社會(huì)工作者5月份街道工作計(jì)劃書

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    《社會(huì)工作者5月份街道工作計(jì)劃書》是由工作計(jì)劃網(wǎng)工作計(jì)劃書欄目小編精心為大家準(zhǔn)備的,歡迎大家閱讀。
    “青春燎原計(jì)劃”是以培養(yǎng)選拔到村(社區(qū))任職高校畢業(yè)生充實(shí)基層團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位為突破口,全面推進(jìn)農(nóng)村、城市團(tuán)的組織建設(shè)和基層工作的長期項(xiàng)目,是加強(qiáng)全省團(tuán)的基層基礎(chǔ)建設(shè)的工作載體。實(shí)施“青春燎原計(jì)劃”旨在按照“兩個(gè)全體青年”的總體要求,切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)干部隊(duì)伍和團(tuán)組織建設(shè),全面活躍基層團(tuán)的工作。現(xiàn)就計(jì)劃實(shí)施工作提出如下意見:
    一、指導(dǎo)思想和基本原則
    實(shí)施“青春燎原計(jì)劃”的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以我省實(shí)施“一村一社區(qū)一名大學(xué)生”工程為契機(jī),以貫徹落實(shí)《關(guān)于團(tuán)組織參與做好到村任職高校畢業(yè)生工作的意見》(團(tuán)蘇委聯(lián)[2008]43號(hào))為基礎(chǔ),以配齊配強(qiáng)基層團(tuán)干部為切入點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)基層團(tuán)的建設(shè)改革創(chuàng)新,全面活躍基層共青團(tuán)工作,切實(shí)增強(qiáng)基層團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員青年的吸引和凝聚,團(tuán)結(jié)凝聚廣大團(tuán)員青年為“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)美好江蘇”奉獻(xiàn)青春、智慧和力量。
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    實(shí)施“青春燎原計(jì)劃”必須始終把握好以下幾個(gè)原則:
    ——堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建原則。積極爭(zhēng)取黨組織的關(guān)心、支持,選拔到村(社區(qū))任職高校畢業(yè)生充實(shí)團(tuán)的崗位;主動(dòng)跟上黨建步伐,借鑒黨建做法,大力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè);緊貼黨建工作項(xiàng)目和措施,爭(zhēng)取把“青春燎原計(jì)劃”納入各級(jí)黨建工作的總體格局,在黨建的帶動(dòng)下,全面活躍基層團(tuán)的建設(shè)和各項(xiàng)工作。
    ——堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則。從各地各單位實(shí)際出發(fā),根據(jù)區(qū)域不同、資源條件不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同、團(tuán)員青年分布和需求不同等情況,確定工作目標(biāo),選準(zhǔn)工作重點(diǎn),制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的實(shí)施方案和推進(jìn)措施,力求措施扎實(shí),工作落實(shí),收到實(shí)效。
    ——堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則。樹立農(nóng)村和城市共青團(tuán)工作同等重視、統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村和城市共青團(tuán)的工作結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)等特點(diǎn),注重發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),形成既有分工、又有聯(lián)系,優(yōu)勢(shì)疊加、功能互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和城市共青團(tuán)工作相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。
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    ——堅(jiān)持尊重基層原則。樹立經(jīng)驗(yàn)來自實(shí)踐、創(chuàng)造來自基層的觀念,尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)基層大膽探索,勇于實(shí)踐,善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)各地的成功做法,大力推廣基層鮮活經(jīng)驗(yàn),努力形成培育典型、推廣經(jīng)驗(yàn),由點(diǎn)及面、整體推進(jìn)的工作格局。
    二、目標(biāo)要求
    實(shí)施“青春燎原計(jì)劃”的總體目標(biāo)是:通過3?-5年努力,全省基層團(tuán)的干部配備更加健全,團(tuán)的組織體系更加完善,團(tuán)的工作制度更加規(guī)范,團(tuán)的作用發(fā)揮更加充分,80%以上基層團(tuán)組織達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好、團(tuán)員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、作用發(fā)揮好、青年反映好的目標(biāo)要求,使團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年,團(tuán)的工作和活動(dòng)影響全體青年。
    ——基層團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能有新的增強(qiáng)。基層團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子配備健全,能力突出,作風(fēng)扎實(shí);“公推直選”等民主選拔基層團(tuán)干部方式廣泛推行;基層團(tuán)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制基本形成。到村(社區(qū))任職大學(xué)生100%兼任團(tuán)的干部。
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    ——以共青團(tuán)為核心的青少年組織體系有新的發(fā)展。符合建團(tuán)條件的行政村、社區(qū)100%建立團(tuán)組織,符合建團(tuán)條件的規(guī)模以上非公有制企業(yè)建團(tuán)率達(dá)到70%以上。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立1-2個(gè)農(nóng)村青年專業(yè)合作組織??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均建立到村(社區(qū))任職大學(xué)生團(tuán)組織或聯(lián)誼會(huì)。轄區(qū)內(nèi)青年自組織得到有效聯(lián)系和指導(dǎo)。
    ——統(tǒng)籌區(qū)域團(tuán)建工作形成新的格局。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)普遍建立區(qū)域團(tuán)建協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);區(qū)域團(tuán)組織之間聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和團(tuán)員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制不斷健全;農(nóng)村、社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)新社會(huì)組織等不同領(lǐng)域團(tuán)建工作協(xié)調(diào)發(fā)展,形成區(qū)域共青團(tuán)組織共建、團(tuán)員共管、資源共享、工作聯(lián)動(dòng)的一體化團(tuán)建工作新格局。
    ——團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員青年的吸引和凝聚有新的增強(qiáng)。團(tuán)的組織和各項(xiàng)活動(dòng)對(duì)團(tuán)員青年的覆蓋面不斷提高;廣大團(tuán)員青年愿意參加團(tuán)的活動(dòng),執(zhí)行團(tuán)的決議;基層團(tuán)組織吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),有效實(shí)現(xiàn)對(duì)團(tuán)員青年各種形式的聚集和青年對(duì)共青團(tuán)內(nèi)心的認(rèn)同。
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    ——基層團(tuán)組織作用發(fā)揮有新的成效。不斷改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新工作載體,切實(shí)履行“組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益”的職能,在青年成長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理等方面充分發(fā)揮團(tuán)組織的作用。
    三、主要任務(wù)
    (一)以選優(yōu)配強(qiáng)基層團(tuán)干部為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)基層團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)
    1、配齊配強(qiáng)基層團(tuán)的干部。按照《關(guān)于團(tuán)組織參與做好到村任職高校畢業(yè)生工作的意見》(團(tuán)蘇委聯(lián)〔2008〕43號(hào))的要求,大力選拔到村(社區(qū))高校畢業(yè)生兼任行政村(社區(qū))團(tuán)組織書記或副書記,到村(社區(qū))任職時(shí)間較長、政治素質(zhì)較好的可兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委副書記;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委換屆時(shí),應(yīng)將服務(wù)期滿的優(yōu)秀任職高校畢業(yè)生作為團(tuán)委負(fù)責(zé)人的重要來源之一。同時(shí)積極選拔“蘇北計(jì)劃”志愿者兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)的干部。在此基礎(chǔ)上,各地要進(jìn)一步拓寬選人渠道,配齊配強(qiáng)基層團(tuán)的干部。探索選聘有專業(yè)知識(shí)、工作能力強(qiáng)、熱愛青少年工作的青少年事務(wù)社會(huì)工作者,以專兼職相結(jié)合的方式充實(shí)基層共青團(tuán)和青年工作力量。積極推行組織推薦、青年群眾舉薦、個(gè)人自薦相結(jié)合的辦法產(chǎn)生團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人,直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。
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    2、加大基層團(tuán)干部教育培養(yǎng)力度。積極推行團(tuán)干部上崗證制度,對(duì)基層新任團(tuán)干部實(shí)施任前培訓(xùn),強(qiáng)化團(tuán)干部任職培訓(xùn)工作。拓寬團(tuán)干部培訓(xùn)渠道和途徑,爭(zhēng)取將團(tuán)干部培訓(xùn)納入黨的干部培訓(xùn)規(guī)劃,在黨校開辦團(tuán)干部培訓(xùn)班,有計(jì)劃地安排團(tuán)干部進(jìn)黨校培訓(xùn);積極創(chuàng)造條件,安排團(tuán)干部到不同崗位掛職鍛煉,建立團(tuán)干部上下、內(nèi)外交流制度,促進(jìn)團(tuán)干部在實(shí)踐中鍛煉成長。將到村(社區(qū))任職高校畢業(yè)生納入團(tuán)干部及各類青年培訓(xùn)的總體規(guī)劃之中,組織他們進(jìn)行集中培訓(xùn),廣泛開展專題調(diào)研、“導(dǎo)師帶徒”、“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)”等實(shí)踐培訓(xùn),著力提升到村(社區(qū))任職高校畢業(yè)生的能力素質(zhì)。
    3、建立健全基層團(tuán)干部激勵(lì)保障機(jī)制。建立團(tuán)干部協(xié)管工作制度,每年對(duì)所屬團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行協(xié)管考察,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)、班子成員任職情況進(jìn)行全面了解,將考核情況和意見向其所在地區(qū)或單位黨委組織部門反饋。健全日常檢查、專項(xiàng)督查、工作述職等制度,將工作落實(shí)情況納入目標(biāo)管理和年度綜合考核,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。建立健全基層團(tuán)干部考核激勵(lì)機(jī)制,通過完善考核體系,量化考核標(biāo)準(zhǔn),建立以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)、以團(tuán)員青年認(rèn)可度和滿意率為基本尺度的工作評(píng)價(jià)體系。
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    (二)以擴(kuò)大對(duì)團(tuán)員青年的有效廣泛覆蓋為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)
    1、改進(jìn)基層團(tuán)組織設(shè)置方式。根據(jù)“青年怎么聚團(tuán)組織就怎么建,青年在哪兒聚團(tuán)組織就在哪兒建”的要求,按照青年喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)和聚集的方式,大膽探索基層團(tuán)組織的有效載體。轉(zhuǎn)變單純以地域、行政隸屬關(guān)系為紐帶的設(shè)置方式,把團(tuán)組織建在團(tuán)員青年“興趣鏈”、“產(chǎn)業(yè)鏈”、“需求鏈”上,建立興趣型、產(chǎn)業(yè)型、共同需求型團(tuán)組織。創(chuàng)新基層團(tuán)組織設(shè)置依托方式,依托物業(yè)公司、政府職能部門、企業(yè)總部、行業(yè)協(xié)會(huì)等,在居民小區(qū)、大型市場(chǎng)、連鎖商店、商務(wù)樓宇、功能街區(qū)等建立團(tuán)組織。
    2、轉(zhuǎn)變基層團(tuán)組織管理方式。適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變和社會(huì)管理體制變革,改進(jìn)團(tuán)組織管理方式,形成“條塊結(jié)合、屬地為主”的管理體制。進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及行政村、社區(qū)等區(qū)域團(tuán)組織的職能,把轄區(qū)內(nèi)有主管單位的團(tuán)組織納入聯(lián)系范圍,無主管單位的團(tuán)組織納入管理范圍,實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類團(tuán)組織的有效聯(lián)系和管理。著眼于增強(qiáng)基層團(tuán)組織的管理職能,轄區(qū)范圍企事業(yè)單位及團(tuán)員青年數(shù)量較多的行政村、社區(qū)可以設(shè)立團(tuán)總支或團(tuán)(工)委。
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    3、健全基層團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村、城市及“兩新”組織團(tuán)組織建設(shè)。在農(nóng)村,適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、干部精簡的形勢(shì),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子整體化建設(shè),增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委對(duì)農(nóng)村基層團(tuán)建的輻射帶動(dòng)作用;抓好松散癱瘓團(tuán)支部的整頓工作,確保行政村團(tuán)組織有班子、有隊(duì)伍、有活動(dòng)、有制度、有作用。在城市社區(qū),進(jìn)一步強(qiáng)化街道團(tuán)工委的地位和作用,拓展街道團(tuán)工委對(duì)轄區(qū)范圍團(tuán)組織的聯(lián)系協(xié)調(diào)職能;加大社區(qū)建團(tuán)工作力度,著力推進(jìn)在居民區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)街、集貿(mào)市場(chǎng)等功能社區(qū)中普遍建立團(tuán)組織。在“兩新”組織,按照黨建帶團(tuán)建的原則,有黨組織的要及時(shí)跟進(jìn)建立團(tuán)的組織;同時(shí)依托商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)等,切實(shí)抓好“兩新”組織建團(tuán)工作。探索推進(jìn)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等重點(diǎn)行業(yè)新社會(huì)組織團(tuán)建工作。
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    (三)以推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)科學(xué)發(fā)展為宗旨,努力構(gòu)建開放化的共青團(tuán)和青少年組織體系
    1、完善發(fā)展以共青團(tuán)為核心的青少年組織體系。進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)組織在青年社會(huì)組織體系中的核心作用,不斷增強(qiáng)對(duì)廣大青年的吸引力和凝聚力。充分發(fā)揮青聯(lián)的團(tuán)結(jié)聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢(shì),全面建立縣(市、區(qū))青聯(lián)組織,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大型企業(yè)集團(tuán)等基層青聯(lián)組織建設(shè)。發(fā)揚(yáng)“全團(tuán)帶隊(duì)”的傳統(tǒng),建立農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道社區(qū)少工委組織網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善青商會(huì)的運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)青商會(huì)服務(wù)會(huì)員、服務(wù)社會(huì)的功能。重視加強(qiáng)對(duì)各類青年自組織的指導(dǎo)與聯(lián)系,建立團(tuán)組織與青年自組織溝通聯(lián)系制度,做好青年自組織核心成員的服務(wù)引導(dǎo)工作,將青年自組織納入共青團(tuán)工作格局,成為共青團(tuán)聯(lián)系、凝聚青年的新紐帶。
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    2、探索建立區(qū)域團(tuán)建共建體系。在不同團(tuán)組織之間探索建立區(qū)域團(tuán)建共建機(jī)構(gòu)、共建機(jī)制和共建項(xiàng)目,充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)各類團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)和作用,加強(qiáng)團(tuán)組織的橫向聯(lián)合與協(xié)作,探索建立組織共建、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織之間跨行業(yè)、跨單位、跨組織層次的區(qū)域性聯(lián)動(dòng)。今后,在評(píng)價(jià)單位團(tuán)組織時(shí),要把其參與區(qū)域團(tuán)建和工作的情況及區(qū)域團(tuán)組織意見作為重要依據(jù);在評(píng)價(jià)區(qū)域團(tuán)組織時(shí),要把區(qū)域團(tuán)建和協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)各類團(tuán)組織開展工作的情況作為重要依據(jù)。
    3、推動(dòng)建立黨政層面青少年事務(wù)協(xié)調(diào)體系。積極爭(zhēng)取黨政支持,把共青團(tuán)和青少年工作納入黨政工作總體布局,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。加強(qiáng)與各涉及青少年事務(wù)的相關(guān)部門的合作,聯(lián)合相關(guān)部門成立各級(jí)共青團(tuán)和青少年工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本系統(tǒng)青少年工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。積極推動(dòng)各級(jí)黨政召開青年工作會(huì)議,建立黨政主導(dǎo)、共青團(tuán)協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同、全社會(huì)參與的共青團(tuán)和青少年工作格局。
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