為了幫助更好的備戰(zhàn)2014公務(wù)員考試，出國(guó)留學(xué)公務(wù)員欄目特整理了一些申論考試模擬題，下面是今天為大家整理的2014公務(wù)員考試申論模擬試題：鐵打的房子流水的官，歡迎收藏閱讀。
【熱點(diǎn)關(guān)鍵詞】
官邸制、廉政、改革
【背景】
1.近年來，在老百姓對(duì)政府的不滿意因素中，官員腐敗一直居高不下。其中“餐桌上的腐敗”(大吃大喝)、“馬路上的腐敗”(公車私用)和“擺在大街上的腐敗”(名下?lián)碛卸嗵追慨a(chǎn))三大腐敗被廣大民眾所不滿。
黨的十八屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,《決定》提出,規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度,不準(zhǔn)多處占用住房和辦公用房,不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房和生活用房,不準(zhǔn)違規(guī)配備公車,不準(zhǔn)違規(guī)配備秘書,不準(zhǔn)超規(guī)格警衛(wèi),不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公務(wù)接待,嚴(yán)肅查處違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)享受待遇等問題。探索實(shí)行官邸制。
國(guó)家行政管理學(xué)院教授汪玉凱曾經(jīng)撰文指出,“官邸制”是一種官員的住房制度。它既是中國(guó)官員福利住房的一種傳統(tǒng),也是許多國(guó)家目前多采用的官員住房制度。在國(guó)外,一定級(jí)別官員的官邸和私邸是嚴(yán)格區(qū)別的。私邸是官員跟老百姓一樣在市場(chǎng)上購(gòu)買的私人財(cái)產(chǎn),官邸只能在任職期間居住,個(gè)人沒有產(chǎn)權(quán)。
2.據(jù)11月17日《北京晨報(bào)》報(bào)道，“探索實(shí)行官邸制。”十八屆三中全會(huì)決定中的短短幾個(gè)字，如同吸鐵石般牽動(dòng)中國(guó)社會(huì)的神經(jīng)，這個(gè)過去曝光率很低的詞兒，瞬間成為社會(huì)熱點(diǎn)。16日，“中國(guó)特色官邸制研究”課題負(fù)責(zé)人——國(guó)家行政學(xué)院教授、中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)汪玉凱向外界披露了一份上報(bào)中央的建議方案，就官邸制進(jìn)行了詳細(xì)闡述。據(jù)汪玉凱介紹，“關(guān)于建立中國(guó)特色‘官邸制’的建議”，是中國(guó)行政體制改革研究會(huì)2013年初設(shè)立的重大研究課題。
3.官邸在我國(guó)并非新生事物,古代傳統(tǒng)的衙門即分為辦公區(qū)和生活區(qū),生活區(qū)意即內(nèi)衙,就相當(dāng)于官邸。在國(guó)外,官邸更是常見,美國(guó)對(duì)民選的聯(lián)邦、州、市主要官員,如總統(tǒng)、副總統(tǒng)、州長(zhǎng)、副州長(zhǎng)和市長(zhǎng)(具有相當(dāng)規(guī)模的大、中城市市長(zhǎng)),法律規(guī)定政府應(yīng)提供官邸;德國(guó)實(shí)行“官邸制”的對(duì)象,主要是在任的高級(jí)公務(wù)員,包括總理、聯(lián)邦政府各部部長(zhǎng)。
【相關(guān)評(píng)論】
官邸制的一大特點(diǎn)是,其購(gòu)買、日常使用和維護(hù)費(fèi)均由政府預(yù)算支出,官員任職期間可享用,任職期滿則應(yīng)搬出。這樣做的好處有兩點(diǎn):
其一,官員即使買不起房,也有固定明確的居所可住。廣州市前市長(zhǎng)萬慶良曾自曝住房情況:工作了20多年還沒買房,住的是市政府在珠江帝景130多平方米的宿舍,每月交租600元,當(dāng)然政府會(huì)補(bǔ)貼一部分房租。事實(shí)上,按照現(xiàn)有房?jī)r(jià),一些官員靠工資確實(shí)買不起房。
其二,可以遏制官員住賓館辦公。一些官員故意住在賓館,比如曾任湖南省交通廳黨組書記、副廳長(zhǎng)的陳明憲,一直住在湖南五星級(jí)酒店,“費(fèi)用每年達(dá)四五十萬元。”曾任山西省臨汾市紀(jì)委書記的沈慶華,被指在臨汾賓館“貴賓樓東樓”常年包住總統(tǒng)套房,共耗費(fèi)400余萬元。實(shí)行官邸制,強(qiáng)制官員入住官邸,他們就不敢把豪華賓館當(dāng)成家了。
一個(gè)無需回避的現(xiàn)象是,一些官員違規(guī)建房、以權(quán)謀房,已經(jīng)成為腐敗的一種新形式。房改后,不少地方出現(xiàn)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)建房的現(xiàn)象,多占、低價(jià)套購(gòu)或者超標(biāo)準(zhǔn)侵占國(guó)家公共資源的問題也很突出,甚至出現(xiàn)了官員建造別墅的熱潮。如果實(shí)行官邸制,可有釜底抽薪之效,官員無需為住房過度操心,也難以霸占官邸――新任官員等著入住,豈可鳩占鵲巢?當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)條件允許,可自行購(gòu)買商品房,只要不動(dòng)用權(quán)力、不讓財(cái)政買單,無可厚非。
推行官邸制,需設(shè)置一條制度紅線,即官員任職期滿后必須搬出。當(dāng)前,有的官員到某地任職,地方大都為其準(zhǔn)備好了“住所”,而調(diào)離后多數(shù)不退,臨時(shí)“住所”實(shí)際上被永久占用,甚至留給后代。推行官邸制后,需防止一些官員故伎重施,繼續(xù)賴著不騰退官邸。如果官員耍賴,當(dāng)依法懲處。
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