發(fā)達(dá)國家公務(wù)員工資水平

字號(hào):


    公務(wù)員工資改革一直是廣受爭(zhēng)議的一個(gè)話題,很多人覺得只要進(jìn)了公務(wù)員的門檻,至少是衣食無憂,旱澇保收了。所以許多人不惜花費(fèi)巨大的精力和時(shí)間去爭(zhēng)取一個(gè)幾百甚至上千人擠破頭的公務(wù)員職位。那么世界各地的公務(wù)員又是什么待遇呢?下面是《發(fā)達(dá)國家公務(wù)員工資水平》,由出國留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員資訊欄目為您提供,希望您會(huì)喜歡:
    通過對(duì)世界183個(gè)國家和地區(qū)工資制度的研究,得出的結(jié)論如下:
    
    1.最低工資是人均GDP的58%
    建立科學(xué)的工資制度,其基礎(chǔ)是確定合理的最低工資,最低工資的參照系是人均GDP,最低工資是人均GDP的58%。最低工資一旦確定,自然就形成了全國從業(yè)人員的平均工資,平均工資一般是最低工資的2倍。
    最低工資須每年調(diào)整,調(diào)整幅度參照GDP的增幅或消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)。法國最低工資從2001年8月的66.7元/小時(shí)調(diào)整到2009年7月的88.20元/小時(shí),平均每年增長4.03%。(注:法國工時(shí)從2005年6月由每月169小時(shí)調(diào)整為151.67小時(shí)。)相比之下,法國公務(wù)員的工資增長緩慢,巴黎公務(wù)員的最低工資從2001年8月的11650元/月增長到2009年12月的13870元/月,平均每年增長2.38%。中級(jí)公務(wù)員平均總收入從1992年1月到2009年12月,平均每年增長1.52%.
    2.公務(wù)員工資是最低工資的2倍
    可比性工資制度被世界多數(shù)國家采納,尤其是工業(yè)化國家,任何人的工資都有可比性:與人均GDP比,與最低工資比,與平均工資比。世界各國(中國除外)都為所有吃皇糧的公職人員依市場(chǎng)機(jī)制制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的工資制度,實(shí)行同工同酬,并體現(xiàn)以人為本的思想,勞動(dòng)強(qiáng)度大和勞動(dòng)環(huán)境惡劣工種的工資明顯高于空調(diào)辦公室里公務(wù)員的工資,數(shù)據(jù)顯示,法國、挪威、芬蘭、丹麥等國家的公務(wù)員工資與私營企業(yè)持平,瑞典、新加坡、德國等國家的公務(wù)員工資明顯低于私營企業(yè)雇員的工資,有的甚至沒有建筑工人工資高。如2009年新加坡公務(wù)員工資為235475元/年,而工資水平排在第100位的筑路打樁工的工資為286848元/年,公務(wù)員工資不如修路工人高。2008年瑞典政府機(jī)關(guān)和軍警的平均工資是28900元/月,而建筑業(yè)平均工資是29400元/月,公務(wù)員工資同樣沒有建筑工人高。
    美國法律規(guī)定,公務(wù)員無權(quán)自己給自己漲工資,必須經(jīng)過國會(huì)批準(zhǔn);公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)參照私企,且不得高于同類地區(qū)私企工資;公務(wù)員工資每年的微調(diào)增幅不得超過工資成本指數(shù),公務(wù)員工資的漲幅必須小于私企;公務(wù)員的任何工資變動(dòng)必須報(bào)國會(huì)批準(zhǔn),并進(jìn)行公示,公示在先,加薪在后;所有公務(wù)員的工資必須透明,并且所有公民隨時(shí)可以查閱公務(wù)員的工資標(biāo)準(zhǔn)。
    3.各級(jí)別公務(wù)員工資差距不超過60%
    世界各國(中國除外)公務(wù)員工資的職級(jí)差別很小,一般在60%左右。如2003年法國公務(wù)員平均月工資為24600元/月,扣除各種攤派和稅款,拿到手的凈工資為20720元/月。高級(jí)公務(wù)員凈工資24620元/月,中級(jí)公務(wù)員凈工資17535元/月,普通公務(wù)員凈工資15504元/月,最高階層工資比最低階層工資高出59%。公職部門的工資也基本平衡,如挪威,工資最高是的外交官,工資最低的是軍人,最高工資比最低工資僅高出20%。
    
    4.行業(yè)之間的工資差為70%
    世界各國(中國除外)各行業(yè)之間的工資差一般不超過一倍。挪威2008年各行業(yè)工資為:石油礦業(yè)60817元/月,金融證券55779元/月,電力47687元/月,房地產(chǎn)44421元/月,國立醫(yī)院41308元/月,社會(huì)個(gè)體經(jīng)營41182元/月,中央政府開支的公職人員41078元/月,國立學(xué)校職員40976元/月,交通運(yùn)輸40514元/月,制造業(yè)39393元/月,私營學(xué)校39294元/月,漁業(yè)38843元/月,建筑業(yè)38273/月,批發(fā)零售37096元/月,地方公務(wù)員35272元/月,保健和社會(huì)服務(wù)34098元/月,旅館餐飲28261元/月,行業(yè)之間的工資差為115%。瑞典2008年各行業(yè)工資為:科研30400元/月,房地30400元/月,教育30300元/月(基礎(chǔ)教育24400元/月,高等教育30500元/月),建筑工業(yè)29400元/月,政府機(jī)關(guān)和軍警28900元/月,金融保險(xiǎn)27100元/月,管理服務(wù)26300元/月,文化娛樂26100元/月,醫(yī)療保健25200元/月,行業(yè)之間的工資差僅為21%。
    5.企業(yè)高管工資是全國平均工資的2.2倍
    世界各國(中國除外)由政府注資的企業(yè)高管工資執(zhí)行公務(wù)員工資制度,其工資標(biāo)準(zhǔn)與高級(jí)公務(wù)員基本持平。挪威2008年全國平均工資為40047元/月,總經(jīng)理和總執(zhí)行官63353元/月,技術(shù)專家54847元/月,技術(shù)員46723元/月,職員33971元/月,銷售等服務(wù)人員31567元/月,貿(mào)易工人35397元/月,車間工人34824元/月,徒工30054元/月,企業(yè)老總工資僅是徒工的2倍。法國國企高管的工資限制很嚴(yán),每年財(cái)政部給企業(yè)一個(gè)工資總額,且虧損企業(yè)的工資總額不得增加,然后企業(yè)高管拿著財(cái)政部給的工資總額再與工會(huì)談判工資。法國對(duì)公用性、壟斷性公司高管的工資水平直接參考公務(wù)員體系而不考慮市場(chǎng)因素。國有企業(yè)是人民的,因此董事長必須是公務(wù)員,由總理任命,執(zhí)行公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)??偨?jīng)理由董事會(huì)招聘,工資標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部確定,沒有浮動(dòng)部分,也不實(shí)行年薪制。財(cái)政部的公務(wù)員不能到曾管轄過的國企任職。
    6.學(xué)歷對(duì)工資影響有限
    學(xué)歷對(duì)工資高低影響有限,最高學(xué)歷工資僅高出最低學(xué)歷工資70%。如2008年,挪威各學(xué)歷段平均月工資為:持初等文憑的職工32760元/月,持中等文憑的職工38610元/月,持大學(xué)文憑的職工45630元/月,研究生以上學(xué)歷的職工56160元/月,最高學(xué)歷工資與最低學(xué)歷工資比值為1.7。
    7.年齡對(duì)工資影響很小
    一般年齡越大,工資越高,但這種差別并不明顯。如2008年,瑞典領(lǐng)取低工資的年齡段在18—24歲間,該年齡段的工資為22000元/月,領(lǐng)取高工資的年齡段在60—64歲間,該年齡段的工資為32000元/月。高年齡段的工資僅高出低年齡段工資45%。
    相關(guān)推薦:
    中國古代公務(wù)員工資水平
    公務(wù)員工資改革再起爭(zhēng)議
    將公務(wù)員工資改革回歸本位
    
公務(wù)員工資改革 部隊(duì)漲工資消息 事業(yè)單位工資改革 公務(wù)員時(shí)事政治 公務(wù)員報(bào)考指南