誰(shuí)規(guī)定的可以漲學(xué)費(fèi)?哪來(lái)的法律依據(jù)?
自從人民黨上臺(tái)以來(lái)，西班牙從國(guó)家層面進(jìn)行了法律變更，宣布：如果要培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生國(guó)家要花100塊錢(qián)，那么第一次注冊(cè)的費(fèi)用只是15-20塊錢(qián)。如果你不過(guò)，那么進(jìn)行第二次注冊(cè)，也就是重修，那么價(jià)格可以到總培養(yǎng)費(fèi)用的百分之3—40. 對(duì)于非歐盟區(qū)內(nèi)的外國(guó)學(xué)生，最多可以一次性的收取達(dá)到百分之70. 這是漲學(xué)費(fèi)的國(guó)家層面的根本法令。
第二，根據(jù)西班牙憲法，教育財(cái)權(quán)歸于自治大區(qū)，也就是說(shuō)到底漲還是不漲，啥時(shí)候漲，漲多少，每個(gè)大區(qū)自己說(shuō)了算。因此這一次漲價(jià)，是馬德里大區(qū)根據(jù)國(guó)家法令所規(guī)定的漲價(jià)最高幅度，和憲法給自己的自主權(quán)，宣布的漲價(jià)，因此法律依據(jù)健全。
怎么個(gè)漲法?
具體法條在這里
Las universidades públicas, de acuerdo con loprevisto en el artículo 81.3.B) de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre,cobrarán los precios de cuarta matrícula de grado y máster a los estudiantesextranjeros, mayores de dieciocho años que no tengan la condición deresidentes, excluidos los nacionales de Estados miembros de la Unión Europea ya quellos a quienes sea de aplicación el régimen comunitario, sin perjuicio delprincipio de reciprocidad.
其實(shí)不用看，簡(jiǎn)而言之，漲，現(xiàn)在就漲，漲到最高，只針對(duì)非歐盟區(qū)外國(guó)學(xué)生核心單詞no tiene la condicion de residente, 也就是沒(méi)有居留權(quán)的學(xué)生。
針對(duì)居留權(quán)問(wèn)題，還特別說(shuō)明：對(duì)于有autorización de estancia的外國(guó)學(xué)生，不算有居留權(quán)，也就是說(shuō)，要漲價(jià)。
A estos efectos, la autorización de estanciaconcedida a los estudiantes extranjeros de acuerdo con el Real Decreto 557/2011,de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000,de 11 de enero, sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros en España y suIntegración Social, no equivaldrá a la condición de residentes”.
那么現(xiàn)在核心問(wèn)題就來(lái)了：
到底我們留學(xué)生，屬于什么情況?是estancia還是residencia? 不少同學(xué)說(shuō)我們其實(shí)是residencia，因?yàn)槲覀兡玫木恿艨ㄊ莟arjeta de residencia，而estancia 是短期學(xué)習(xí)的，所以漲學(xué)費(fèi)不包括我們。但是事實(shí)情況是怎么樣呢?馬德里法令里面提到了Real Decreto 557/2011和LeyOrgánica 4/2000，因此主頁(yè)君仔細(xì)查閱了這兩本法律，最終得出結(jié)論：
在學(xué)習(xí)情況下，只有一種情況屬于residencia，那就是國(guó)家或者校際協(xié)議規(guī)定的，來(lái)西班牙大學(xué)從事研究的研究人員，屬于residencia de investigación. 而最初在西班牙已經(jīng)完成90天學(xué)業(yè)(也就是我們的簽證期)，要繼續(xù)完成全日制學(xué)習(xí)，最終目標(biāo)是獲取學(xué)位的，屬于estancia de estudios。也就是說(shuō)，所以留學(xué)生都屬于estancia不屬于residente，在漲價(jià)范圍內(nèi)。
問(wèn)題三 到底漲價(jià)多少?
漲價(jià)會(huì)涉及馬德里的所有公立大學(xué)，也就是：馬德里康普頓斯大學(xué)，馬德里自治大學(xué)，馬德里卡洛斯三世大學(xué)，阿爾卡拉大學(xué)，胡安卡洛斯國(guó)王大學(xué)和馬德里理工大學(xué)。其中卡洛斯三世大學(xué)早已實(shí)行了對(duì)本國(guó)學(xué)生和外國(guó)學(xué)生區(qū)別對(duì)待的政策，因此這次是否還要繼續(xù)漲價(jià)不得而知。
其中目前已經(jīng)有政策宣布的是：
康普頓斯大學(xué)和胡安卡洛斯國(guó)王大學(xué)已經(jīng)宣布，漲到第四次注冊(cè)費(fèi)的水平，基本上就是四倍。馬德里自治大學(xué)所發(fā)公告宣布漲價(jià)，但是馬自治和其他學(xué)校不大一樣的是，我們發(fā)現(xiàn)了三點(diǎn)不同：
只針對(duì)新入學(xué)學(xué)生，已經(jīng)是自治的學(xué)生不受影響。
漲到第二次注冊(cè)費(fèi)的水平，也就是現(xiàn)基礎(chǔ)的兩倍，而不是四倍。
公告里面只提及本科學(xué)費(fèi)漲價(jià)，沒(méi)有說(shuō)碩士的事情，難道碩士不漲了?要真是如此，主頁(yè)君被母校感動(dòng)的老淚縱橫。
問(wèn)題四：那么現(xiàn)在核心問(wèn)題都解決了，我們是estancia，那漲價(jià)就沒(méi)有辦法了?
那么現(xiàn)在來(lái)說(shuō)的話，馬德里法令里面還有一句關(guān)鍵的話，漲不漲關(guān)鍵看這句話：sin perjuiciodel principio de reciprocidad.
在不影響互惠原則的前提下。這句話啥意思，那就是如果某個(gè)大學(xué)和某個(gè)國(guó)家有留學(xué)生協(xié)議，那么這次漲價(jià)就可以豁免，可以不漲價(jià)。
這就是大家說(shuō)的康普和中國(guó)學(xué)生有協(xié)議的問(wèn)題了，如果真的有協(xié)議，那么肯定是不漲價(jià)，但是這個(gè)大家口中的神秘協(xié)議，到底有還是沒(méi)有呢?
主頁(yè)君的答復(fù)是：胡安卡洛斯國(guó)王大學(xué)有，并且以前用過(guò)這個(gè)協(xié)議解決過(guò)問(wèn)題。 而康普呢? 主頁(yè)君沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)。所以到底有沒(méi)有，就不好說(shuō)了。
如果真的沒(méi)有這協(xié)議，他娘的難道我們就要漲價(jià)?
主頁(yè)君認(rèn)為其實(shí)不一定，為什么呢?我們來(lái)看看在此之前的先例。有了中央政府的“非歐盟外國(guó)學(xué)生最多到百分之70以上“的規(guī)定，第一個(gè)漲學(xué)費(fèi)的是安達(dá)盧西亞大區(qū)。全大區(qū)所有學(xué)費(fèi)都漲，最高水平是外國(guó)本科學(xué)生漲大約6-7倍。那么這個(gè)問(wèn)題怎么解決的呢?
那就是學(xué)生抗議示威，成立組織和學(xué)校協(xié)商，堅(jiān)定我方的態(tài)度，同時(shí)尋求中國(guó)在西班牙的政府機(jī)構(gòu)的支持。
結(jié)果呢?結(jié)果是：沒(méi)漲。
所以這是我們中國(guó)學(xué)生進(jìn)行不平等斗爭(zhēng)成功的案例，安達(dá)盧西亞中國(guó)學(xué)生的反抗?jié)q學(xué)費(fèi)的斗爭(zhēng)的勝利，為以后其他地方提供了重大的借鑒作用。
主頁(yè)君認(rèn)為：馬德里這次漲學(xué)費(fèi)，如果大家去抗議，很有可能會(huì)成功。原因在于，雖然漲學(xué)費(fèi)合法，但是這種剝削方式駭人聽(tīng)聞：
其實(shí)這次漲學(xué)費(fèi)是本國(guó)學(xué)生降百分之10，給外國(guó)學(xué)生漲四倍，來(lái)找平衡。這種將本國(guó)學(xué)生的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到外國(guó)學(xué)生上面的辦法，必然不得人心。只不過(guò)西班牙人并不知道這件事情，如果可以讓西班牙人都知道這件事情，很多人都是不會(huì)支持的。加上馬自治這一次并沒(méi)有和其他學(xué)校一樣統(tǒng)一戰(zhàn)線，而是只給新入學(xué)的本科生漲到兩倍，和其他學(xué)校差異很大，因此說(shuō)明這個(gè)漲學(xué)費(fèi)各個(gè)大學(xué)有一定自主權(quán)，這就給大家更多地理由去抗議。萬(wàn)不得已，大家爭(zhēng)取不了不漲，最起碼不要漲四倍是可以爭(zhēng)取的。
自從人民黨上臺(tái)以來(lái)，西班牙從國(guó)家層面進(jìn)行了法律變更，宣布：如果要培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生國(guó)家要花100塊錢(qián)，那么第一次注冊(cè)的費(fèi)用只是15-20塊錢(qián)。如果你不過(guò)，那么進(jìn)行第二次注冊(cè)，也就是重修，那么價(jià)格可以到總培養(yǎng)費(fèi)用的百分之3—40. 對(duì)于非歐盟區(qū)內(nèi)的外國(guó)學(xué)生，最多可以一次性的收取達(dá)到百分之70. 這是漲學(xué)費(fèi)的國(guó)家層面的根本法令。
第二，根據(jù)西班牙憲法，教育財(cái)權(quán)歸于自治大區(qū)，也就是說(shuō)到底漲還是不漲，啥時(shí)候漲，漲多少，每個(gè)大區(qū)自己說(shuō)了算。因此這一次漲價(jià)，是馬德里大區(qū)根據(jù)國(guó)家法令所規(guī)定的漲價(jià)最高幅度，和憲法給自己的自主權(quán)，宣布的漲價(jià)，因此法律依據(jù)健全。
怎么個(gè)漲法?
具體法條在這里
Las universidades públicas, de acuerdo con loprevisto en el artículo 81.3.B) de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre,cobrarán los precios de cuarta matrícula de grado y máster a los estudiantesextranjeros, mayores de dieciocho años que no tengan la condición deresidentes, excluidos los nacionales de Estados miembros de la Unión Europea ya quellos a quienes sea de aplicación el régimen comunitario, sin perjuicio delprincipio de reciprocidad.
其實(shí)不用看，簡(jiǎn)而言之，漲，現(xiàn)在就漲，漲到最高，只針對(duì)非歐盟區(qū)外國(guó)學(xué)生核心單詞no tiene la condicion de residente, 也就是沒(méi)有居留權(quán)的學(xué)生。
針對(duì)居留權(quán)問(wèn)題，還特別說(shuō)明：對(duì)于有autorización de estancia的外國(guó)學(xué)生，不算有居留權(quán)，也就是說(shuō)，要漲價(jià)。
A estos efectos, la autorización de estanciaconcedida a los estudiantes extranjeros de acuerdo con el Real Decreto 557/2011,de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000,de 11 de enero, sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros en España y suIntegración Social, no equivaldrá a la condición de residentes”.
那么現(xiàn)在核心問(wèn)題就來(lái)了：
到底我們留學(xué)生，屬于什么情況?是estancia還是residencia? 不少同學(xué)說(shuō)我們其實(shí)是residencia，因?yàn)槲覀兡玫木恿艨ㄊ莟arjeta de residencia，而estancia 是短期學(xué)習(xí)的，所以漲學(xué)費(fèi)不包括我們。但是事實(shí)情況是怎么樣呢?馬德里法令里面提到了Real Decreto 557/2011和LeyOrgánica 4/2000，因此主頁(yè)君仔細(xì)查閱了這兩本法律，最終得出結(jié)論：
在學(xué)習(xí)情況下，只有一種情況屬于residencia，那就是國(guó)家或者校際協(xié)議規(guī)定的，來(lái)西班牙大學(xué)從事研究的研究人員，屬于residencia de investigación. 而最初在西班牙已經(jīng)完成90天學(xué)業(yè)(也就是我們的簽證期)，要繼續(xù)完成全日制學(xué)習(xí)，最終目標(biāo)是獲取學(xué)位的，屬于estancia de estudios。也就是說(shuō)，所以留學(xué)生都屬于estancia不屬于residente，在漲價(jià)范圍內(nèi)。
問(wèn)題三 到底漲價(jià)多少?
漲價(jià)會(huì)涉及馬德里的所有公立大學(xué)，也就是：馬德里康普頓斯大學(xué)，馬德里自治大學(xué)，馬德里卡洛斯三世大學(xué)，阿爾卡拉大學(xué)，胡安卡洛斯國(guó)王大學(xué)和馬德里理工大學(xué)。其中卡洛斯三世大學(xué)早已實(shí)行了對(duì)本國(guó)學(xué)生和外國(guó)學(xué)生區(qū)別對(duì)待的政策，因此這次是否還要繼續(xù)漲價(jià)不得而知。
其中目前已經(jīng)有政策宣布的是：
康普頓斯大學(xué)和胡安卡洛斯國(guó)王大學(xué)已經(jīng)宣布，漲到第四次注冊(cè)費(fèi)的水平，基本上就是四倍。馬德里自治大學(xué)所發(fā)公告宣布漲價(jià)，但是馬自治和其他學(xué)校不大一樣的是，我們發(fā)現(xiàn)了三點(diǎn)不同：
只針對(duì)新入學(xué)學(xué)生，已經(jīng)是自治的學(xué)生不受影響。
漲到第二次注冊(cè)費(fèi)的水平，也就是現(xiàn)基礎(chǔ)的兩倍，而不是四倍。
公告里面只提及本科學(xué)費(fèi)漲價(jià)，沒(méi)有說(shuō)碩士的事情，難道碩士不漲了?要真是如此，主頁(yè)君被母校感動(dòng)的老淚縱橫。
問(wèn)題四：那么現(xiàn)在核心問(wèn)題都解決了，我們是estancia，那漲價(jià)就沒(méi)有辦法了?
那么現(xiàn)在來(lái)說(shuō)的話，馬德里法令里面還有一句關(guān)鍵的話，漲不漲關(guān)鍵看這句話：sin perjuiciodel principio de reciprocidad.
在不影響互惠原則的前提下。這句話啥意思，那就是如果某個(gè)大學(xué)和某個(gè)國(guó)家有留學(xué)生協(xié)議，那么這次漲價(jià)就可以豁免，可以不漲價(jià)。
這就是大家說(shuō)的康普和中國(guó)學(xué)生有協(xié)議的問(wèn)題了，如果真的有協(xié)議，那么肯定是不漲價(jià)，但是這個(gè)大家口中的神秘協(xié)議，到底有還是沒(méi)有呢?
主頁(yè)君的答復(fù)是：胡安卡洛斯國(guó)王大學(xué)有，并且以前用過(guò)這個(gè)協(xié)議解決過(guò)問(wèn)題。 而康普呢? 主頁(yè)君沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)。所以到底有沒(méi)有，就不好說(shuō)了。
如果真的沒(méi)有這協(xié)議，他娘的難道我們就要漲價(jià)?
主頁(yè)君認(rèn)為其實(shí)不一定，為什么呢?我們來(lái)看看在此之前的先例。有了中央政府的“非歐盟外國(guó)學(xué)生最多到百分之70以上“的規(guī)定，第一個(gè)漲學(xué)費(fèi)的是安達(dá)盧西亞大區(qū)。全大區(qū)所有學(xué)費(fèi)都漲，最高水平是外國(guó)本科學(xué)生漲大約6-7倍。那么這個(gè)問(wèn)題怎么解決的呢?
那就是學(xué)生抗議示威，成立組織和學(xué)校協(xié)商，堅(jiān)定我方的態(tài)度，同時(shí)尋求中國(guó)在西班牙的政府機(jī)構(gòu)的支持。
結(jié)果呢?結(jié)果是：沒(méi)漲。
所以這是我們中國(guó)學(xué)生進(jìn)行不平等斗爭(zhēng)成功的案例，安達(dá)盧西亞中國(guó)學(xué)生的反抗?jié)q學(xué)費(fèi)的斗爭(zhēng)的勝利，為以后其他地方提供了重大的借鑒作用。
主頁(yè)君認(rèn)為：馬德里這次漲學(xué)費(fèi)，如果大家去抗議，很有可能會(huì)成功。原因在于，雖然漲學(xué)費(fèi)合法，但是這種剝削方式駭人聽(tīng)聞：
其實(shí)這次漲學(xué)費(fèi)是本國(guó)學(xué)生降百分之10，給外國(guó)學(xué)生漲四倍，來(lái)找平衡。這種將本國(guó)學(xué)生的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到外國(guó)學(xué)生上面的辦法，必然不得人心。只不過(guò)西班牙人并不知道這件事情，如果可以讓西班牙人都知道這件事情，很多人都是不會(huì)支持的。加上馬自治這一次并沒(méi)有和其他學(xué)校一樣統(tǒng)一戰(zhàn)線，而是只給新入學(xué)的本科生漲到兩倍，和其他學(xué)校差異很大，因此說(shuō)明這個(gè)漲學(xué)費(fèi)各個(gè)大學(xué)有一定自主權(quán)，這就給大家更多地理由去抗議。萬(wàn)不得已，大家爭(zhēng)取不了不漲，最起碼不要漲四倍是可以爭(zhēng)取的。