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專家熱議:真正的自主招生還有多遠(yuǎn)
近日,江西上饒市廣豐區(qū)理科狀元王希以685分意外落榜清華的消息引發(fā)社會關(guān)注。清華大學(xué)公布在江西的理科錄取分?jǐn)?shù)線為685分,而江西省教育考試院公布的該校錄取分?jǐn)?shù)線為686分。
一分之差,兩條分?jǐn)?shù)線的“掐架”再度引發(fā)輿論對高校自主招生的質(zhì)疑。
無獨(dú)有偶。8月初,有學(xué)者表示,“從教育改革意義上講,目前的自主招生是失敗的?!睂碜愿咝5谋^論調(diào)和發(fā)生在江西的招生鬧劇,加之此前關(guān)于自主招生的種種傳聞,人們不得不問:真正的自主招生到底還有多遠(yuǎn)?
“產(chǎn)品”個性化,自主招生才有意義
劉義杰
高校內(nèi)部質(zhì)疑自主招生的情況我認(rèn)為十分罕見,一個簡單的道理是,2015年在全國范圍內(nèi)具有自主招生資格的院校只有89所,自主招生資格無疑是香餑餑和硬杠杠,爭奪還來不及,何談質(zhì)疑?
民間一直詬病的是自主招生標(biāo)準(zhǔn)。比如有高校在自主招生簡章中要求在刊物上發(fā)表文章或論文后,各地不時曝出家長托人或花錢為孩子發(fā)論文的消息。
自主招生的考試內(nèi)容和考核體系不夠多元化。中國人民大學(xué)舉行了自主招生和圓夢計劃的面試,就有家長批評“考實驗”“逛博物館”等環(huán)節(jié)對農(nóng)村考生不公。
招考過程也做不到足夠陽光透明。高校公示的信息最多的只有7項,包括考號、姓名、性別、省份、畢業(yè)學(xué)校、科類、語種,人們難以據(jù)此有效監(jiān)督,人大招生腐敗案就是例證。
細(xì)節(jié)之爭之上,自主招生能否成功的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)之一還是學(xué)術(shù)自治、教授治校,只有建立起獨(dú)立運(yùn)行的招生委員會,負(fù)責(zé)制定招生標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督行政部門透明執(zhí)行招生標(biāo)準(zhǔn),自主招生才能夠真正做到去行政化。
除此之外,值得追問的是,為什么“自主招生招進(jìn)大學(xué)的學(xué)生,跟高考招進(jìn)大學(xué)的學(xué)生沒有顯著差異”?道理很簡單,那就是我國的基礎(chǔ)教育仍然做得不夠到位,素質(zhì)教育仍然任重道遠(yuǎn)。沒有自由發(fā)展和個性成長的學(xué)生,是填鴨式教育生產(chǎn)出的同一型號“產(chǎn)品”,自主招生也就難以選出奇才和偏才。高招前的這些基礎(chǔ)問題,才是教育改革最應(yīng)該警惕和重視的。
需擺脫自主招生 和集中錄取的“制度嫁接”
熊丙奇(21世紀(jì)教育研究院副院長)
我國高校的自主招生,是十分有限的自主招生。學(xué)校的自主招生權(quán),只是給予獲得資格的學(xué)生一定的高考錄取優(yōu)惠,即低于高校在當(dāng)?shù)氐匿浫》謹(jǐn)?shù)線20~60分可被錄取。
很顯然,按照這樣的制度安排,高校并無權(quán)決定自主招生錄取分?jǐn)?shù),和教育考試部門的沖突由此產(chǎn)生——高校想自主確定錄取分?jǐn)?shù),而教育考試院則會根據(jù)高校在當(dāng)?shù)氐匿浫》謹(jǐn)?shù)進(jìn)行投檔。
對于這種將自主招生和集中錄取制度相嫁接的安排,一種意見認(rèn)為,這有利于防止高校濫用自主權(quán)——你可以給學(xué)生一定的錄取優(yōu)惠,但必須以錄取線為依據(jù),否則,就會失去約束。
但這樣的自主招生試點10多年來并未收到改革所期望達(dá)到的效果。自主招生的本質(zhì)應(yīng)是通過學(xué)生和學(xué)校的雙向選擇建立高等教育市場競爭機(jī)制,通過擴(kuò)大學(xué)生的選擇權(quán)來落實受教育者對大學(xué)的監(jiān)督和評價,從而促進(jìn)大學(xué)轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
完全可以把自主招生調(diào)整到高考之后,大學(xué)提出申請的成績要求,達(dá)到成績要求者自主申請若干所大學(xué),大學(xué)結(jié)合高考成績、中學(xué)學(xué)業(yè)成績、大學(xué)面試考察成績獨(dú)立評價、錄取學(xué)生,申請者則可以獲得多張大學(xué)的錄取通知書。
這才能實現(xiàn)國家教育規(guī)劃綱要對高考改革的要求,即推進(jìn)招考相對分離,大學(xué)依法自主招生,學(xué)生多次選擇。只有推進(jìn)這樣的改革,才能把高校從集中錄取制度中解放出來,樹立高校招生的公信力。
教授深度參與,勿令行政化進(jìn)一步蠶食
虹野(大學(xué)數(shù)學(xué)老師,中華教育改進(jìn)社成員)
復(fù)旦學(xué)者關(guān)于“自主招生改革失敗”的論斷,是基于自主招生生源和高考招生生源比較,發(fā)現(xiàn)并沒有顯著差異的調(diào)查。
但在應(yīng)試教育之下,學(xué)生的學(xué)科知識和學(xué)習(xí)方式都相同,情感、人格、興趣、知識結(jié)構(gòu)等也非常接近,以上述調(diào)查來否定自主招生有失偏頗。
而且,擁有自主招生權(quán)力的高校其招生手段并不比高考招生高明。甚至不少高校結(jié)盟形成“北約”“華約”,這種小高考的招生方式和高考確實沒有多大的區(qū)別,生源差別自然也不顯著。
自主招生改革并非已經(jīng)失敗,而是改革還不徹底,當(dāng)前試點自主招生的高校并沒有能力和可靠的自主招生辦法來對學(xué)生進(jìn)行全方位的辨識。所以我們應(yīng)該提高的是高校自主招生的能力,而非否決自主招生的形式。
自主招生已走過十年,但其主導(dǎo)能力依然是行政力量,只不過從教育主管部門移交到了各個高校的招生辦公室,以至于自主招生能力沒有有效提高。
自主招生能力的真正提高,需要各個高校的教授深度參與且能夠處于主導(dǎo)地位,這樣才會真正設(shè)計出能夠辨識不同學(xué)生的招生方案,而非行政主導(dǎo)的所謂流程化、規(guī)范化的招生方案。
由職業(yè)面試官代替教授,在我看來是行政權(quán)力對教學(xué)權(quán)力的進(jìn)一步蠶食,無助于對學(xué)生進(jìn)行有效的辨識。高校行政權(quán)力不退出對教學(xué)權(quán)力的主導(dǎo),這才是自主招生失敗的原因。
建立教育家成長機(jī)制,自主招生需長遠(yuǎn)規(guī)劃
張愛軍(遼寧師范大學(xué)政治與行政學(xué)院博士生導(dǎo)師)
自主招生如同被一個無形的影子牽引著,不由自主地走向了自主的反面。原因有四:
第一,大學(xué)行政化和教育家缺失,導(dǎo)致學(xué)術(shù)自由的核心理念得不到貫徹,政績理念卻居于主導(dǎo)地位,這使大學(xué)自主招生缺乏內(nèi)在動力和長遠(yuǎn)謀劃。比如有的大學(xué)校長,甚至一屆都沒干完就被調(diào)走,再好的教育謀劃和教育理念也會人走茶涼。
第二,這是教育考試扭曲的結(jié)果。30多年來高考狀元跟蹤調(diào)查部分表明,就業(yè)能力和專業(yè)發(fā)展能力與考試能力并不匹配。自主招生試圖在某種程度上彌補(bǔ)這一缺欠和不足,卻似乎忽略了這樣一個基本問題,即自主招生也是同一個考試模式出來的,招生是自主了,應(yīng)試教育卻依然是“他主教育”。自主招生與應(yīng)試教育嫁接,取得最終勝利的是扭曲的考試,而非自主招生。
第三,這是大學(xué)教育模式化的結(jié)果。有人調(diào)侃道,現(xiàn)在中國只有一所大學(xué),即教育部大學(xué),各大學(xué)都是教育部的分校。即使是自主招生,進(jìn)入大學(xué)之后,學(xué)生也缺少自主選擇的空間和自由創(chuàng)新的思想。
第四,這是自主招生主體權(quán)力濫用的結(jié)果。大學(xué)自主招生,必然有自主招生的主體。在自主招生主體過程不透明、甚至暗箱操作的情況下,招生權(quán)力必然腐敗和濫用,必然存在招生權(quán)力設(shè)租尋租的問題。
只有對大學(xué)進(jìn)行改革,才能實現(xiàn)實質(zhì)意義上的自主招生。大學(xué)如去行政化,還大學(xué)以學(xué)術(shù)自由,讓教授治校,等等。建立教育家成長機(jī)制,從而制定大學(xué)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃并能貫徹下去,而非把大學(xué)變成社會工廠的培訓(xùn)部。建立多元考試機(jī)制,變應(yīng)試教育為素質(zhì)教育,回歸教育的本質(zhì)。實行多樣化教學(xué)模式,讓教授自由地教學(xué),讓學(xué)生自主地學(xué)習(xí)。讓自主招生起點透明,過程透明,結(jié)果透明,強(qiáng)化對自主招生的制約與監(jiān)督。
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