以下朝陽市教育局2014年全市中小學(xué)招生工作的意見由出國(guó)留學(xué)網(wǎng)中考頻道為您精心提供，希望對(duì)您有所幫助。
各縣（市）區(qū)教育局、市直中小學(xué)校：
?? ?為貫徹落實(shí)《遼寧省教育廳關(guān)于做好2014年中小學(xué)招生和初中畢業(yè)升學(xué)考試工作的通知》（遼教電〔2014〕17號(hào)）、《遼寧省規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的規(guī)定》（遼教發(fā)〔2012〕22號(hào)）的有關(guān)要求，做好我市2014年中小學(xué)招生工作，現(xiàn)就2014年全市中小學(xué)招生工作提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校招生工作
（一）義務(wù)教育學(xué)校招生工作以縣（市）區(qū)為單位，實(shí)行屬地管理。朝陽市中心城區(qū)小學(xué)招生工作由雙塔區(qū)教育局負(fù)責(zé)，初中招生工作由市教育局負(fù)責(zé)，燕都新區(qū)所屬小學(xué)和初中招生工作由燕都新區(qū)教育局負(fù)責(zé)，雙塔區(qū)所屬初中招生工作由雙塔區(qū)教育局負(fù)責(zé)。其他縣（市）區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作由當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)籌管理。
（二）義務(wù)教育學(xué)校招生實(shí)行公開制度。市、縣兩級(jí)教育行政部門要從實(shí)際出發(fā)，制定2014年義務(wù)教育學(xué)校招生工作方案，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，向社會(huì)公布。要嚴(yán)格實(shí)行招生政策、招生范圍、入學(xué)條件、招生程序、招生計(jì)劃“五公開”制度。
（三）義務(wù)教育公辦學(xué)校要堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則。要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》（教基一〔2014〕1號(hào)）要求，市、縣教育行政部門要合理擬定學(xué)區(qū)劃分方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，并向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。城市公辦義務(wù)教育學(xué)校要按照劃定的學(xué)區(qū)做好招生工作，不得擅自跨學(xué)區(qū)招生。嚴(yán)禁教育行政部門和義務(wù)教育階段公辦、民辦學(xué)校采取考試方式選拔學(xué)生，不得舉辦或參與舉辦各種培訓(xùn)班選拔生源，堅(jiān)決杜絕“以分擇生”的行為，義務(wù)教育階段公辦學(xué)校不得以各類競(jìng)賽證書或考試證明作為招生入學(xué)依據(jù)。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校招生行為和招生過程的監(jiān)控，及時(shí)查處相關(guān)違規(guī)辦學(xué)行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（四）嚴(yán)禁招收擇校生。義務(wù)教育學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行《教育部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 審計(jì)署 國(guó)家新聞出版廣電總局關(guān)于2014年規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見》（教辦〔2014〕6號(hào)），不得以任何形式收取擇校費(fèi)。
（五）合理確定班額。遼寧省人民政府《關(guān)于開展基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣（市、區(qū)）建設(shè)工作的意見》（遼政辦發(fā)〔2011〕3號(hào)）規(guī)定:義務(wù)教育學(xué)?；景囝~為45人。市中心城區(qū)和縣城中小學(xué)要盡力控制班額，按市政府要求有序解決中小學(xué)大班額問題。有條件的地區(qū)要逐步向小班化教學(xué)過渡，以適應(yīng)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求。農(nóng)村中小學(xué)和實(shí)施三語教學(xué)的少數(shù)民族學(xué)校(班)，班額可根據(jù)本地實(shí)際適當(dāng)放寬要求。
（六）做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女和農(nóng)村留守兒童入學(xué)工作。持有我市《居住證》人員的適齡子女，可以在居住地接受義務(wù)教育，由父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人持本人身份證、居住證明、就業(yè)證明，向居住地的縣級(jí)教育行政部門提出申請(qǐng)，由其按照相對(duì)就近入學(xué)的原則指定學(xué)校接收,接收學(xué)校不得以額外招生為由收取接收費(fèi)用。教育行政部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員子女，特別是返鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工人員子女和農(nóng)村留守兒童正常入學(xué)。
二、關(guān)于高中階段招生工作
（一）嚴(yán)格控制普通高中招生規(guī)模，促進(jìn)普通高中教育與職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。要采取有力措施，繼續(xù)提高農(nóng)村地區(qū)初中畢業(yè)生升入高中階段的比例。
（二）嚴(yán)禁計(jì)劃外招生。普通高中（含民辦高中）招生要全部列入招生計(jì)劃，并向社會(huì)公布。公辦普通高中招生分為統(tǒng)招公費(fèi)生、擇校生。普通高中招收擇校生要嚴(yán)格執(zhí)行“限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)”的“三限”政策，每所學(xué)校招收擇校生比例最高不得超過當(dāng)年本校統(tǒng)招公費(fèi)生招生計(jì)劃數(shù)的10％，有條件的地區(qū)和學(xué)校招生比例要逐步降低。嚴(yán)禁在擇校生外以借讀生、自費(fèi)生、復(fù)讀生等名義高收費(fèi)招收學(xué)生。
（三）嚴(yán)禁招收未參加全市初中升學(xué)統(tǒng)一考試的學(xué)生。嚴(yán)禁招收普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的在籍學(xué)生。公辦普通高中招生必須以全市初中升學(xué)統(tǒng)一考試成績(jī)?yōu)殇浫∫罁?jù)，任何學(xué)校不得以任何名目在中考前招生，不得錄取無中考成績(jī)的學(xué)生。
（四）嚴(yán)格控制班額。普通高中的班額標(biāo)準(zhǔn)為45人，最高班額要控制在50人以下。有條件的優(yōu)質(zhì)高中班額可逐步縮小，實(shí)施小班化教學(xué)，以適應(yīng)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求。
（五）省級(jí)示范性普通高中可以在市域內(nèi)跨縣（市）區(qū)招收體育、藝術(shù)等特長(zhǎng)生。全市各省級(jí)示范性高中可在全市范圍內(nèi)跨區(qū)域招收體育、藝術(shù)等特長(zhǎng)生，其招生專業(yè)、招生名額及招生辦法由當(dāng)?shù)亟逃姓块T制定并報(bào)市教育局審核，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
朝陽市一高中、朝陽市二高中分別面向全市應(yīng)、往屆初中畢業(yè)生（2015年起不招收往屆畢業(yè)生），招收20名體育特長(zhǎng)生，納入統(tǒng)招公費(fèi)生招生計(jì)劃。報(bào)考市一、二高中體育特長(zhǎng)生的考生5月25日前直接向招生學(xué)校索取招生簡(jiǎn)章并報(bào)名。兩所學(xué)校之間不得兼報(bào)。
報(bào)考朝陽市一、二高中體育特長(zhǎng)生的考生，須先參加體育素質(zhì)測(cè)試。體育素質(zhì)測(cè)試工作由市教育局組織實(shí)施。體育素質(zhì)測(cè)試后，由市教育局公布體育素質(zhì)測(cè)試成績(jī)。
市教育局將以市一、二高中統(tǒng)招公費(fèi)生最低錄取分?jǐn)?shù)的50%作為一、二高中招收體育特長(zhǎng)生的控制分?jǐn)?shù)線（非市區(qū)考生的升學(xué)考試成績(jī)按比例折算成市區(qū)考試成績(jī)），依據(jù)考生的體育素質(zhì)測(cè)試成績(jī)，在升學(xué)考試成績(jī)達(dá)到控制分?jǐn)?shù)線的考生中，由市教育局按體育素質(zhì)測(cè)試成績(jī)分別從高分到低分擇優(yōu)錄取20名體育特長(zhǎng)生。如果報(bào)考體育特長(zhǎng)生的考生升學(xué)考試成績(jī)達(dá)標(biāo)者不足20人，成績(jī)低于達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)的可由學(xué)校按擇校生錄取。
（六）不得擅自跨區(qū)域招生。公辦普通高中要面向本縣（市）區(qū)域內(nèi)的初中應(yīng)屆或往屆畢業(yè)生，以及戶籍屬本縣（市）區(qū)在外地就讀的初中畢業(yè)生招生。除省級(jí)示范性高中可以在市域內(nèi)面向全市跨縣（市）區(qū)招收體育、藝術(shù)等特長(zhǎng)生外，所有公辦普通高中原則上不得跨縣（市）區(qū)招生。未經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)的公辦普通高中不得跨市招生。
（七）繼續(xù)實(shí)行省級(jí)示范性普通高中和重點(diǎn)高中統(tǒng)招公費(fèi)生招生指標(biāo)定向分配到初中學(xué)校的制度。全市所有省級(jí)示范性普通高中和重點(diǎn)高中統(tǒng)招公費(fèi)生指標(biāo)分配到初中（含民辦初中）的比例不得低于90%。定向招生指標(biāo)的分配要有利于控制初中學(xué)生擇校，有利于改造初中薄弱學(xué)校，有利于促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。流動(dòng)人口隨遷子女取得當(dāng)?shù)卣綄W(xué)籍的可在就學(xué)所在地參加中考，與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇。
（八）要把初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為初中升學(xué)考試報(bào)名和普通高中招生的重要依據(jù)。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果為D的學(xué)生不得報(bào)考普通高中。
（九）公辦普通高中不得舉辦或參與舉辦復(fù)讀班或復(fù)讀學(xué)校，不得招收復(fù)讀生。
?（十）關(guān)于招收往屆初中畢業(yè)生的規(guī)定。
1.在省級(jí)示范性高中、重點(diǎn)高中統(tǒng)招公費(fèi)生錄取時(shí)，往屆初中畢業(yè)考生升學(xué)考試總分減掉30分后參加錄取。
2.往屆初中畢業(yè)考生為中小學(xué)教職工子女的，由考生本人申報(bào)，學(xué)校審核，經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓块T審定后，在省示范性高中、重點(diǎn)高中錄取時(shí)不予減分。
3.往屆初中畢業(yè)生在省示范性高中、重點(diǎn)高中擇校生和一般高中錄取時(shí)不減分。
（十一）高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。普通高中招收的統(tǒng)招公費(fèi)生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按遼寧省物價(jià)局、財(cái)政廳、教育廳最新文件規(guī)定執(zhí)行。擇校生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按朝陽市物價(jià)局、財(cái)政局、教育局《關(guān)于重新明確普通高中擇校生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（朝價(jià)發(fā)〔2012〕62號(hào)）執(zhí)行。
（十二）關(guān)于初中升學(xué)考試加分的規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省教育廳和市委市政府制定的加分政策，不得擅自增加加分項(xiàng)目和提高加分幅度。所有享受照顧性加分政策的考生都要列入招生計(jì)劃。2014年全市初中升學(xué)考試一次性加分執(zhí)行如下規(guī)定：
1.省三好學(xué)生(優(yōu)秀團(tuán)員)、優(yōu)秀學(xué)生干部(優(yōu)秀團(tuán)干部)加5分；援藏援疆干部子女(援藏援疆期間)、歸僑子女、華僑子女和臺(tái)胞子女加10分；人民警察優(yōu)撫對(duì)象子女按照遼公通〔2010〕142號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。烈士子女入學(xué)，在同等條件下優(yōu)先接收；報(bào)考普通高中、中等職業(yè)學(xué)校時(shí)降20分錄取，在公辦學(xué)校就讀的，免學(xué)雜費(fèi)，并享受國(guó)家和省規(guī)定的有關(guān)助學(xué)政策。農(nóng)村不再生育的獨(dú)生子女家庭子女加5分。
2.在初中階段休學(xué)、留級(jí)以及往屆生不在加分之列。從2012年秋季進(jìn)入初中一年級(jí)的學(xué)生起，取消省三好學(xué)生（優(yōu)秀團(tuán)員）、優(yōu)秀學(xué)生干部（優(yōu)秀團(tuán)干部）加分政策。
三、關(guān)于中小學(xué)新生平行分班工作
（一）中小學(xué)校繼續(xù)實(shí)行新生入學(xué)陽光平行分班制度。全市所有中小學(xué)校都要繼續(xù)實(shí)施陽光平行分班制度，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則實(shí)施分班，不得設(shè)置重點(diǎn)班、快慢（好差）班、實(shí)驗(yàn)班、特長(zhǎng)班、補(bǔ)習(xí)班、奧數(shù)班等。分班后要合理排座，不得根據(jù)考試成績(jī)對(duì)學(xué)生排名和編排學(xué)生座位。
（二）按照“公正、公平、公開”的原則組織平行分班工作。各地各校要在總結(jié)近年來平行分班工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)可行的平行分班工作方案，建立和完善均衡搭配班主任和科任教師、學(xué)生排序均等分組及公示辦法、現(xiàn)場(chǎng)抽簽規(guī)則、平行分班監(jiān)督保障、違規(guī)人員處罰辦法、后轉(zhuǎn)入學(xué)生隨機(jī)抽簽入班、均衡搭配后續(xù)任課教師等制度，確保新生入學(xué)分班陽光操作。
在具體實(shí)施平行分班過程中要重點(diǎn)加強(qiáng)四個(gè)方面的工作。一是均衡搭配班主任及科任教師。學(xué)校要根據(jù)教師的業(yè)務(wù)水平、氣質(zhì)性格、年齡結(jié)構(gòu)等因素均衡安排各班的班主任和科任教師，不得將骨干教師集中安排到一個(gè)或幾個(gè)班，并將各班的教師安排情況在新生報(bào)到時(shí)向?qū)W生及其家長(zhǎng)公示。二是將所有新生均等分組并張貼公示。高中一年級(jí)可以按中考成績(jī)將學(xué)生均等分組，初中一年級(jí)可以按小學(xué)畢業(yè)統(tǒng)一考試或入學(xué)后的統(tǒng)一分班考試成績(jī)將學(xué)生均等分組，小學(xué)一年級(jí)可以按新生姓名的字母排序、姓氏筆畫等將學(xué)生均等分組。三是現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取學(xué)生組別。在學(xué)生均等分組并公示的基礎(chǔ)上，采取由班主任教師現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽簽的方式確定其所帶班級(jí)的學(xué)生組別。四是對(duì)未參加學(xué)校統(tǒng)一平行分班的學(xué)生同樣按“公正、公平、公開”的原則進(jìn)行分班。對(duì)因故未參加分班考試、開學(xué)后轉(zhuǎn)入的學(xué)生，學(xué)校要采取公開隨機(jī)抽簽的方式確定其所去班級(jí)，嚴(yán)禁其自行擇班。
（三）加強(qiáng)對(duì)平行分班工作的監(jiān)督和管理。中小學(xué)校要以積極的態(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng)扎扎實(shí)實(shí)地做好平行分班工作，確保新生分班陽光操作、公正、公平，分班結(jié)果一經(jīng)確定后，嚴(yán)禁校內(nèi)調(diào)班。各校要自覺接受學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界的監(jiān)督，在進(jìn)行新生平行分班時(shí)，要邀請(qǐng)新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、紀(jì)檢監(jiān)察人員、學(xué)生及其家長(zhǎng)代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)本地中小學(xué)新生平行分班工作的檢查、指導(dǎo)和評(píng)估工作，確保平行分班工作順利進(jìn)行。
四、其他要求
（一）加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)。中小學(xué)招生工作是廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，也是促進(jìn)教育公平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各地各校要站在辦人民滿意教育的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)招生問題的查處力度。嚴(yán)禁宣傳和炒作中考、高考“狀元”和中考、高考成績(jī)，不得利用中考、高考成績(jī)和升學(xué)率等信息組織招生，嚴(yán)禁以中考、高考成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)學(xué)校和教師。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)普通高中執(zhí)行招生計(jì)劃、執(zhí)行擇校生“三限”政策和義務(wù)教育學(xué)校招生工作的監(jiān)督和管理，對(duì)招生工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)及其相關(guān)人員的責(zé)任。
（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造有利于招生和平行分班工作的輿論氛圍。各地各校要充分利用新聞媒體及校園廣播、板報(bào)等宣傳途徑，宣傳招生工作的政策措施，宣傳陽光平行分班的目的意義，講明平行分班的程序和方法，取得學(xué)生及其家長(zhǎng)以及社會(huì)各界的理解和支持，自覺接受監(jiān)督，確保招生和平行分班工作順利進(jìn)行。
（四）做好招生計(jì)劃和學(xué)籍審批工作。各縣（市）教育行政部門要從本地實(shí)際出發(fā)，研究制定普通高中招生計(jì)劃，并于5月20日前將高中招生計(jì)劃報(bào)市教育局基礎(chǔ)教育科。各縣（市）教育行政部門和市直普通高中，要于9月末之前將普通高中招生名單以學(xué)校為單位統(tǒng)一報(bào)市教育局履行審批手續(xù)。
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朝陽市教育局
2014年5月4日
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