黨的十八屆三中全會是在全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會。出 國留學(xué)網(wǎng)為您精心提供學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神的心得體會范文,歡迎參考。
從中國共產(chǎn)黨十四次至十七次全國代表大會的歷史經(jīng)驗看,一中全會的主要任務(wù)是選舉中央政治局委員、常委和中央委員會總書記,二中全會主要是黨政機構(gòu)改革,四中全會主要是黨的建設(shè)問題,五中全會主要是發(fā)布五年規(guī)劃,六中全會是文化、文明建設(shè)等問題,七中全會則主要是修改黨的章程。而三中全會往往鎖定發(fā)展和改革,是出臺重要改革和體現(xiàn)新領(lǐng)導(dǎo)施政綱領(lǐng)的會議。
此外,我們知道改革開放、市場經(jīng)濟體制改革、住房改革、入世都是在政府換屆時實施的。因此,政府的大換屆往往是改革的時間之窗,因為新舊人員交替的時候,改革的阻力會相應(yīng)減小,而操作力度和實施程度也會有所提升。當(dāng)前也恰好是政府換屆時期,為改革的順利進(jìn)行提供了空間。
十八屆三中全會的重要意義可見一斑。
結(jié)合習(xí)近平總書記在武漢召開部分省市負(fù)責(zé)人座談會的講話,以及十一屆三中全會至十七屆三中全會出臺的文件及部署的改革情況,我們預(yù)計十八屆三中全會將覆蓋六大內(nèi)容,呈現(xiàn)如下五大特點。
目標(biāo):加快完善并建成社會主義市場經(jīng)濟體制
從十一屆三中全會到十七屆三中全會,市場化改革逐步推進(jìn),并且有很強的傳承性,十八屆三中全會將以建成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制為主要目標(biāo)。
十一屆三中全會是改革的歷史起點,是次會議提出“把全黨工作的著重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的建議”,自此,中國進(jìn)入全面經(jīng)濟建設(shè)時期,十一屆三中全會開啟了改革開放新時期。
十二屆三中全會,改革從農(nóng)村到城市全面展開。通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》,規(guī)定了改革的方向、性質(zhì)、任務(wù)和各項基本方針政策,是指導(dǎo)中國經(jīng)濟體制改革的綱領(lǐng)性文件。會議提出“推動以城市為重點的整個經(jīng)濟體制的改革”,表明改革正式由農(nóng)村走向城市和整個經(jīng)濟領(lǐng)域。
會議的突破性進(jìn)展體現(xiàn)在:第一,明確提出實行在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟;第二,指明國有企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的改革思路;第三,推進(jìn)價格體系和分配制度的改革。指出價格體系的改革是整個經(jīng)濟體制改革成敗的關(guān)鍵。應(yīng)建立合理的價格體系,充分重視經(jīng)濟杠桿的作用;建立多種形式的經(jīng)濟責(zé)任制,認(rèn)真貫徹按勞分配原則。
十三屆三中全會,治理經(jīng)濟環(huán)境和整頓經(jīng)濟秩序,為改革的推進(jìn)掃除障礙。通過了《關(guān)于價格、工資改革的初步方案》、《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作的通知》,提出在堅持改革、開放總方向的前提下,認(rèn)真治理經(jīng)濟環(huán)境和整頓經(jīng)濟秩序,治理經(jīng)濟環(huán)境主要是壓縮社會總需求,抑制通貨膨脹,整頓經(jīng)濟秩序,就是要整頓目前經(jīng)濟生活中特別是流通領(lǐng)域中出現(xiàn)的各種混亂現(xiàn)象。
十四屆三中全會,掀開社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)新篇章。會議通過了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,該決定是中國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的總體規(guī)劃,是中國進(jìn)行經(jīng)濟體制改革的行動綱領(lǐng)。提出了八個方面的改革內(nèi)容,即企業(yè)改革、市場體系建設(shè)、宏觀調(diào)控體系建設(shè)、收入分配和社會保障改革、農(nóng)村改革、對外開放、科技體制改革和法制建設(shè)。
突破性進(jìn)展體現(xiàn)在,提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制,就是要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機制,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求,產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。
十五屆三中全會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。會議通過了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》,明確提出了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村跨世紀(jì)發(fā)展的目標(biāo)和必須遵循的方針,對中國農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)作出了全面部署,制定了推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的政策措施。
十六屆三中全會,繼續(xù)完善社會主義市場經(jīng)濟體制改革。會議通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,提出的改革是對以往改革的傳承,此次會議的突破性進(jìn)展體現(xiàn)在:第一,提出了“五個統(tǒng)籌”(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放),首次強調(diào)了經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展;第二,提出股份制是公有制的主要實現(xiàn)形式,在所有制和社會主義經(jīng)濟體制的認(rèn)識上實現(xiàn)了又一次重大突破;第三,提出建立健全“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,首次為民營資產(chǎn)提供了保護(hù),明確了法律沒有明令禁止的領(lǐng)域非公有經(jīng)濟都可以進(jìn)入,為資產(chǎn)的規(guī)范流動掃除了障礙。
十七屆三中全會,農(nóng)村改革進(jìn)一步深入。會議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,會議最大的突破是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),提出“加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營”。
當(dāng)前是改革開放35周年,提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制20周年,完善建立社會主義市場經(jīng)濟體制10周年,十八屆三中全會將是改革全面推進(jìn)、繼續(xù)深化的重要時間點。
十八屆三中全會預(yù)計將以加快完善并建成社會主義市場經(jīng)濟體制為目標(biāo),部署相關(guān)改革。
黨的十二大提出計劃經(jīng)濟為主,市場調(diào)節(jié)為輔;十二屆三中全會通過的《關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》指出商品經(jīng)濟是社會經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的階段,中國社會主義經(jīng)濟是公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟;十三大提出社會主義有計劃商品經(jīng)濟的體制應(yīng)該是計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制;十三屆四中全會后,提出建立適應(yīng)有計劃商品經(jīng)濟發(fā)展的計劃與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的經(jīng)濟體制和運行機制;十四屆三中全會提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制,就是要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用;十六屆三中全會提出更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。十八大提出“加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制”。習(xí)近平總書記在武漢會議上提出“逐步形成全國統(tǒng)一的市場體系,形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境。把更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用作為下一個深化改革的重要取向,加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,著力清除市場壁壘,提高資源配置效率”。透漏出十八屆三中全會將是又一個傳承市場化大方向、全面部署改革的重要會議。
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