各市教育局，各高等學校：
近年來，我省各級教育行政部門和高等學校重視高校考試招生工作，認真執(zhí)行國家考試招生政策，規(guī)范考試招生行為，維護高校招生秩序，保證了我省高校考試招生工作順利進行。但個別學校仍然存在著不嚴格執(zhí)行招生計劃、進行虛假招生宣傳、違規(guī)招生等問題，在一定程度上干擾了我省的招生秩序，給社會帶來了不穩(wěn)定因素。為進一步規(guī)范高等學校考試招生管理工作，確保高校考試招生的有序實施，根據(jù)教育部《關于做好2014年普通高校招生工作的通知》(教學〔2014〕1號)要求，現(xiàn)就進一步加強我省普通高?？荚囌猩芾砉ぷ魍ㄖ缦拢?BR> 一、進一步提高對高?？荚囌猩ぷ髦匾缘恼J識
高等學?？荚囌猩ぷ魇歉咝＿x拔人才的重要途徑，關系到廣大考生和家長的切身利益，也關系到整個教育事業(yè)的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定，是重要的民生工程。各高校必須從維護社會公平正義的高度，進一步增強高校考試招生管理工作重要性和嚴肅性的認識，把規(guī)范高校招生工作作為高校科學選拔優(yōu)秀人才、促進高校內涵發(fā)展、辦好人民滿意教育的重要舉措。要認真執(zhí)行國家考試招生政策規(guī)定，深入實施高校招生陽光工程，嚴格招生計劃管理，規(guī)范招生錄取程序，誠信開展招生宣傳，切實保證國家各項高校招生政策規(guī)定的落實，確保2014年高校考試招生工作的順利進行。
二、嚴格招生計劃管理
各高校要根據(jù)全省和區(qū)域經濟社會發(fā)展，加強對人才需求的分析、預測，準確把握辦學定位，突出辦學優(yōu)勢，結合自身辦學條件，合理確定辦學規(guī)模，根據(jù)核準的年度招生總量，科學編制分專業(yè)招生計劃，擴大經濟社會發(fā)展急需的應用技術類專業(yè)的招生規(guī)模，及時調整社會需求不足、辦學優(yōu)勢不強、畢業(yè)生就業(yè)困難的招生專業(yè)和招生計劃。
各高校要加強和改進招生計劃管理工作，嚴格執(zhí)行國家下達的招生計劃，嚴禁無計劃或擅自突破計劃規(guī)模進行招生;要及時準確向社會公布經教育部匯總分送的招生計劃，未經教育部備案、核準、下達的招生計劃一律不得安排招生。
三、規(guī)范考試招生宣傳
各高校要以考生為本，針對國家出臺的考試招生政策和考生及社會關心、疑慮較多的問題，耐心細致地宣傳解釋，提高服務廣大考生的能力。要進一步優(yōu)化招生宣傳服務，創(chuàng)新宣傳形式，完善信息查詢服務平臺建設，做好高校招生政策宣傳、咨詢。嚴禁以建立高校生源基地、換取自主選拔錄取推薦名額等為借口惡性搶奪生源。嚴禁向考生或家長做出照顧錄取、簽訂預錄取協(xié)議等不實的招生承諾，嚴禁通過混淆學歷教育與非學歷教育的方式進行欺詐招生，嚴禁收取與招生錄取掛鉤的任何費用。
各高校要加強招生章程的編制和發(fā)布工作，招生章程必須經我廳審核確認后方可正式公布。經審核備案的招生章程要認真履行，不得擅自調整更改。嚴禁組織開展虛假招生宣傳，嚴禁發(fā)布有可能誤導考生的信息，嚴禁私自控制生源、干擾考生正常填報志愿。要按照政策規(guī)定宣傳特殊類型招生，嚴格執(zhí)行有關特殊類型招生工作規(guī)定。
四、加強招生錄取管理
各級教育招生考試機構和高校要嚴格執(zhí)行國家招生政策，加強對錄取各環(huán)節(jié)的管理，確保國家招生政策貫徹執(zhí)行。要嚴格特殊類型招生錄取審核管理，認真審查各種特殊類型招生的學校資格、考生資格、錄取標準、錄取考生名單及專業(yè)。要加強高校招生的民主監(jiān)督，成立學校招生委員會，吸納教師、學生及校友代表參加，充分發(fā)揮其在民主監(jiān)督和管理方面的作用。建立校長作為高校法人代表簽發(fā)或授權簽發(fā)錄取通知書制度,保證招生錄取通知書的嚴肅性和權威性。
五、嚴格新生入學管理
各高校要高度重視新生入學的資格審查，嚴把新生入學關。一是要健全新生入學資格審查工作機制。對不符合入學資格的情況認真負責地進行調查處理，對在招生考試和體檢中作弊、冒名頂替入學、未經省級招生部門審核錄取等情況的考生，要堅決取消其入學資格。二是要認真核對學生的各項信息。要將新生本人、生源地省級招生部門提供的考生電子檔案照片、錄取通知書、準考證、身份證、紙質檔案照片逐一對照核查。三是要認真審查文化與專業(yè)水平。在新生報到后兩周內，各高校應組織不少于2門文化課的新生入學測試，體育、藝術等專業(yè)還應進行專業(yè)科目審查，對審查成績與招生考試成績懸殊的新生要進行重點核查,認真查清原因，嚴格按規(guī)定處理。四是做好審查資料的存檔工作。在新生入學資格審查的各環(huán)節(jié)應當有專人負責，并做好審查過程及結果記錄，有關資料特別是有審查人簽字的紙質資料必須存檔并嚴格保管，以備查驗。
各高校要加強對特殊類型招生錄取學生入學后的管理。藝術、體育類專業(yè)錄取的學生不得調整到普通類專業(yè);外國語中學推薦的保送錄取的學生不得錄取或調整到非外語類專業(yè);民族班、民族預科班、國防生、免費師范生等定向就業(yè)類考生不得調整錄取類型、培養(yǎng)方式等。
六、深入實施高校招生陽光工程
各級教育行政部門和高校要建立公開透明的招生工作體系，加強對考試招生工作的領導，完善招生、紀檢、專家參與的集體決策、相互監(jiān)督的工作機制，深入實施高校招生陽光工程。
(一)進一步擴大信息公開的范圍和內容。做到高校招生信息“十公開”，即招生政策公開、高校招生資格公開、高校招生章程公開、高校招生計劃公開、考生資格公開、錄取程序公開、錄取結果公開、咨詢及申訴渠道公開、重大違規(guī)事件及處理結果公開、錄取新生復查結果公開。
(二)規(guī)范各類單考單招等特殊類型的招生。重點加強對自主選拔錄取、保送生、藝術特長生、高水平運動員、民族預科班、注冊入學、春季高考技能拔尖人才、國家示范性高職院校單招等特殊類型的考生資格、錄取要求、錄取結果進行全部公示。
(三)建立健全信訪工作制度。各級招生考試機構和高等學校要及時公布本單位負責信訪咨詢的部門名稱、聯(lián)系電話等信息，落實好分級信訪責任，確保網上信息通暢，積極回應考生咨詢，認真受理，及時反饋，切實維護考生正當權益。
各高校要認真按照《教育部關于進一步推進高校招生信息公開工作的通知》(教學函﹝2013﹞9號)要求，切實把高校招生信息公開工作落到實處。我廳將加強對信息公開工作的考核、評議和責任追究，各高校須于2014年9月底前向我廳學生處報送各高校信息公開工作情況。
七、嚴肅工作紀律和責任追究
各高校要嚴肅招生工作紀律，進一步加強招生監(jiān)督檢查，嚴格落實高校招生責任追究辦法。要按照“誰主管，誰負責”的原則，對未認真履行工作職責、違反工作規(guī)定和紀律的單位和人員，依照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)等有關規(guī)定，實行相應行政和紀律處罰，追究有關責任人的責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。我廳將加大招生工作的監(jiān)督檢查力度，對違反招生工作規(guī)定的高校將予以下年度限制招生或暫停招生的處理，并追究主管領導的責任。對未經教育部核準計劃擅自招收的，以及未經省教育招生考試院辦理錄取手續(xù)等違規(guī)錄取的考生，一經調查核實，取消其錄取資格，已入校的一律不予新生學籍電子注冊。
山東省教育廳
2014年5月13日
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