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局機關各科室、各基層單位：
為扎實開展好“深化作風建設年”活動，進一步加強地稅部門作風建設，根據(jù)市局《關于在市局系統(tǒng)開展“深化作風建設年”活動的實施方案》(甬財稅監(jiān)[2014]63號)的要求，結(jié)合我局實際，特制訂以下實施方案：
一、活動目標
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入學習貫徹黨的十七屆四中全會和胡錦濤在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話精神，認真貫徹落實全市財稅工作會議精神，圍繞“拓市場、調(diào)結(jié)構、促消費、增優(yōu)勢、惠民生”這一主線，以實施各項稅收政策為抓手，以群眾滿意為標準，以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”為重點，以勤政廉政善政、推進地稅中心工作為目的，大力倡導高效廉潔、求真務實的優(yōu)良作風，努力樹立新作風，創(chuàng)造新環(huán)境，迎接新挑戰(zhàn)，塑造新形象，真正把地稅部門建設成為創(chuàng)新型部門、服務型部門、效能型部門、廉潔型部門、節(jié)約型部門。
二、活動對象
局機關各科室、各基層單位。
三、活動內(nèi)容
開展“深化作風建設年”活動，要堅持把握重點、抓住關鍵、以點帶面、整體推進，著力抓好以下五個方面的工作：
(一)開拓進取、真抓實干，進一步加強創(chuàng)新型部門建設
1、下力氣抓好各項稅收政策的貫徹落實。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，把支持經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變放在更加突出的位置;加強稅收政策引導，做到擴內(nèi)需和穩(wěn)外需一起抓，努力培育經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)動力。
2、下力氣完成組織收入任務。堅持組織收入與培植稅源相結(jié)合，加強稅收分析、把握稅源變化規(guī)律，強化依法征管、打牢征管基礎，加強稅收稽查、規(guī)范稅收秩序，培育地方稅源新的增長點，確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長，圓滿完成全年稅收收入任務。
(二)優(yōu)化服務、情注民生，進一步加強服務型部門建設
1、著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)實施結(jié)構性減稅政策和各項稅收扶持措施，認真貫徹落實新企業(yè)所得稅法、新營業(yè)稅條例、房產(chǎn)稅新政等稅收法規(guī)，進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，支持企業(yè)發(fā)展壯大。
2、著力提升服務水平。深化以“服務發(fā)展、服務民生、服務基層，讓人民滿意”為內(nèi)容的“三服務一滿意”、“創(chuàng)建服務型機關、促進企業(yè)發(fā)展”實踐活動，積極探索地稅部門服務體系、機制和制度建設，進一步創(chuàng)新服務手段，提升服務質(zhì)量，努力為群眾、企業(yè)和基層提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。
(三)強化督查、提能增效，進一步加強效能型部門建設
1、扎實開展效能建設主題活動。以“服務效能大提速”為抓手，深入開展“千局萬站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動、深化“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”評創(chuàng)活動和民主評議機關活動等，進一步轉(zhuǎn)變職能，切實提高辦事效率。
2、切實增強效能建設制度的執(zhí)行力。嚴格執(zhí)行省新近發(fā)布的“十二條禁令”，落實《市影響機關工作效能行為責任追究辦法》，切實提高制度執(zhí)行力，維護效能制度的權威性和嚴肅性。積極探索從源頭上制止工作人員上班時間網(wǎng)上炒股、聊天、玩游戲、看電影等違規(guī)行為的有效措施。嚴禁干部職工酒后駕車。
3、提升為民辦事、破解難題的能力。黨員干部要認真落實對口聯(lián)系、蹲點調(diào)研、定期走訪等制度，從群眾反映強烈的突出問題入手，從制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題入手，從基層迫切需要解決的難點問題入手，攻難點、破難題、解難事。
4、切實加強監(jiān)督檢查力度。采取明查暗訪、隨機抽查等形式，加強對效能建設“八項制度”、“十二條禁令”落實情況的監(jiān)督檢查;加大效能責任追究力度，嚴肅處理“庸懶散亂”、“吃拿卡要”等行為;強化群眾投訴監(jiān)督，做到有訴必應。
(四)懲防并舉、廉潔從政，進一步加強廉潔型部門建設
1、扎實抓好廉潔從政教育。以黨性黨風黨紀教育為重點，以學習黨章、貫徹落實科學發(fā)展觀、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》為主要內(nèi)容，廣泛開展職業(yè)道德教育、典型示范教育、案例警示教育和崗位廉政教育，提高黨員干部的拒腐防變能力。
2、扎實抓好內(nèi)控機制建設。按照“權力梳理、流程規(guī)范、監(jiān)督定位”的要求，排查廉政風險，完善崗責體系，合理配置權力，規(guī)范工作流程，健全管理制度，逐步建立稅收征收、管理、稽查既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結(jié)構和運行機制，推進權力運行規(guī)程化。
3、扎實抓好廉潔自律工作。認真執(zhí)行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，落實《黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》和《干部職工個人重大事項報告制度》，切實把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容。嚴格執(zhí)行“五個嚴禁”規(guī)定，嚴肅查處黨員干部利用職權或職務便利為本人或特定關系人謀取不正當利益等問題。
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