菏澤市2014年高中階段學校招生制度改革的意見
為推動素質教育深入實施，促進縣域義務教育均衡發(fā)展、高中教育多樣化優(yōu)質發(fā)展，根據《菏澤市人民政府辦公室轉發(fā)市教育局等部門<關于實施初中學生綜合素質評價制度深化高中階段學校招生制度改革的意見>的通知》(菏政辦發(fā)〔2008〕61號)、省教育廳《關于進一步加快高中招生制度改革的通知》(魯教基函〔2009〕48號)和《山東省人民政府辦公廳關于貫徹落實魯政發(fā)〔2012〕49號文件推進現代職業(yè)教育體系建設的實施意見》(魯政辦字〔2013〕126號)等文件精神，現就2014年我市高中階段學校招生工作提出以下意見。
一、指導思想與基本思路
(一)指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌管理全市高中階段學校招生工作，推進高中階段教育協(xié)調發(fā)展;積極穩(wěn)妥地推進高中階段學校招生制度改革，充分發(fā)揮評價的導向功能，促進義務教育均衡發(fā)展;深化基礎教育課程改革，完善學生綜合素質評價體系，促進學生全面而有個性的發(fā)展。
(二)基本思路
1.以初中學生綜合素質評價結果為主要依據錄取新生。
2.統(tǒng)籌高中階段學校招生工作，普通高中招生與中等職業(yè)學校招生一并進行。
3.進一步控制普通高中招生規(guī)模，普通高中與中等職業(yè)學校招生計劃按6:4的比例確定。
4.普通高中招生繼續(xù)實行指標生計劃招生制度。
5.進一步擴大招生學校的招生自主權。
二、招生辦法
全市高中階段學校招生工作在市政府的領導下，市教育局建立統(tǒng)一招生平臺，統(tǒng)籌管理普通高中、中等職業(yè)學校招生工作，基礎教育科、體衛(wèi)藝科、職成教科、招生辦、自考辦、教研室、儀器站等有關科室做好相關工作。市教育局負責初中學生學業(yè)水平考試的命題、考試巡查工作，各縣區(qū)教育局在市教育局的指導下，負責初中考查科目測試、學業(yè)水平考試組織、閱卷以及高中招生錄取等工作。
三、招生范圍
普通高中只招收學籍在本縣區(qū)的初三學生。菏澤一中、菏澤學院附中及牡丹區(qū)所屬普通高中面向牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)招生，另外，菏澤一中面向8縣自主招生100人。中等職業(yè)學?？擅嫦蛉姓猩?BR> 四、招生計劃
全市高中階段學校本年度招生計劃為71620人。其中普通高中學校招生計劃為45620人，中等職業(yè)學校招生計劃為26000人。各普通高中學校、中等職業(yè)學校2014年招生計劃見附件1和附件2。
學校本年度招生計劃由市教育局在綜合考慮各學校辦學規(guī)模、辦學條件、往年招生情況、縣區(qū)初中畢業(yè)生數以及職普比等因素的基礎上審核確定。各縣區(qū)各普通高中要嚴格執(zhí)行市教育局核定的招生計劃，不得超計劃招生，不得擅自擴大招生范圍，不得違背“三限生”政策招生，不得采取不正當手段招生，不得接收已按規(guī)定程序被其他學校錄取的學生。否則，對違規(guī)招收的學生不予注冊學籍，由此引起的一切后果由學校承擔。
五、指標生分配
普通高中招生繼續(xù)實行指標生計劃招生制度，初中學校本學區(qū)的在籍應屆畢業(yè)生均具有指標生資格，指標生計劃為國辦優(yōu)質普通高中學校本年度計劃內招生數的60%(其余40%為統(tǒng)招生計劃)。
本年度參與指標生招生的普通高中共有12所，分別是：菏澤一中、菏澤二中、曹縣一中、定陶一中、成武一中、成武二中、 單縣一中、巨野一中、鄆城一中、鄄城一中、東明一中、東明實驗中學。
指標生名額分配范圍僅限于普通高中所在縣區(qū)的初中學校(含民辦)。菏澤一中、菏澤二中指標生計劃由市教育局依據三區(qū)初中2011級學生建籍人數比例分配到牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)。
各縣區(qū)教育局在對本轄區(qū)各初中學校進行素質教育工作評估的基礎上按下列原則制定指標生分配計劃，認真填寫《2014年菏澤市普通高中指標生計劃分配表》(附件3)，并于4月25日前報市教育局批準后，將指標生名額定向分配到各初中學校。
獎勵性原則：對省、市級規(guī)范化初中學?？蛇m當增加指標生名額，具體比例由縣區(qū)教育局確定。
懲罰性原則：對存在超班額現象的學校、輟學率高的學校適當調減其指標生名額;因辦學行為違規(guī)，被市縣區(qū)查處通報的學校，適當調減其指標生名額;因辦學行為違規(guī)，被省有關部門查處通報的學校，取消其當年按照素質教育工作評估情況分配指標生的資格。調減辦法及比例由縣區(qū)教育局自行確定。
均衡性原則：獎勵、調減后的指標生名額按初中學校本學區(qū)應屆畢業(yè)生實際在籍人數和素質教育工作評估各占50%的比例確定。
各縣區(qū)要加強對指標生資格的審查，初中學校要將享受指標生資格的學生名單在校內進行公示，并設立舉報電話和舉報信箱，公示時間不少于7天。對弄虛作假的學校，除取消其弄虛作假的指標生名額外，扣除下一年相應的指標生計劃，并全市通報批評;對弄虛作假的學生，取消錄取資格。音體美等特長學生不參與指標生招生。
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