日本通過(guò)教育改革法 放寬地方政府首長(zhǎng)權(quán)限

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出國(guó)留學(xué)網(wǎng)www.liuxue86.com 2014年07月27日 01時(shí)訊
    日本參議院會(huì)議于6月13日,通過(guò)地方教育行政法修正案,此次修正案主要內(nèi)容為調(diào)整教育委員會(huì)制度及強(qiáng)化地方首長(zhǎng)權(quán)限。教育委員長(zhǎng)與教育長(zhǎng)將整合為新的「教育長(zhǎng)」,并于日本全國(guó)地方政府設(shè)置由地方政府首長(zhǎng)與教育委員會(huì)聯(lián)合組成的綜合教育會(huì)議。此法案預(yù)計(jì)在2015年4月1日實(shí)施。
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    為確保政治中立,現(xiàn)行的教育委員會(huì)仍作為擁有教育行政最終權(quán)限的執(zhí)行機(jī)關(guān),但由于綜合教育會(huì)議可針對(duì)各項(xiàng)事案進(jìn)行協(xié)議,因此地方政府首長(zhǎng)便有機(jī)會(huì)政治性介入,如何有效運(yùn)用成為今后課題。文部科學(xué)?。ń逃茖W(xué)部)已開(kāi)始著手進(jìn)行修法后的法案內(nèi)容解說(shuō)的相關(guān)通知作業(yè)。
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    藉由新教育長(zhǎng)的設(shè)置,將有助于至今飽受責(zé)任歸屬模糊批判的現(xiàn)行體制劃定責(zé)任界線。地方政府首長(zhǎng)在獲得議會(huì)同意后可直接任命或罷免教育長(zhǎng)。
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    新教育長(zhǎng)的任期為3年,其任期較地方政府首長(zhǎng)的4年短。地方政府首長(zhǎng)在任內(nèi)至少會(huì)經(jīng)歷1次新教育長(zhǎng)的任命,罷免條件與過(guò)去相同,須為健康不適等特殊情況。
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    綜合教育會(huì)議由地方政府首長(zhǎng)負(fù)責(zé)召開(kāi),針對(duì)教育行政指針的大綱或霸凌自殺等緊急狀況時(shí)互相協(xié)調(diào)。
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    會(huì)議將以公開(kāi)形式召開(kāi)已提高透明度,至于選擇教科書(shū)版本及教職員人事等仍保留為教育委員會(huì)的專權(quán)事項(xiàng),此乃避免地方政府首長(zhǎng)的任意介入。
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