各市教育局，各高等學校：
近年來，我省各級教育行政部門和高等學校重視高?？荚囌猩ぷ鳎J真執(zhí)行國家考試招生政策，規(guī)范考試招生行為，維護高校招生秩序，保證了我省高校考試招生工作順利進行。但個別學校仍然存在著不嚴格執(zhí)行招生計劃、進行虛假招生宣傳、違規(guī)招生等問題，在一定程度上干擾了我省的招生秩序，給社會帶來了不穩(wěn)定因素。為進一步規(guī)范高等學?？荚囌猩芾砉ぷ?，確保高?？荚囌猩挠行?qū)嵤?，根?jù)教育部《關(guān)于做好2014年普通高校招生工作的通知》(教學〔2014〕1號)要求，現(xiàn)就進一步加強我省普通高?？荚囌猩芾砉ぷ魍ㄖ缦拢?BR> 一、進一步提高對高?？荚囌猩ぷ髦匾缘恼J識
高等學?？荚囌猩ぷ魇歉咝＿x拔人才的重要途徑，關(guān)系到廣大考生和家長的切身利益，也關(guān)系到整個教育事業(yè)的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定，是重要的民生工程。各高校必須從維護社會公平正義的高度，進一步增強高校考試招生管理工作重要性和嚴肅性的認識，把規(guī)范高校招生工作作為高校科學選拔優(yōu)秀人才、促進高校內(nèi)涵發(fā)展、辦好人民滿意教育的重要舉措。要認真執(zhí)行國家考試招生政策規(guī)定，深入實施高校招生陽光工程，嚴格招生計劃管理，規(guī)范招生錄取程序，誠信開展招生宣傳，切實保證國家各項高校招生政策規(guī)定的落實，確保2014年高校考試招生工作的順利進行。
二、嚴格招生計劃管理
各高校要根據(jù)全省和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，加強對人才需求的分析、預(yù)測，準確把握辦學定位，突出辦學優(yōu)勢，結(jié)合自身辦學條件，合理確定辦學規(guī)模，根據(jù)核準的年度招生總量，科學編制分專業(yè)招生計劃，擴大經(jīng)濟社會發(fā)展急需的應(yīng)用技術(shù)類專業(yè)的招生規(guī)模，及時調(diào)整社會需求不足、辦學優(yōu)勢不強、畢業(yè)生就業(yè)困難的招生專業(yè)和招生計劃。
各高校要加強和改進招生計劃管理工作，嚴格執(zhí)行國家下達的招生計劃，嚴禁無計劃或擅自突破計劃規(guī)模進行招生;要及時準確向社會公布經(jīng)教育部匯總分送的招生計劃，未經(jīng)教育部備案、核準、下達的招生計劃一律不得安排招生。
三、規(guī)范考試招生宣傳
各高校要以考生為本，針對國家出臺的考試招生政策和考生及社會關(guān)心、疑慮較多的問題，耐心細致地宣傳解釋，提高服務(wù)廣大考生的能力。要進一步優(yōu)化招生宣傳服務(wù)，創(chuàng)新宣傳形式，完善信息查詢服務(wù)平臺建設(shè)，做好高校招生政策宣傳、咨詢。嚴禁以建立高校生源基地、換取自主選拔錄取推薦名額等為借口惡性搶奪生源。嚴禁向考生或家長做出照顧錄取、簽訂預(yù)錄取協(xié)議等不實的招生承諾，嚴禁通過混淆學歷教育與非學歷教育的方式進行欺詐招生，嚴禁收取與招生錄取掛鉤的任何費用。
各高校要加強招生章程的編制和發(fā)布工作，招生章程必須經(jīng)我廳審核確認后方可正式公布。經(jīng)審核備案的招生章程要認真履行，不得擅自調(diào)整更改。嚴禁組織開展虛假招生宣傳，嚴禁發(fā)布有可能誤導考生的信息，嚴禁私自控制生源、干擾考生正常填報志愿。要按照政策規(guī)定宣傳特殊類型招生，嚴格執(zhí)行有關(guān)特殊類型招生工作規(guī)定。
四、加強招生錄取管理
各級教育招生考試機構(gòu)和高校要嚴格執(zhí)行國家招生政策，加強對錄取各環(huán)節(jié)的管理，確保國家招生政策貫徹執(zhí)行。要嚴格特殊類型招生錄取審核管理，認真審查各種特殊類型招生的學校資格、考生資格、錄取標準、錄取考生名單及專業(yè)。要加強高校招生的民主監(jiān)督，成立學校招生委員會，吸納教師、學生及校友代表參加，充分發(fā)揮其在民主監(jiān)督和管理方面的作用。建立校長作為高校法人代表簽發(fā)或授權(quán)簽發(fā)錄取通知書制度,保證招生錄取通知書的嚴肅性和權(quán)威性。
五、嚴格新生入學管理
各高校要高度重視新生入學的資格審查，嚴把新生入學關(guān)。一是要健全新生入學資格審查工作機制。對不符合入學資格的情況認真負責地進行調(diào)查處理，對在招生考試和體檢中作弊、冒名頂替入學、未經(jīng)省級招生部門審核錄取等情況的考生，要堅決取消其入學資格。二是要認真核對學生的各項信息。要將新生本人、生源地省級招生部門提供的考生電子檔案照片、錄取通知書、準考證、身份證、紙質(zhì)檔案照片逐一對照核查。三是要認真審查文化與專業(yè)水平。在新生報到后兩周內(nèi)，各高校應(yīng)組織不少于2門文化課的新生入學測試，體育、藝術(shù)等專業(yè)還應(yīng)進行專業(yè)科目審查，對審查成績與招生考試成績懸殊的新生要進行重點核查,認真查清原因，嚴格按規(guī)定處理。四是做好審查資料的存檔工作。在新生入學資格審查的各環(huán)節(jié)應(yīng)當有專人負責，并做好審查過程及結(jié)果記錄，有關(guān)資料特別是有審查人簽字的紙質(zhì)資料必須存檔并嚴格保管，以備查驗。
各高校要加強對特殊類型招生錄取學生入學后的管理。藝術(shù)、體育類專業(yè)錄取的學生不得調(diào)整到普通類專業(yè);外國語中學推薦的保送錄取的學生不得錄取或調(diào)整到非外語類專業(yè);民族班、民族預(yù)科班、國防生、免費師范生等定向就業(yè)類考生不得調(diào)整錄取類型、培養(yǎng)方式等。
六、深入實施高校招生陽光工程
各級教育行政部門和高校要建立公開透明的招生工作體系，加強對考試招生工作的領(lǐng)導，完善招生、紀檢、專家參與的集體決策、相互監(jiān)督的工作機制，深入實施高校招生陽光工程。
(一)進一步擴大信息公開的范圍和內(nèi)容。做到高校招生信息“十公開”，即招生政策公開、高校招生資格公開、高校招生章程公開、高校招生計劃公開、考生資格公開、錄取程序公開、錄取結(jié)果公開、咨詢及申訴渠道公開、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果公開、錄取新生復(fù)查結(jié)果公開。
(二)規(guī)范各類單考單招等特殊類型的招生。重點加強對自主選拔錄取、保送生、藝術(shù)特長生、高水平運動員、民族預(yù)科班、注冊入學、春季高考技能拔尖人才、國家示范性高職院校單招等特殊類型的考生資格、錄取要求、錄取結(jié)果進行全部公示。
(三)建立健全信訪工作制度。各級招生考試機構(gòu)和高等學校要及時公布本單位負責信訪咨詢的部門名稱、聯(lián)系電話等信息，落實好分級信訪責任，確保網(wǎng)上信息通暢，積極回應(yīng)考生咨詢，認真受理，及時反饋，切實維護考生正當權(quán)益。
各高校要認真按照《教育部關(guān)于進一步推進高校招生信息公開工作的通知》(教學函﹝2013﹞9號)要求，切實把高校招生信息公開工作落到實處。我廳將加強對信息公開工作的考核、評議和責任追究，各高校須于2014年9月底前向我廳學生處報送各高校信息公開工作情況。
七、嚴肅工作紀律和責任追究
各高校要嚴肅招生工作紀律，進一步加強招生監(jiān)督檢查，嚴格落實高校招生責任追究辦法。要按照“誰主管，誰負責”的原則，對未認真履行工作職責、違反工作規(guī)定和紀律的單位和人員，依照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)等有關(guān)規(guī)定，實行相應(yīng)行政和紀律處罰，追究有關(guān)責任人的責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。我廳將加大招生工作的監(jiān)督檢查力度，對違反招生工作規(guī)定的高校將予以下年度限制招生或暫停招生的處理，并追究主管領(lǐng)導的責任。對未經(jīng)教育部核準計劃擅自招收的，以及未經(jīng)省教育招生考試院辦理錄取手續(xù)等違規(guī)錄取的考生，一經(jīng)調(diào)查核實，取消其錄取資格，已入校的一律不予新生學籍電子注冊。
山東省教育廳
2014年5月13日
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