商品量。為了讓項目發(fā)揮應有的幫助貧困戶脫貧致富的作用,制定以下實施方案。
一、各村(居)要以高度負責的政治責任感再次上報并確定需要鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌項目
進行幫扶的半勞動力建卡貧困戶家庭花名冊,兩個項目覆蓋戶數(shù)原則上不超過20戶。
二、鎮(zhèn)政府用幫扶單位籌集的部分幫扶資金進行統(tǒng)籌安排,按各村(居)提供的
數(shù)據(jù)購買雞崽和訂做稻米包裝袋。各村(居)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的主體,要優(yōu)先考慮最為需要的建卡貧困戶,要突出扶窮核心進行合理安排,不能因為不平衡帶來新的矛盾。原則上雞崽戶均不超過10只,包裝袋戶均不超過30個(兩項不可兼得)。
三、商品標準:
1.茶香雞:發(fā)放到農(nóng)戶前由鎮(zhèn)政府負責集中接種禽-新二聯(lián)苗,放養(yǎng)不能圈養(yǎng),喂
糧食不能喂飼料,食料(糧食)中適當加入茶葉末。
2.優(yōu)質(zhì)稻米:一是必須為當年收割的稻谷;二是碎米率低;三是不能有異物或雜質(zhì);
四是不能有其它添加成分。
四、對納入扶助的對象建立誠信檔案,并在各村(居)公示欄中統(tǒng)一設立“曝光
臺”,對未飼養(yǎng)即轉賣變現(xiàn)的、未飼養(yǎng)即轉賣變現(xiàn)后又購買飼料雞冒充生態(tài)雞進行銷售的、未飼養(yǎng)即宰殺食用的、未按要求進行生態(tài)養(yǎng)殖的、以陳年稻米冒充新米的、銷售過程中強買強賣的等等不光彩行為進行曝光,被曝光的建卡貧困戶或其他農(nóng)戶誠信記錄為“差”,并通報作為今后各種補貼政策享受的評定依據(jù)。
五、幫扶干部負責聯(lián)系茶葉末等特殊飼料供給,負責聯(lián)系將產(chǎn)品供應給鎮(zhèn)內(nèi)外餐
飲店、幫扶單位職工或其他銷售渠道。
六、銷售時由一對一聯(lián)系干部負責向建卡貧困戶收回一定成本用于滾動發(fā)展(養(yǎng)
雞的按領養(yǎng)雞只數(shù)的10%,售米的按售米斤數(shù)的20%),成本原則上按實物收回,也可按照售賣價折算現(xiàn)金上繳,滾動資金建立專賬,用作下年度的幫扶啟動資金。發(fā)放回收有關事宜實行每年研究施策。
七、非建卡貧困戶或未納入統(tǒng)籌的貧困戶愿意按本項目飼養(yǎng)要求飼養(yǎng)的成品雞或
有多余稻米的,也可納入“鳳凰茶鄉(xiāng)”農(nóng)特產(chǎn)品品牌體系進行營銷,竹簍子、包裝袋等按照成本購買,但均需要建立誠信檔案。
八、雞崽和包裝袋發(fā)放后,各村(居)要建立臺賬,將農(nóng)戶領養(yǎng)(取)數(shù)量、飼
養(yǎng)方式、幫扶干部、產(chǎn)品去向、銷售渠道、誠信綜合評價等記錄在案進行動態(tài)管理。每發(fā)生一例誠信差評記錄,村(居)年度考核時減1分。
九、本方案由xx鎮(zhèn)扶貧攻堅領導小組負責解釋。
xx鎮(zhèn)扶貧攻堅領導小組辦公室
扶貧實施方案篇十八
為切實做好扶貧開發(fā)工作,幫助貧困群眾早日脫貧致富,根據(jù)邱發(fā)﹝20xx﹞9號文件要求,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想、總體要求和目標任務
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神,自覺樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,動員各方面力量,確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導,精準識別、精準管理,精準扶貧、精準脫貧”的原則,從20xx年起,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,進一步落實扶貧工作任務,繪出路線圖,列出時間表,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(三)目標任務。從20xx年起,貧困人口實現(xiàn)逐年遞減。20xx年底前,全鄉(xiāng)4個貧困村全部出列。20xx年底前,基本解決群眾貧困問題,貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標準,穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎設施條件明顯改善,教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務水平顯著提高。
二、建檔立卡、動態(tài)管理、分類扶持
(一)精準建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎上,將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責任人等相關信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類,前兩類為救濟保障對象,后兩類為扶貧開發(fā)對象,每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。
(二)精準動態(tài)管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調(diào)查評估和數(shù)據(jù)更新,對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定,嚴格做到“兩公告、一公示”,脫貧出列、返貧入列,落實動態(tài)管理。
(三)精準分類扶持
因地制宜,對貧困村,因村施策,重點解決生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求,著力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確保村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長。對貧困戶,因戶施策,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施,幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶,通過社保兜底政策措施,解決貧困問題。
三、實施八大工程,為實現(xiàn)整體脫貧提供強力支撐
(一)實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。科學制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃,充分發(fā)揮市場活力,結合不同地域農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,重點推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場+貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶、產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式,幫扶到戶到人,實現(xiàn)抱團發(fā)展,促進貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢,積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè)。大力實施品牌戰(zhàn)略。抓農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品)建設,大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。對貧困戶通過流轉土地等方式,發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的,給予一定的資金支持。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設機遇,積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè),根據(jù)不同類型給予貧困戶相應的資金補助。
3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過個人自籌+政府補貼的方式,扶持貧困戶建設光伏電站,優(yōu)先幫扶無勞動力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。
4.大力發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村淘寶服務站建設,加強電子商務基本技能培訓,增強貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵和引導利用互聯(lián)網(wǎng)+模式,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高貧困戶收入。
(二)實施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓資源,組織開展定向培訓、訂單培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,確保貧困戶勞動力通過技能培訓至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè),鼓勵貧困村能人帶領貧困戶勞動力外出務工,對到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策支持。
(三)實施智力扶貧工程。積極推進教育扶貧。整合學前教育政府資助、國家助學金、雨露計劃、關愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金,改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度,將文化體育事業(yè)專項資金向貧困村傾斜,著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。
(四)實施社保兜底扶貧工程。嚴格執(zhí)行農(nóng)村最低生活保障制度,對享受對象實行動態(tài)管理。對無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的家庭,采取政策性保障兜底實現(xiàn)脫貧。
(五)實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則,加快實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結合省級特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設,合理確定搬遷方案,確保有搬遷意愿的群眾應般盡搬,保障貧困群眾的基本住房需求。同時,積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策,做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅持農(nóng)村危房改造政策,優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實施基礎設施建設扶貧工程。著力實施農(nóng)村道路暢通工程,對標準較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進行升級改造或路面改善;大力實施農(nóng)村安全飲用水工程,提高集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)合格率,到20xx年基本實現(xiàn)自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理,重點加強建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設,確保20xx年底前全部完成。
(七)實施生態(tài)保護扶貧工程。結合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點的環(huán)境整治。堅持發(fā)展與保護并行、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉,扶貧與開發(fā)并重,加快推進淠河生態(tài)經(jīng)濟帶建設。
(八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度,嚴格落實各項幫扶措施。加強對選派干部和駐村扶貧工作隊日常監(jiān)管,落實在村工作制度,配合上級有關部門嚴格考核,做到嚴格管理。
四、加強組織領導,為實現(xiàn)整體脫貧提供堅實保障
(一)強化脫貧攻堅領導責任
鄉(xiāng)黨政主要負責同志是脫貧攻堅第一責任人;各駐村點長、村支兩委負責人和包村扶貧單位一把手是直接責任人,要親自抓、負總責。各村和有關部門是責任單位,要制定具體方案,明確責任人,確保工作責任制落實到位。
(二)強化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金,統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度,加強資金監(jiān)管力度,做到公開透明,嚴肅處理違紀違法行為。
(三)強化扶貧開發(fā)隊伍建設。加強鄉(xiāng)扶貧工作機構建設,抽調(diào)專人設立扶貧工作站,明確分管負責人實行專抓,各村明確一名村干專抓扶貧工作,保障必要的工作經(jīng)費。加強扶貧開發(fā)干部教育、培訓和管理,不斷提高扶貧干部隊伍能力和水平。
(四)強化貧困村基層組織建設。選好配強貧困村村支兩委人員,鼓勵和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔任第一書記,為扶貧攻堅提供堅強組織保障。
(五)強化脫貧攻堅考核獎懲。完善脫貧攻堅考核辦法和實施細則,提高脫貧攻堅工作在年度考核中的比重。對未完成年度脫貧攻堅任務的村實行“一票否決”,對村支兩委負責人進行調(diào)度,經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調(diào)整。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴肅追究責任。
(六)強化脫貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導向,主動作為,大力宣傳各項扶貧政策,深入報道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進典型,著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。
扶貧實施方案篇十九
第批駐村工作組在會和機關領導的大力支持下,為xx村辦了大量的實事好事,xx村發(fā)生了翻天覆地的變化,受到了
廣大農(nóng)民群眾的交口稱贊。我們第批村工作組自4月1日入村以來,通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶
、征求鎮(zhèn)黨委政府意見等多種方式,對村情民意進行了了解,按照市委張秋波書記提出的“區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、富民強村、
率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求,結合村情實際,制定如下幫扶計劃,扎實推進xx村社會主義新農(nóng)村建設。
一、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求,完善部分基礎設施
(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴重,已無法使用,如不進行
襯砌維修,明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌。
(二)建設農(nóng)村社區(qū)服務中心,方便群眾生產(chǎn)生活。
(三)為村里購置部分微機,建設農(nóng)民致富網(wǎng)吧,方便農(nóng)民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息。
(四)組織開展農(nóng)民科技培訓,提高農(nóng)民科學種養(yǎng)水平。
二、按新農(nóng)村“生活寬?!钡囊?,促進農(nóng)民增收
(一)建設現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,但苦于資金不足,建設現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),引導發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨、豬為主),可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,帶動農(nóng)民增收致富。
(二)成立棉花專業(yè)合作社。村內(nèi)有2100多畝耕地,據(jù)統(tǒng)計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立
棉花專業(yè)合作社,可以更好的服務農(nóng)民生產(chǎn),讓農(nóng)民抱團打市場,提高應對市場風險的能力。
三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風文明”的要求,加強村內(nèi)精神文明建設
(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,開展健康知識講座,引導農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動,豐富群眾文化生活。
(三)建設農(nóng)民書屋,配套部分農(nóng)民實用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提
高村民的道德素質(zhì)。
四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求,美化村容村貌
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內(nèi)主要街道進行命名,并安裝路牌。
五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求,加強基層組織建設
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90周年為契機,組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,堅定永遠跟黨走的信心
和決心。組織黨員到外地考察學習,開闊視野,提高帶領群眾致的能力和水平。
(二)制作村務黨務公開欄,加強村務黨務公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高工作的透明度。
六、加強駐村組自身建設,為幫扶工作打下堅實基礎
(一)深入調(diào)研。按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創(chuàng)新工作、務求實效”的要求,經(jīng)常深入群眾調(diào)研,真
正摸清村情民意,做好幫扶工作。
(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式,不斷增強和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,增強適應基層、
服務下派工作的本領。
(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規(guī)章制度,珍惜這次幫扶的工作機遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實事,按工作隊要
求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
扶貧實施方案篇二十
為進一步完善我村精準扶貧到戶的工作機制,精準識別貧困對象,因戶制定幫扶計劃,分類梯度實現(xiàn)脫貧,促進我村貧困群眾脫貧致富,結合我村實際,特制定如下實施方案。
一、基本情況
圳頭村總戶數(shù)455戶,總人口**80人,耕地總面積**72畝,山林面積8786(其中油茶山4360畝),9個自然村,11個村小組。黨員51 名,低保戶75戶(其中農(nóng)村低保68戶,111人;城鎮(zhèn)低保7戶,**人。),五保戶:5戶5人。瞄準扶貧對象,找準致貧原因,逐戶制定措施,整合資源力量,加大投入力度,落實目標責任,強化保障機制,切實提高扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,促進貧困農(nóng)戶增收脫貧,為實現(xiàn)全面建成小康社會打下堅實基礎。(營銷方案策劃書)
二、目標任務
為確保到20xx年,實現(xiàn)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要提出的目標,為全面實現(xiàn)小康社會打下堅實基礎,全村低于2300元扶貧標準的扶貧對象人口人均年收入全面達到4800元以上,全村農(nóng)村貧困發(fā)生率由20xx年的17.55%降到3%以下,貧困農(nóng)民人均純收入年均增長高于全省平均水平的75%以上,全村貧困人口減少至49人。20xx年,計劃實現(xiàn)精準減少貧困人口40名,貧困村生產(chǎn)生活條件進一步改善,基礎設施進一步加強,增收產(chǎn)業(yè)進一步壯大,扶貧對象的技能素質(zhì)得到進一步提升,貧困對象的保障水平進一步提高。
三、對象范圍。20xx年,以20xx年農(nóng)民年人均純收入2736元(相當于20xx年2300元不變價)的國家農(nóng)村扶貧標準,以年人均收入低于扶貧標準的農(nóng)戶及家庭人口為建檔立卡貧困對象村級精準扶貧實施方案精選村級精準扶貧實施方案精選。按照分“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種類型進行識別,共識別貧困戶94戶,貧困人口286 人,其中包括輕度貧困戶(扶貧開發(fā)對象)18戶60 人,中度貧困戶(扶貧低保對象)60戶187人,重度貧困戶(純低保對象和農(nóng)村“五?!睂ο?**戶39人(其中低保11戶34人,五保5戶5人)。 20xx年,重點精準扶持對象為20xx年底建檔立卡的扶貧開發(fā)和扶貧低保對象,即輕度和中度貧困對象,對重度貧困對象,采取政府托底保障解決。
四、推進措施
(一)完善貧困人口建檔立卡工作
堅持客觀公平、公開公正的原則,完善貧困對象建檔立卡工作,做到底數(shù)清楚,動態(tài)管理,扶持精準。一是精確登記造冊。核實完善貧困戶建檔立卡登記數(shù)據(jù),通過建檔立卡暨信息動態(tài)管理,建立完善貧困人口數(shù)據(jù)庫,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有薄、縣有電子檔案,墻壁上有圖表公示公開,文件柜有資料臺帳,并及時更新、動態(tài)調(diào)整。二是精確分清類別。按照扶貧開發(fā)對象、扶貧低保對象、純低保對象、農(nóng)村“五?!睂ο笏姆N類型區(qū)別貧困人口。區(qū)別分析致貧原因,區(qū)分為因病、因殘等健康原因;因學教育原困;因災、缺乏土地、缺水、交通條件落后等自然條件原因;因缺技術、缺勞力、缺資金、自身動力不足等能力四種原因。三是精確制定措施。堅持開發(fā)扶貧與救濟扶貧“兩項驅動”,對基礎設施落后的貧困村,幫助改善生產(chǎn)生活條件;對有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶,扶持其發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè);對生存發(fā)展條件較差的貧困戶,優(yōu)先安排搬遷扶貧;對缺生產(chǎn)技術和就業(yè)技能的貧困戶,通過開展“雨露計劃”等培訓。對純低保對象、農(nóng)村“五?!睂ο?,對沒有勞動能力的貧困農(nóng)戶,采取政府托底保障,給予農(nóng)村最低生活保障扶持。
(二)發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)
根據(jù)扶貧對象產(chǎn)業(yè)基礎、勞動條件等實際情況,選擇可行性強、具特色的產(chǎn)業(yè)增收致富項目。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托上品山風光,在推進水稻、油茶、油菜等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎上,通過做優(yōu)上品山景點風光文章,大力發(fā)展山羊、土雞、生豬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收增效;二是做大做強村級企業(yè)
村級精準扶貧實施方案精選策劃書。通過加大對村級舊禮堂進行改造,引進制傘、制鞋等勞動密集型企業(yè)入駐,解決安排勞動就業(yè)80人;加大對現(xiàn)有雨美人傘廠扶助,促其做大做強,安排解決勞動就業(yè)**0人;三是做好勞動力轉移工作,通過加強與鄉(xiāng)政府、縣勞動就業(yè)局、縣工業(yè)園對接,加強勞動技能培訓,安排解決勞動就業(yè)崗位。
(三)改善貧困村基礎設施條件
全力改善貧困村基礎設施和生產(chǎn)生活條件,大力支持貧困村實施改路、改水、改廁、亮化、綠化、水、田、林等居住環(huán)境的綜合治理,全面改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧奠定基礎。加快推進圳頭村至319道主干道拓寬改造,改善出行條件。全面實現(xiàn)25戶以上的自然村100%完成水泥路面硬化目標。對 25戶以下的農(nóng)戶通水泥路做好規(guī)劃,測量等,并將項目列入十三五扶貧計劃,逐步完善;借助嶺水水廠、圳頭至南嶺中學飲水工程深入推進,解決貧困村農(nóng)民飲水安全問題,使全村100%解決飲水困難;加快農(nóng)村貧困對象危房改造和搬遷移民扶貧,加大扶貧開發(fā)對象危房改造力度,解決貧困對象居住安全問題,對山口自然村劉日本、上圳頭自然村尹樹南、尹鳳程3戶重度貧困戶實施危房改造項目,積極向上爭取,整合扶貧辦、城建、民政等各類危房改造資金,全力解決居住安全問題。
(四)增強扶貧對象自我發(fā)展能力
通過加強培訓,全面提升貧困戶的就業(yè)技能,增強扶貧對象自我發(fā)展能力。加大貧困家庭學生資助力度,落實現(xiàn)有國家濟困助學政策,利用各類獎助學項目,精準用于建檔立卡扶貧開發(fā)對象;完善“雨露計劃”培訓,開展產(chǎn)業(yè)技能教育培訓;以“陽光工程”為載體,開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓;以就業(yè)培訓為依托,開展就業(yè)技術培訓;利用農(nóng)村黨員遠程教育、職業(yè)學校培訓資源,對扶貧對象進行針對性的技能技術培訓教育,確保貧困戶掌握1門以上實用技能,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
(五)提高社會保障水平
對純低保對象、農(nóng)村“五?!睂ο?,對沒有勞動能力的貧困農(nóng)戶,采取政府托底保障,給予農(nóng)村最低生活保障扶持。完善最低生活保障、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障、臨時救助等制度,逐步提高補助標準,對符合農(nóng)村低保條件的扶貧對象做到“應保盡?!?,擴大低保覆蓋面。加強對扶貧對象的扶持,在社會養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療保險、臨時救助政策上,對扶貧對象給予政策扶持。

