2014年05月，《【申論范文】高分申論范文：打造誠信政府，構建和諧社會》由出國留學網liuxue86.com編輯整理.
縱觀申論文章佳作，運用修辭美化語言是極為普遍的，也是最容易收到效果的。修飾申論文章的語言，可以運用比喻、對偶、排比等修辭，使文章形成華美流暢之感；運用假設句、反問句，使文章增強不可辯駁之勢。在此出國留學網公務員頻道（www.liuxue86.com/gongwuyuan/）為大家收集了眾多優(yōu)秀范文供大家參考，建議您收藏本網站。
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中共中央十六屆六中全會作出了關于構建和諧社會的決定，指出：我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。在這五個方面，誠信友愛是構建社會主義和諧社會的重要內容之一，誠信就是要求社會成員自覺遵守社會規(guī)則、規(guī)章制度和公共秩序，并按這些規(guī)范行事，而社會成員又能普遍認同和自覺遵守這些社會規(guī)則，這就有了誠信，也就有利于形成和諧的氛圍。應該說，構建和諧社會需要解決的問題是很多的，以本人之見，當前，構建和諧社會首先是要建設誠信政府。
一、建設誠信政府的重要意義
1、政府誠信是建立社會信用體系的基礎。人無信不立，事無信不成。政府是人民意志的產物，其權力來自人民。因此，政府的誠信與否就不是一個簡單的一般信用的問題，而是一個政治信用問題。政治信用關系到社會信用甚至社會穩(wěn)定。只有政府在誠信上做到了楷模，才能帶動公民、企業(yè)的誠信，也才能提高整個社會的誠信，如政府失去誠信，會導致社會公眾信心不足、信任喪失，從而導致社會的普遍失信。
2、建設誠信政府是我縣發(fā)展思路的創(chuàng)新選擇。吳堡是一個國家級貧困縣，基礎薄弱，在資金、技術、人才等要素方面都處于劣勢，總是跟在別人后面亦步亦趨，差距只會越拉越大。要走出經濟“洼地”，在榆林南部縣中率先崛起，就必須對吳堡的發(fā)展作出前瞻性、戰(zhàn)略性思考，努力創(chuàng)新思維，尋找一條具有吳堡特色的發(fā)展道路。在當前誠信資源缺失、誠信環(huán)境惡化的情況下，建設誠信吳堡，打造吳堡的誠信品牌，正是低投入、高回報的一種戰(zhàn)略選擇。如果我們搶抓機遇，率先在信用建設上有所作為，就能創(chuàng)造出源源不斷的信用資源，就能實現快速發(fā)展、率先發(fā)展。
3、建設誠信政府是吳堡經濟健康發(fā)展的重要保障。誠信是市場經濟的必然要求。伴隨著GZ35高速公路和太中銀鐵路的建成，橫溝煤田、吳堡古城的開發(fā)，吳堡正進入高速發(fā)展的關鍵時期，在此期間，必將有大批的投資商進入吳堡，投資商需要一個公平有序、誠實守信的投資軟環(huán)境，需要一個誠實守信的政府來保障他們的投資利益。
二、建設誠信政府的建議
1、增強公務人員的責任觀念。官員信用行為是其信用觀念的外化，故理想的信用教化是設法使信用觀念內化為官員的心理潛質，使守信成為官員的自然需求和行為準則。為此，必須通過富有成效的教育活動，夯實政府信用的道德基礎，為信用與責任制度提供精神支柱。
2、建立控制性的責任制度。經驗表明，同為公仆，其“信用自覺”會大相徑庭，對信用自覺性差的官員而言，良性的制度規(guī)則是必不可少的“法鎖”。這就需要建立起清晰的代理人激勵與約束機制，為政府信用確立起堅實的法治和制度基礎。因此，政府的權力必須接受來自政府內部和外部的監(jiān)督以確保行政責任的忠實履行。
3、建立起信用獎懲機制。一個社會如果失信行為得不到懲罰，守信行為得不到獎勵，那就會誤導人們的行為。政府信用是一種代理信用，與市場信用相比，它是一種非利潤刺激信用，故存在信用動力不足問題。為此，要優(yōu)化信用動力機制，對于守信明禮、群眾滿意的官員和部門給予表彰獎勵;對于敷衍塞責、表里不一等政府部門和官員的信用缺失行為要予以懲罰。
4、政府的法規(guī)和政策，不能隨意更改、政策多變，不能法出多家、政出多門。只有言行一致、說話算數和政策穩(wěn)定的政府，在群眾中才有威信和號召力。如果今天是這樣一種法律和政策，明天又是另一種法律和政策，政府必然在社會生活中失去信譽。
5、政府應當減少對社會經濟活動的直接干預，大力減少審批環(huán)節(jié)。政府干預過多以及繁多的審批會造成社會經濟生活諸多失信。例如，許多企業(yè)為了不失去商業(yè)機會與客戶簽約，卻由于政府審批拖延造成合約無法按時履行而失信于對方，導致不應有的損失發(fā)生。
6、政府辦事要講求公開、公正、透明和效率。政府辦事效率很低，法律法規(guī)不透明，辦事不公正和不公開，企業(yè)和群眾就會無所適從，政府也就會失信于投資者、失信于民、失信于社會。
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一、建設誠信政府的重要意義
1、政府誠信是建立社會信用體系的基礎。人無信不立，事無信不成。政府是人民意志的產物，其權力來自人民。因此，政府的誠信與否就不是一個簡單的一般信用的問題，而是一個政治信用問題。政治信用關系到社會信用甚至社會穩(wěn)定。只有政府在誠信上做到了楷模，才能帶動公民、企業(yè)的誠信，也才能提高整個社會的誠信，如政府失去誠信，會導致社會公眾信心不足、信任喪失，從而導致社會的普遍失信。
2、建設誠信政府是我縣發(fā)展思路的創(chuàng)新選擇。吳堡是一個國家級貧困縣，基礎薄弱，在資金、技術、人才等要素方面都處于劣勢，總是跟在別人后面亦步亦趨，差距只會越拉越大。要走出經濟“洼地”，在榆林南部縣中率先崛起，就必須對吳堡的發(fā)展作出前瞻性、戰(zhàn)略性思考，努力創(chuàng)新思維，尋找一條具有吳堡特色的發(fā)展道路。在當前誠信資源缺失、誠信環(huán)境惡化的情況下，建設誠信吳堡，打造吳堡的誠信品牌，正是低投入、高回報的一種戰(zhàn)略選擇。如果我們搶抓機遇，率先在信用建設上有所作為，就能創(chuàng)造出源源不斷的信用資源，就能實現快速發(fā)展、率先發(fā)展。
3、建設誠信政府是吳堡經濟健康發(fā)展的重要保障。誠信是市場經濟的必然要求。伴隨著GZ35高速公路和太中銀鐵路的建成，橫溝煤田、吳堡古城的開發(fā)，吳堡正進入高速發(fā)展的關鍵時期，在此期間，必將有大批的投資商進入吳堡，投資商需要一個公平有序、誠實守信的投資軟環(huán)境，需要一個誠實守信的政府來保障他們的投資利益。
二、建設誠信政府的建議
1、增強公務人員的責任觀念。官員信用行為是其信用觀念的外化，故理想的信用教化是設法使信用觀念內化為官員的心理潛質，使守信成為官員的自然需求和行為準則。為此，必須通過富有成效的教育活動，夯實政府信用的道德基礎，為信用與責任制度提供精神支柱。
2、建立控制性的責任制度。經驗表明，同為公仆，其“信用自覺”會大相徑庭，對信用自覺性差的官員而言，良性的制度規(guī)則是必不可少的“法鎖”。這就需要建立起清晰的代理人激勵與約束機制，為政府信用確立起堅實的法治和制度基礎。因此，政府的權力必須接受來自政府內部和外部的監(jiān)督以確保行政責任的忠實履行。
3、建立起信用獎懲機制。一個社會如果失信行為得不到懲罰，守信行為得不到獎勵，那就會誤導人們的行為。政府信用是一種代理信用，與市場信用相比，它是一種非利潤刺激信用，故存在信用動力不足問題。為此，要優(yōu)化信用動力機制，對于守信明禮、群眾滿意的官員和部門給予表彰獎勵;對于敷衍塞責、表里不一等政府部門和官員的信用缺失行為要予以懲罰。
4、政府的法規(guī)和政策，不能隨意更改、政策多變，不能法出多家、政出多門。只有言行一致、說話算數和政策穩(wěn)定的政府，在群眾中才有威信和號召力。如果今天是這樣一種法律和政策，明天又是另一種法律和政策，政府必然在社會生活中失去信譽。
5、政府應當減少對社會經濟活動的直接干預，大力減少審批環(huán)節(jié)。政府干預過多以及繁多的審批會造成社會經濟生活諸多失信。例如，許多企業(yè)為了不失去商業(yè)機會與客戶簽約，卻由于政府審批拖延造成合約無法按時履行而失信于對方，導致不應有的損失發(fā)生。
6、政府辦事要講求公開、公正、透明和效率。政府辦事效率很低，法律法規(guī)不透明，辦事不公正和不公開，企業(yè)和群眾就會無所適從，政府也就會失信于投資者、失信于民、失信于社會。
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