2015年時政熱點:政府賠償山東燒死農(nóng)民遭質(zhì)疑

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    一起公共事件無論怎么惡劣,都應(yīng)該在法治的軌道下解決,地方政府掏錢善后不是不可以,但必須建立在地方政府確實有責(zé)任,或者相關(guān)責(zé)任主體缺失的情況下,這樣的善后才算正當(dāng)。
    山東省平度市帳篷起火事件再起波瀾,有村民稱,當(dāng)?shù)鼐鞂⒍偶翌洞宕迕窆⒏A值倪z體搶走,但平度當(dāng)?shù)卣芸煊枰苑裾J,稱3月22日晨,死者家屬自行將尸體從現(xiàn)場運走,現(xiàn)場執(zhí)勤民警是在維持秩序。死者的弟弟耿福春對記者表示,政府通過中間人,目前已和家屬達成協(xié)議,已將遺體火化,“協(xié)議也就是賠償問題”。
    眼下,平度警方表示,帳篷起火有縱火嫌疑,目前正在深入調(diào)查中。不過,在調(diào)查結(jié)果未明的情況下,平度當(dāng)?shù)卣畢s急著與受害者家屬達成一份關(guān)于 “賠償”的協(xié)議,不免讓人疑竇重重。當(dāng)然,死者的弟弟用的“賠償”一詞未必準(zhǔn)確,或許是以其他的名義。但無論如何,政府掏出一筆錢給了耿福林的家屬,這個事實是無法回避的
    平度政府為何要掏這筆錢?如果是為了安撫慰問受害者家屬,給予一定接濟,那倒也算正當(dāng),但這筆慰問費用,數(shù)額不該太大,而且應(yīng)列入民政部門的賬目,并公之于眾。畢竟,政府的錢來之于納稅人,花出去的每一分都該師出有名,給納稅人一個明白的交代。
    平度對此問題卻采取了回避態(tài)度,至今未交代這份協(xié)議的具體情況。不過,從政府與家屬達成協(xié)議——遺體火化,這樣的流程看,這應(yīng)該又是一次出于平息事態(tài)的目的而進行的善后。
    類似的善后模式,我們已不止一次看到,去年河南一鄉(xiāng)政府就被曝光為維穩(wěn)與十幾名塵肺病人簽賠償協(xié)議,“買斷”塵肺病人索賠權(quán)。在河南澠池段義昌大橋被煙花炸毀的事件中,澠池縣當(dāng)?shù)卣布敝r償給死難者家屬,并稱,越早簽賠償協(xié)議,就能領(lǐng)到越多獎勵。
    事件責(zé)任主體未明或還未來得及站出來,地方政府就越俎代庖啟動善后賠償,這似乎成為越來越普遍的做法。得承認,這樣的做法,對于受害者家屬很有利。這樣的話,他們就無須花大量時間和精力,去搜集證據(jù),走司法程序,拿到手中的錢,甚至比法院判得還多。
    但對公眾利益和政府公信而言,這卻是個雙輸。把本應(yīng)該由他人承擔(dān)的賠償責(zé)任攬下,這無疑是慷公共財政之慨,讓公眾蒙受損失。地方政府把自己推到談判第一線,使得受害方產(chǎn)生誤解,把地方政府當(dāng)成了責(zé)任主體,更不用說,許多政府主導(dǎo)的協(xié)議中,往往涵蓋了限制民眾上訪權(quán)、民事索賠權(quán)等違法條款,這使政府的法治形象蒙塵。
    一起公共事件無論怎么惡劣,都應(yīng)該在法治的軌道下解決,地方政府掏錢善后不是不可以,但必須建立在地方政府確實有責(zé)任,或者相關(guān)責(zé)任主體缺失的情況下,這樣的善后才算正當(dāng)。因此,國家相關(guān)部門需對這種不明不白的政府善后有所警惕,須知,此時政府掏錢雖是“用之于民”,但同樣是一種亂花錢,絕不能讓這種風(fēng)氣繼續(xù)蔓延。
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