國家公務(wù)員考試的備考需要扎實的練習(xí)，這就需要拿歷年的國家公務(wù)員考試真題及答案來參考和模擬練習(xí)了。小編在此為您提供2010國家公務(wù)員考試申論真題答案（地市級），祝大家考試順利!
(一)認真閱讀給定資料，簡要回答下面兩題。(20分)
1. 《渤海碧海行動計劃》近期目標(biāo)難以實現(xiàn)有多方面的原因。請依據(jù)“給定資料1”分別進行概括。(10分)
要求：準(zhǔn)確、全面。不超過200字。
【參考答案】
原因一是渤海地區(qū)資源開發(fā)過于頻繁，導(dǎo)致陸源污染嚴(yán)重;二是眾多主體分享渤海環(huán)境與經(jīng)濟效益，使之成為典型的公地，直接影響沿海地方政府治理積極性，造成治理工作效率低下;三是職能條塊分割，地方政府和職能部門之間難以進行海陸一體化綜合治理;四是法制不健全，《碧海計劃》缺乏法律強制效力，在執(zhí)行過程中，難以借助法律手段實現(xiàn)各個管理體系的對接統(tǒng)一，直接影響治理效果;五是渤海灣是內(nèi)海，一旦污染，其自我更新周期長。
2. “給定資料3”中，環(huán)保專家認為“兵庫縣堪稱‘環(huán)保錯位’的典型。”請結(jié)合資料內(nèi)容，對“環(huán)保錯位”的實質(zhì)進行闡釋。(10分)
要求：準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。
【參考答案】
“環(huán)保錯位”即是“先污染后治理”，開始以較低的成本謀取工業(yè)的飛速發(fā)展，在獲得巨大收益的同時，污染了海洋環(huán)境;后期不得不投入巨資，花費更大的代價，進行漫長的治理來恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。日本兵庫縣在圍海造地發(fā)展工業(yè)的同時，不注意海洋環(huán)境的保護，結(jié)果造成了巨大的后遺癥，后期投入了巨大的資金和技術(shù)支持，力求恢復(fù)生物多樣性的生態(tài)環(huán)境。
(二)針對W市在進一步建設(shè)“宜居城市”過程中存在的具體問題，參考給定資料，提出解決這些問題的具體建議。(20分)
要求：
1. 準(zhǔn)確全面，切實可行;
2. 條理清楚，表達簡明。不超過300字。
【參考答案】
針對W市建設(shè)“宜居城市”面臨的轉(zhuǎn)移污染以及片面發(fā)展經(jīng)濟的問題，提出以下對策建議：
第一，加強科學(xué)規(guī)劃。確立全面兼顧經(jīng)濟、社會、環(huán)境等協(xié)調(diào)的發(fā)展角度，同時確保初期的定位始終為今后發(fā)展起引領(lǐng)作用。
第二，建立環(huán)保績效考核制度。樹立地方政府符合科學(xué)發(fā)展的政績觀，改變目前以片面發(fā)展經(jīng)濟為主的發(fā)展模式。
第三，加大監(jiān)管力度，控制污染排放。同時嚴(yán)格審批開發(fā)項目，確保投資項目不影響環(huán)境及社會良性發(fā)展。
第四，加大投入，專項整治。對于遠郊污染進行治理，清理由于轉(zhuǎn)移搬遷而帶來的垃圾及受到污染的海水。
第五，加強宣傳教育，提升環(huán)保意識，營造良好氛圍，以改變目前市民單純重視以經(jīng)濟發(fā)展為導(dǎo)向的觀念。
(三)A市市政府準(zhǔn)備大力宣傳推進對近海水域的污染整治工作，請你結(jié)合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。(20分)
要求：
1. 對有關(guān)宣傳內(nèi)容的要點進行提綱挈領(lǐng)地陳述;
2. 體現(xiàn)政府精神，使全市各界關(guān)心、支持污染整治工作;
3. 通俗易懂。不超過400字。
【參考答案】
我市部分地區(qū)為推動經(jīng)濟發(fā)展，興建了一些高污染的工廠。受地方政府不合理規(guī)劃的影響，工業(yè)污水難以排向深海，導(dǎo)致水質(zhì)和底質(zhì)環(huán)境逐年惡化，對水產(chǎn)資源造成了毀滅性破壞，給群眾造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失，甚至影響群眾身體健康，癌癥患者呈逐年增加之勢。
為深入推進環(huán)境治理，市政府決定采取以下措施：
一、加強調(diào)查。開展近海水域環(huán)保狀況勘察調(diào)查，制定年度治理計劃。
二、加大投入。加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，控制近海陸源污染物排放。
三、加強監(jiān)管。鞏固治理成效;按照“誰污染，誰治理”的原則，征收超標(biāo)排污費。監(jiān)督企業(yè)完善治污設(shè)施并保證正常運行，確保排放達標(biāo)。
四、完善制度。落實環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和環(huán)保績效考核制度，督促污染源治理。
五、轉(zhuǎn)變觀念。堅決停止“西濱鎮(zhèn)電鍍集中控制區(qū)”項目建設(shè)，切斷污染源頭。
未來五年，市政府將不斷加大投入，興建污水處理廠，減少污染源頭。呼吁社會各界關(guān)注并大力支持市政府治污措施，將整治工作進行到底，徹底恢復(fù)我市生態(tài)環(huán)境。
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