通告怎么寫

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    通告是在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或周知的事項時使用的公文。通告不同公告,它主要用于有關(guān)單位開展業(yè)務工作需要。那么應該怎么樣寫好一篇通告呢?今天出國留學網(wǎng)的小編就給大家?guī)韼灼獌?yōu)秀的通告和通告的寫法,希望大家喜歡。更多內(nèi)容請訪問出國留學網(wǎng)(www.liuxue86.com)
    通告怎么寫
    (一)通告的含義
    通告是全國性的行政公文的主要文種之一?!秶倚姓C關(guān)公文處理辦法》將通告的基本功能定義為:黨和國家機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或者周知的事項時,使用的下行公文。
    通告和公告二者有相同的地方,也有不同的地方。
    相同的地方是都有公布的性質(zhì),也就是說,內(nèi)容都是知照性的,都是面對全社會發(fā)布的。
    要避免混用,關(guān)鍵是區(qū)分他們的根本性質(zhì)。這些區(qū)別可以概括為這四個方面:
    內(nèi)容的重要程度不同。
    公告是用來發(fā)布重要事項和法定事項的,涉及內(nèi)容多是國家大事或省市級的行政大事,或者履行法律規(guī)定必須遵循的程序。小的局部性事項和非法定的事項,不能采用公告的形式公布 。
    通告是用來發(fā)布在一定范圍內(nèi)需要遵守或周知的事項的,它所涉及的事項一般沒有公告那么重大。
    對發(fā)文機關(guān)的限制性有較大不同。
    公告是一種高級別的文體,只有涉及全局性的重大事項或法定事項時,才能由高級別的行政部門發(fā)布,這一點前面介紹公告的特點時已有闡述。
    而通告是一種高級機關(guān)和基層單位都可使用的文體,不僅行政機關(guān)可以制發(fā),社會團體、企事業(yè)單位在自己的職權(quán)范圍之內(nèi),也可以制發(fā)。
    發(fā)布范圍有所不同。
    公告是向國內(nèi)外發(fā)布重要事項和法定事項采用的文種,它的發(fā)布范圍比較大,面向全國,有時面向全世界,遍示天下,一體周知,接受的人越多越好。
    通告雖然也是面向社會發(fā)布的,但多是限定在一個特定社區(qū)范圍內(nèi),而且內(nèi)容也多是指向一個特定的人群,要求這一社區(qū)的某一類特定人群遵守或周知。所以通告的定義中特意強調(diào)了“在一定范圍內(nèi)公布”。
    發(fā)布的方式不同。
    公告多數(shù)是在報刊上刊登,一般不用紅頭文件的方式下發(fā),也不能印成布告的形式公開張貼 。
    而通告可以在新聞媒體上刊登,也可以用紅頭文件的形式下發(fā),還可以公開張貼。
    (二)通告的特點
    1.法規(guī)性
    通告常用來頒布地方性的法規(guī),這些法規(guī)一經(jīng)頒布,特定范圍內(nèi)的部門、單位和民眾都必須遵守、執(zhí)行。例如,《××省無線電管理委員會辦公室關(guān)于清理整頓無線電通信秩序的通告》,對有關(guān)事宜作了八條規(guī)定;《××市人民政府關(guān)于堅決清理非法占道經(jīng)營的通告》,為改善交通秩序和市容環(huán)境,作了五條規(guī)定。
    2.周知性
    通告的內(nèi)容,要求在一定范圍內(nèi)的人們或特定的人群普遍知曉,以使他們了解有關(guān)政策法令,遵守某些規(guī)定事項,共同維護社會公務管理秩序。
    3.實務性
    所有的公文都是實用文,從根本性質(zhì)上說都應該是務實的。但它們之間還是有一些區(qū)別,有的公文只是告知某事,或者宣傳某些思想、政策,并不指向具體事務。通告則是一種直接指向某項事務的文種,務實性比較突出。
    4.行業(yè)性
    不少通告都具有鮮明的行業(yè)性特點,如稅務局關(guān)于征稅的通告,機動車管理部門關(guān)于機動車輛年度檢驗的通告,銀行關(guān)于發(fā)行新版人民幣的通告,房產(chǎn)管理局關(guān)于對商品房銷售面積進行檢查的通告等等,都是針對其所負責的那一部分的業(yè)務或技術(shù)事務發(fā)出的通告。因此,通告行文中要時常引用本行業(yè)的法規(guī)、規(guī)章,也免不了使用本行業(yè)的術(shù)語、行話。
    (三)通告的分類
    通告有法規(guī)性通告和知照性通告兩大類型。這兩種通告是以法規(guī)性的強弱不同為標準來區(qū)分的,二者之間沒有絕對的界限。法規(guī)性的通告不可能沒有知照性,知照性的通告完全沒有法規(guī)內(nèi)容的也不多見。但二者在性質(zhì)上畢竟有所區(qū)分,如《關(guān)于堅決清理非法占道經(jīng)營的通告》,強制性措施較多,屬于法規(guī)性通告;關(guān)于因施工停水、停電的通告,主要起通知事項的作用,沒有強制性措施,屬于知照性通告。也可分為制約性通告和周知性通告兩種。制約性通告具有政策性和法律性,要求有關(guān)人員必須遵照執(zhí)行。周知性通告讓有關(guān)人員知道就行了,不具備法律性。
    二、通告的寫法
    (一)通告的標題和發(fā)文字號
    1.通告的標題
    通告的標題,主要有兩種寫法。
    一是全題寫法,也就是公文標題的常規(guī)寫法,由發(fā)文機關(guān)、主要內(nèi)容、文種三者共同構(gòu)成。如《河南省地方稅務局關(guān)于認真落實〈事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法〉的通告》、《廣西工商行政管理局廣西國有資產(chǎn)管理局關(guān)于辦理19××年度企業(yè)法人年檢及國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的通告》等。
    二是省略主要內(nèi)容的寫法,由發(fā)文機關(guān)、文種組成。如《中華人民共和國公安部通告》、《××市房地產(chǎn)管理局通告》等。
    通告也可以由主要內(nèi)容和文種構(gòu)成標題,還有的通告標題只有文種“通告”兩字。
    通告標題還有一種特殊的寫法,將標題分為兩個部分,第一部分是發(fā)文機關(guān)加文種,即“×××通告”;第二部分是通告的主要內(nèi)容。例如《中國人民銀行通告明日起發(fā)行1990年版 壹圓券人民幣》。
    2.通告的發(fā)文字號
    通告的發(fā)文字號不像一般公文那樣只用常規(guī)方式,在實踐中有多種情況并存。
    如果是政府發(fā)布通告,要有正規(guī)的發(fā)文字號,如《××市人民政府關(guān)于堅決清理非法占道經(jīng)營的通告》,發(fā)文字號就是“市政告字〔1997〕6號”。
    如果是某一行業(yè)管理部門發(fā)布通告,則可采用“第×號”的方式,標示位置在標題之下正中 。
    一些基層企事業(yè)單位發(fā)布的通告,也可以沒有字號。
    (二)通告的正文
    正文采用公文通用結(jié)構(gòu)模式撰寫,共分三大部分。
    1.通告緣由
    作為開頭部分,通告緣由主要用來表達發(fā)布通告的背景、根據(jù)、目的、意義。如:
    近期以來,我市清理非法占道經(jīng)營,經(jīng)過幾次集中整治,取得了一定效果,但在一些主干道上仍有反復,禁而不止,影響交通和市容環(huán)境,群眾反映強烈。為推進“講文明、樹新風”活動和精神文明建設八大工程的深入開展,市政府決定,集中一段時間,加大工作力度,實行綜合整治,堅決徹底清理非法占道經(jīng)營,讓路于車,還道于民,改善交通秩序和市容環(huán)境。現(xiàn)通告如下:
    這個開頭部分主要寫了發(fā)布通告的前景、根據(jù)和目的。
    2.通告事項
    這是主體部分,文字最多,內(nèi)容最復雜。較多采用分條列項的寫法,以做到條理分明,層次清晰。如果內(nèi)容比較單一,也可采用貫通式寫法,
    3.通告結(jié)語
    這是結(jié)尾部分,寫法比較簡單,多采用“本通告自發(fā)布之日起實施”或“特此通告”的模式化結(jié)語。
    通告范文
    范文一
    南京市人民政府關(guān)于對黃色環(huán)保標志及無環(huán)保標志的汽車實施限制通行措施的通告
    為改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《江蘇省機動車排氣污染防治條例》、《南京市大氣污染防治條例》、《南京市機動車排氣污染防治管理辦法》等法律法規(guī),市政府決定對黃色環(huán)保標志及無環(huán)保標志的汽車分階段實施限制通行,特通告如下:
    一、自2010年1月10日起,每日7時至22時,中山陵景區(qū)內(nèi)禁止黃色環(huán)保標志及無環(huán)保標志的汽車通行。具體范圍:中山門大街陵園路路口、中山門大街明陵路路口、靈谷寺路陵前路路口和韋陀巷路口以北,龍蟠路太平門路路口以東,滬寧高速陵東路路口、環(huán)陵路中山陵內(nèi)環(huán)路路口以西范圍內(nèi)的道路(含上述道路)。
    二、自2010年5月1日起,每日7時至22時,本市中心城區(qū)內(nèi)禁止黃色環(huán)保標志及無環(huán)保標志的汽車通行。具體范圍:太平門、龍蟠路、建寧路以南,應天大街以北,中山門、明城墻、大明路以西,大橋南路、虎踞北路、虎踞路、虎踞南路、鳳臺路以東范圍內(nèi)的道路(含上述道路)。
    三、自2010年9月1日起,每日7時至22時,本市河西地區(qū)禁止黃色環(huán)保標志及無環(huán)保標志的汽車通行。具體范圍:建寧路以南,江山大街以北,大橋南路、虎踞北路、虎踞路、虎踞南路、鳳臺路、鳳臺南路以西(含上述道路),以及鄭和中路(不含該路)、揚子江大道(不含該路)以東范圍內(nèi)的道路。
    四、違反本通告規(guī)定進入限行區(qū)域的黃色環(huán)保標志及無環(huán)保標志的汽車,公安交通管理部門將依法進行查處。
    五、本通告所指汽車含本市籍和外市籍號牌的汽車。
    六、本通告所指黃色環(huán)保標志汽車是指污染物排放達不到國家相應階段控制標準的汽車;無環(huán)保標志汽車是指未領取環(huán)保標志或未通過環(huán)保定期檢測領取環(huán)保標志的汽車。本通告所指的環(huán)保標志由環(huán)保部門核發(fā)。
    七、本通告自發(fā)布之日起施行。
    南京市人民政府
    范文二
    關(guān)于嚴禁銷售、燃放“孔明燈”的通告
    最近,南京市場出現(xiàn)銷售、燃放“孔明燈”(又稱“心愿燈”、“天燈”)的現(xiàn)象。“孔明燈”屬于明火,外焰溫度高達300℃,如燃放不當直接威脅飛行器、高壓供電設備、通信設備、山林以及居民住宅等的安全。為保障公共安全,維護社會秩序,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,防止發(fā)生重大安全事故,特通告如下:
    一、南京市域內(nèi)嚴禁任何單位和個人銷售、燃放“孔明燈”。
    二、凡繼續(xù)從事銷售“孔明燈”的,由工商等部門依據(jù)職能依法查處。
    三、凡不聽勸告,繼續(xù)燃放“孔明燈”危及公共安全的,由公安機關(guān)依法查處。
    四、凡因銷售、燃放“孔明燈”造成重大安全事故的,依法追究相關(guān)人員的法律責任。
    五、凡因銷售、燃放“孔明燈”不服從管理,阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務的,由公安機關(guān)依法查處
    六、望廣大市民自覺維護公共安全,不購買、不燃放。
    本通告自發(fā)布之日起實施。
    南京市公安局
    南京市工商行政管理局
    南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
    南京市商業(yè)貿(mào)易局
    二○○八年二月十八日
    二○○九年十二月二十七日