公務(wù)員如何晉升

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    老話說(shuō)公務(wù)員不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵,考上公務(wù)員就意味著你走向了一條仕途之路,那么如何晉升了?身在官場(chǎng),相信廉潔是公務(wù)員晉升的必要條件。出國(guó)留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員考試頻道本次變?yōu)槟阏砹?ldquo;公務(wù)員級(jí)別劃分”,快看看吧!
    事實(shí)上,從一個(gè)普通的科員一路晉升至類似省部級(jí)官員的公務(wù)員已是鳳毛麟角,要經(jīng)過(guò)副科、正科、副處、正處、副廳、正廳、副部、正部,八級(jí)臺(tái)階。根據(jù)計(jì)算,從一個(gè)普通科員成長(zhǎng)為一位正廳局級(jí)官員,大約需要25年。如果你不能在35歲升到正處,47歲升到正廳,那么你的仕途很可能將從此止步。
    考上公務(wù)員
    公務(wù)員起步:22歲
    錄用比例:1.45%
    錄用關(guān)鍵:在國(guó)考大軍中突圍取得公務(wù)員資格
    這意味著你要加入國(guó)考大軍。2012年123萬(wàn),招募比例1.45%,也就是平均69個(gè)人中,就有一個(gè)人被錄取,某些熱門職位你只需要淘汰4895個(gè)人就可以上崗了。你可以和近千人搶奪一個(gè)熱門職位,也可以選擇一個(gè)冷門職位。熱門和冷門的區(qū)別,你懂的。按規(guī)定還有一年的試用期,轉(zhuǎn)正后,你就從臨時(shí)工變成科員了。
    科員到縣處級(jí)干部
    正科級(jí):28歲
    晉升比例:4.4%
    晉升關(guān)鍵:以盡量短的時(shí)間完成副處到正處的升遷
    只要你好好“為人民服務(wù)”,按規(guī)定3年就可以從科員升至副科級(jí),再3年到正科級(jí)。大部分人到此為止了。上述說(shuō)的都是“職級(jí)”而非“職務(wù)”,比如主任科員是正科級(jí),但是你可能沒(méi)有科長(zhǎng)這個(gè)正科級(jí)“職務(wù)”。在一些機(jī)關(guān),很多主任科員到退休時(shí)能混一個(gè)副處級(jí)的“職級(jí)”,也就到頭了,這就是所謂“天花板干部”。
    從副處到正處的時(shí)間,是第二輪較量。北京市委黨校教授鄯愛(ài)紅長(zhǎng)期關(guān)注官員成長(zhǎng)規(guī)律問(wèn)題,她說(shuō),升至副處后,能否以盡量短的時(shí)間完成副處到正處的晉升非常關(guān)鍵。通常,如果一個(gè)官員能在3—4年內(nèi)由副處晉升為正處,那么他由正處升為副局、正局的空間就較大。北京市的調(diào)查顯示,在這一環(huán)節(jié),高位者明顯比低位者“進(jìn)步”快而關(guān)鍵階段一兩年的時(shí)間差,則往往意味著這個(gè)官員是否能確保年齡不過(guò)線。按照最佳狀態(tài),你會(huì)在35歲左右升至正處。
    縣處級(jí)到正廳局級(jí)
    正處級(jí):35歲
    晉升比例:
    晉升關(guān)鍵:基層經(jīng)驗(yàn)不可缺少
    此后的階段,就越來(lái)越是少數(shù)精英的游戲了。成為縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之后,你可要經(jīng)得住“滾滾紅塵”的考驗(yàn),美女、金錢等。這時(shí)候你有60萬(wàn)縣處級(jí)同僚,其中只有6000人可以成為廳局級(jí)后備干部,你通常還需要12年才能升到正廳局級(jí)。對(duì)這個(gè)級(jí)別官員來(lái)說(shuō),此后的關(guān)鍵則是具有基層經(jīng)驗(yàn)。因此,對(duì)市局的機(jī)關(guān)官員來(lái)說(shuō),調(diào)任區(qū)縣或委辦局,則通常是提拔“培養(yǎng)”。
    完成了從處級(jí)到局級(jí)官員的跳躍之后,其升遷還可借助于“交叉鍛煉”。截然不同的鍛煉經(jīng)驗(yàn)?zāi)苁构賳T思路更加開(kāi)闊,作風(fēng)也更務(wù)實(shí)。專家說(shuō),官員在其成長(zhǎng)過(guò)程中,普遍經(jīng)歷多個(gè)崗位,其中正局級(jí)官員平均經(jīng)歷過(guò)6-8個(gè)崗位,正處級(jí)官員平均經(jīng)歷3—4個(gè)崗位。值得關(guān)注的是,在“交叉鍛煉”的崗位中有的部門是升遷的“福地”,比如在經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)管理上占有重要地位的區(qū)縣和部門中,穩(wěn)健型或創(chuàng)造型的官員都更容易獲得提升。
    正廳局級(jí)到省部級(jí)
    正廳局級(jí):47歲
    晉升比例:
    晉升關(guān)鍵:關(guān)鍵要看空缺的是什么崗位
    然而高層職位畢竟有限,哪怕是仕途的佼佼者,他們絕大部分的政治生涯也都止步于廳局級(jí)。
    當(dāng)官至廳局級(jí)后,這時(shí)候組織部門會(huì)從4萬(wàn)個(gè)廳局級(jí)干部中選出1000人,作為省部級(jí)后備干部,升遷幾率小于2.5%。
    一位進(jìn)入副部級(jí)人選考察視野的官員曾表示,“到了區(qū)委書(shū)記這一層,誰(shuí)當(dāng)副市長(zhǎng)都行,很少有人不勝任,但決定能否晉升的因素是多樣的,關(guān)鍵要看空缺的是什么崗位。”
    689萬(wàn)公務(wù)員,32個(gè)省自治區(qū)直轄市,98個(gè)中央部門,從普通公務(wù)員晉升到這些部門黨政一把手的幾率是1/50000。如果你在某個(gè)崗位上耽擱了一兩年,到了晉升的時(shí)候發(fā)現(xiàn)自己的年齡超限了,你就可以進(jìn)入后備老干部的隊(duì)伍發(fā)展了。
    至于跨入省部行列,則需要升得更快,更年輕。
    2009年一份對(duì)時(shí)任31個(gè)省份的省委書(shū)記履歷的分析表明,他們初任地級(jí)市市委書(shū)記(或相當(dāng)職務(wù))的平均年齡為41歲,這要求他們?cè)诿恳粋€(gè)層級(jí)都領(lǐng)先于同僚5-10歲才行。這樣才能保證他們?cè)诖蟾?3歲的時(shí)候升至正省部級(jí)。
    對(duì)于那些能夠在千軍萬(wàn)馬中晉升到省部級(jí)的官員而言,除了到點(diǎn)退休外,繼續(xù)的升遷之路則是進(jìn)入中央或通過(guò)交流到其他省任職。事實(shí)上,地方官員從副部級(jí),甚至局級(jí)崗位調(diào)至中央部委任職的情況都并不罕見(jiàn)。
    當(dāng)然,無(wú)論具體升遷軌跡如何,所有官員更替都在遵循一條樸素而普遍的法則:適者生存。
    另附:網(wǎng)友總結(jié)升遷七要訣
    其一,年紀(jì)要輕。
    當(dāng)今中國(guó),干部升遷是要?jiǎng)澇鲆欢ǜ芨艿?。比如,副處,一?5歲以下,副局,一般45歲以下,副部,一般55歲以下。同樣條件,年紀(jì)輕者,自然占有先天之優(yōu)勢(shì)。
    其二,學(xué)歷要高。
    過(guò)去,只要有基層經(jīng)驗(yàn),政績(jī)比較顯著。如今行情已變,處長(zhǎng)局長(zhǎng)們遞過(guò)來(lái)的名片,博士甚至博士后已是稀松平常。
    其三,崗位要多。
    崗位的輪換交叉,幾乎是高層次干部的必備條件之一。
    其四,基層要下。
    基層雖然級(jí)別不高,但一個(gè)基層就是一個(gè)小社會(huì),任務(wù)非常艱巨,情況十分復(fù)雜。這對(duì)干部綜合素質(zhì)的考驗(yàn)與鍛煉,遠(yuǎn)非坐機(jī)關(guān)朝九晚五可比。如今,凡提拔省部級(jí)及以上更高級(jí)別干部,必須有基層工作經(jīng)驗(yàn),這已成為不成文的規(guī)定。
    其五,班子要強(qiáng)。
    往往是,某一地區(qū)或某一部門因?yàn)闃I(yè)績(jī)突出或其他原因,干部升遷很快;反過(guò)來(lái),因?yàn)楦刹可w很快,又會(huì)有更多優(yōu)秀干部被派到此地區(qū)或部門。于是,形成良性循環(huán),越是出干部的地方越是多出干部。
    其六,領(lǐng)導(dǎo)要愛(ài)。
    主政一方且掌握著干部晉升大權(quán)的主要領(lǐng)導(dǎo),其經(jīng)歷和喜好,不可避免地決定了某一時(shí)期官員的晉升命運(yùn)。
    其七,機(jī)會(huì)要巧。
    常言道,來(lái)早了不如趕巧了。比如某一部門領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)樨澪凼苜V犯了錯(cuò)誤,另一部門領(lǐng)導(dǎo)前去接任,此一部門缺額需要填補(bǔ),你單位一把手奉調(diào)前往,于是,你成為唯一接任者。
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