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公務(wù)員起源:
在夏商周時(shí)代,沒有嚴(yán)格意義上的公務(wù)員,國家的官員主要是國王的親戚,他們的官職要世襲。到了春秋時(shí)代,諸侯國林立,君主也希望更多的人才參與管理,孔子提出了一個(gè)口號:“學(xué)而優(yōu)則仕”。
孔子的口號,宣布了建設(shè)高素質(zhì)、高覺悟、高效率的管理與服務(wù)團(tuán)隊(duì)的主張,確定了公務(wù)員制度的基本發(fā)展方向。
到了秦始皇統(tǒng)一天下之后,公務(wù)員制度基本建立起來了,但是還沒有嚴(yán)格的考試,基本上是以面試為主,崗前培訓(xùn)為輔;而崗前培訓(xùn)的基本原則,就是“以吏為師”。
秦朝之后,中國經(jīng)歷了一段公務(wù)員制度的波動期。一個(gè)階段是貴族制度,外戚干政,整個(gè)公務(wù)員體系受到沉重打擊,考試自然無法正常開展;另一個(gè)階段是戰(zhàn)爭時(shí)期,一切以戰(zhàn)爭為中心,讀書人很難找到用武之地。

