2015年度消防安全工作計(jì)劃

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    2014年度消防工作計(jì)劃是消防安全管理人擬定的,由消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)的單位就防止火災(zāi)發(fā)生、組織實(shí)施日常消防安全管理工作所作的決定、規(guī)章制度及實(shí)施辦法,使全體職工有章可循,有法可依的消防活動(dòng)。根據(jù)以往的火災(zāi)調(diào)查的實(shí)踐,分析以往的火災(zāi)教訓(xùn)發(fā)現(xiàn),制定了消防計(jì)劃的單位一般火災(zāi)損失小,相反沒有制定消防計(jì)劃的單位,往往損失嚴(yán)重。按公安部61號(hào)令第6條規(guī)定制定年度消防工作計(jì)劃是消防安全管理人的一項(xiàng)十分重要的工作,作為消防安全管理人必須認(rèn)識(shí)它的作用和重要性,制定出符合本單位實(shí)際行之有效的計(jì)劃。因發(fā)生火災(zāi)的場(chǎng)所絕大部分是在建筑物內(nèi),因此本文將側(cè)重建筑物特點(diǎn)談一下怎樣制定年度消防工作計(jì)劃。
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    一、消防計(jì)劃制定要點(diǎn)
    (一)消防計(jì)劃
    消防安全管理人任命后, 應(yīng)迅速制定單位年度消防計(jì)劃。一座建筑物或同一占地內(nèi)有數(shù)座建筑物屬于一個(gè)單位所有時(shí),只須制定一個(gè)消防計(jì)劃。 數(shù)個(gè)單位共用一座建筑時(shí),由各個(gè)單位分別制定消防計(jì)劃,各單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)選舉一人為消防安全管理人,制定包括各單位在內(nèi)的統(tǒng)一的消防計(jì)劃。
    (二) 消防計(jì)劃的基本事項(xiàng)
    消防計(jì)劃應(yīng)根據(jù)建筑物的用途、構(gòu)造、規(guī)模(層數(shù)、定員數(shù))、設(shè)備、 使用性質(zhì)來制定,基本事項(xiàng)如下:
    1.組織管理義務(wù)消防隊(duì);2、實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改; 3、消防設(shè)備的檢查和維護(hù);4、疏散通路、安全出口、防火分區(qū)、排煙或防煙分區(qū)及其他疏散設(shè)施的維護(hù)管理;5、消防安全工作的資金投入和組織保障方案;6、防火教育和定員的限制管理;7、滅火、報(bào)警及疏散訓(xùn)練,火災(zāi)發(fā)生時(shí)滅火、報(bào)警及疏散引導(dǎo)活動(dòng);8、擴(kuò)建、改建、修繕或裝修施工中消防安全管理人或助手到場(chǎng)檢查及其他用火監(jiān)督事項(xiàng);9、消防制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí);10、與消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)聯(lián)系。
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    (三) 消防計(jì)劃的實(shí)際性和危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)
    消防計(jì)劃必須符合建筑的實(shí)際情況,提高時(shí)效性。為此,應(yīng)從各個(gè)角度探討、預(yù)測(cè)建筑起火、蔓延、疏散的危險(xiǎn)性,制定出周密、完善的消防計(jì)劃。要作出正確的危險(xiǎn)預(yù)測(cè),必須具有豐富的火災(zāi)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),研究以往火災(zāi)的教訓(xùn), 聽取建筑物和設(shè)備管理人員的意見,使預(yù)測(cè)更加具體和符合實(shí)際。 危險(xiǎn)預(yù)測(cè)的主要方面如下:
    1.明火和危險(xiǎn)物的使用;2.有無大量可燃物及不良管理狀況,外來人員的縱火可能性;3.建筑物的面積、層數(shù)、防火門、防火分區(qū)等狀況可能存在的燃燒蔓延危險(xiǎn)及路線;4.建筑物的用途及營業(yè)狀況可能存在的火災(zāi)危險(xiǎn);5,建筑內(nèi)人員的情況(病人、老人、兒童、醉酒者等)及人數(shù)所決定的疏散難易程度;6.職工人數(shù)和義務(wù)組織所能達(dá)到的滅火、疏散等義務(wù)消防活動(dòng)能力;7,防火結(jié)構(gòu)、疏散設(shè)施、消防設(shè)備等設(shè)置狀況所能滿足的滅火、疏散程度;8.走道、樓梯數(shù)目及位置形成的疏散路線有效性;9.高層建筑的疏散計(jì)算值、排煙能力等疏散措施狀況。
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    二、消防計(jì)劃的具體制定及內(nèi)容
    建筑物的大小不同,消防計(jì)劃的內(nèi)容和組成也不一樣,應(yīng)該根據(jù)具體情況制定。一般來說,高層建筑單位消防計(jì)劃組成及內(nèi)容可參照如下:
    (一)消防計(jì)劃一般事項(xiàng)
    1.計(jì)劃目的。該計(jì)劃適用于出入建筑物的一切人員,目的是防止火災(zāi)發(fā)生、初起滅火、疏散引導(dǎo),減少火災(zāi)時(shí)的生命財(cái)產(chǎn)損失。
    2.消防安全管理人業(yè)務(wù)及權(quán)限。要明確各個(gè)部門消防安全管理人姓名及辦公地點(diǎn),同時(shí)還要明確規(guī)定各個(gè)部門消防安全管理人 的職權(quán)范圍、業(yè)務(wù)范圍:
    制定修改消防計(jì)劃及向消防機(jī)構(gòu)呈報(bào),實(shí)施滅火、報(bào)警及疏散訓(xùn)練;
    建筑消防設(shè)施、用火設(shè)備器具、危險(xiǎn)物品設(shè)施等檢查及監(jiān)督;
    用火指導(dǎo)和監(jiān)督,向防火負(fù)責(zé)人匯報(bào)消防工作并提出合理化建議;
    指導(dǎo)和監(jiān)督各個(gè)部門消防安全管理人的工作;
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    按照法規(guī)規(guī)定要求向消防機(jī)關(guān)提出各種報(bào)告、呈報(bào)及加強(qiáng)有關(guān)防火業(yè)務(wù)的聯(lián)系;協(xié)助公安、消防部門調(diào)查火災(zāi)原因;
    根據(jù)建筑物用途、規(guī)模等情況,還應(yīng)補(bǔ)充必要的業(yè)務(wù)內(nèi)容。例如:規(guī)定禁止吸煙場(chǎng)所和吸煙限制;定員數(shù)量的限制;疏散通路簡圖的張貼等。
    3.防火安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置及工作
    (1)防火安全機(jī)構(gòu)成員由消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、義務(wù)消防隊(duì)長等組成。
    (2)規(guī)定召開防火安全機(jī)構(gòu)會(huì)議的時(shí)間(月份)。
    (3)防火安全機(jī)構(gòu)討論審查下列事項(xiàng):
    制定及修改消防計(jì)劃:建筑物、消防設(shè)備等的維護(hù)管理;建立義務(wù)消防組織及配備、維整裝備;滅火、報(bào)警及疏散訓(xùn)練的實(shí)施;防火教育;其他防火管理事項(xiàng)。
    (二)防火管理事項(xiàng)
    1、建立火災(zāi)預(yù)防管理組織。(1)分別設(shè)立日常防火組織和定期進(jìn)行建筑及消防設(shè)備檢查組織,明確任務(wù)分擔(dān);(2)確定其各級(jí)消防安全管理人及崗位消防員的職責(zé);(3)委托檢查時(shí)記入委托者的姓名。
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    2、消防設(shè)備、建筑設(shè)施的自主檢查。(1)建筑物一年檢查兩次,規(guī)定檢查月份,檢查結(jié)果記錄在檢查登記表及建筑防火檔案內(nèi);(2)明確規(guī)定各種消防設(shè)備的檢查時(shí)間,檢查結(jié)果記入檢查登記卡及設(shè)備維護(hù)檔案內(nèi)。
    3.消防設(shè)備的更換維修。消防安全管理人負(fù)責(zé),當(dāng)各種設(shè)備檢查不合格時(shí),應(yīng)立即更換和維修。
    4 、日?;馂?zāi)預(yù)防。為了加強(qiáng)平時(shí)的火災(zāi)預(yù)防,規(guī)定全體職工應(yīng)遵守以下有關(guān)事項(xiàng):
    (1)用火設(shè)備器具的安全使用;(2)吸煙管理;(3)疏散設(shè)施及防火設(shè)施的性能維護(hù);根據(jù)建筑物的實(shí)際情況,從防止火災(zāi)蔓延、疏散等方面考慮,還應(yīng)補(bǔ)充制定日常有關(guān)規(guī)章制度。
    5.用火管理。(1)用火限制如下:規(guī)定禁止吸煙場(chǎng)所及吸煙場(chǎng)所;規(guī)定禁止使用用火設(shè)備器具場(chǎng)所及可使用場(chǎng)所;規(guī)定禁止帶入危險(xiǎn)品的場(chǎng)所;施工中嚴(yán)格用火限制及檢查。(2)在下列場(chǎng)合臨時(shí)用火時(shí),應(yīng)報(bào)告消防安全管理人,采取必要措施。禁止用火場(chǎng)所臨時(shí)用火;設(shè)置或變更各種用火設(shè)備器具時(shí);貯藏使用危險(xiǎn)物品或改變種類、數(shù)量時(shí);改裝、改建時(shí)。
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    6.其他必要事項(xiàng)。(1)假日、夜間火災(zāi)預(yù)防應(yīng)注意:假日夜間停業(yè)場(chǎng)所,制定下班時(shí)的火災(zāi)預(yù)防措施和下班后火災(zāi)預(yù)防任務(wù)交保衛(wèi)警衛(wèi)部門繼續(xù)進(jìn)行時(shí)的防火措施。晝夜?fàn)I業(yè)場(chǎng)所,制定白班倒換夜班時(shí)火災(zāi)預(yù)防工作的交接措施。(2)為了防止縱火犯罪,建筑物內(nèi)外要整頓清理,加強(qiáng)警衛(wèi)巡邏。(3)制定劇場(chǎng)演出時(shí)控制超員等管理措施。
    (三)義務(wù)消防活動(dòng)
    1.義務(wù)消防組織的建立及裝備。(1)根據(jù)單位實(shí)際情況建立義務(wù)消防組織,確定人員組成;(2)晝夜?fàn)I業(yè)單位應(yīng)另外科學(xué)編排夜間義務(wù)消防組織;(3)確定消防隊(duì)的人員組成及任務(wù);(4)根據(jù)實(shí)際情況建立義務(wù)消防分隊(duì)(以棟、層為單位),確定各隊(duì)人員組成及任務(wù);(5)明確規(guī)定各班任務(wù);(6) 明確隊(duì)長、付隊(duì)長的權(quán)限及任務(wù);(7)明確義務(wù)消防隊(duì)必需的裝備及其管理辦法。
    2.義務(wù)消防行動(dòng)要點(diǎn)。(1)為了在火災(zāi)發(fā)生時(shí)義務(wù)消防隊(duì)有效的進(jìn)行活動(dòng),可按下面事項(xiàng)規(guī)定行動(dòng)要點(diǎn):發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)的措施;報(bào)警聯(lián)系;滅火活動(dòng);疏散引導(dǎo);安全防護(hù)措施;傷員救護(hù);向消防隊(duì)提供情況及引導(dǎo)消防隊(duì)。(2)根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定假日、夜間活動(dòng)要點(diǎn)。(3)規(guī)定氣體泄漏及危險(xiǎn)品流出時(shí)的活動(dòng)要點(diǎn)。
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    (四)消防教育及義務(wù)消防訓(xùn)練
    1、消防教育。(1)明確規(guī)定一般職工、義務(wù)消防隊(duì)員及新職工、調(diào)入人員消防教育時(shí)間。(2)確定如下的消防教育內(nèi)容。消防計(jì)劃的周知;平時(shí)及火災(zāi)發(fā)生時(shí)各個(gè)職工的責(zé)任和行動(dòng)要點(diǎn);火災(zāi)預(yù)防規(guī)章制度。
    2.義務(wù)消防訓(xùn)練。(1)明確規(guī)定各種訓(xùn)練(綜合、滅火、報(bào)警、疏散)實(shí)施時(shí)間。(2)規(guī)定各種訓(xùn)練內(nèi)容及實(shí)施方法。(3)實(shí)施訓(xùn)練時(shí)向消防機(jī)構(gòu)呈報(bào),實(shí)施教育訓(xùn)練結(jié)果記錄在消防檔案內(nèi)。
    三、制定消防計(jì)劃的注意事項(xiàng)
    1.盡可能簡潔,使用時(shí)易懂且易實(shí)行;
    2.不要照抄別的計(jì)劃,不要拘泥于形式,不得漏掉必要的項(xiàng)目;
    3.制定計(jì)劃時(shí)應(yīng)廣泛征求消防機(jī)構(gòu)、基層消防安全管理人 、機(jī)械、電氣技術(shù)人員等意見,以使計(jì)劃符合實(shí)際,切實(shí)可行;
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    4.與建筑防火設(shè)計(jì)要相符合;
    5.針對(duì)建筑物的主要危險(xiǎn)因素,訂出防火措施;
    6.任務(wù)劃分要具體,落實(shí)到人;
    7.注意制定的計(jì)劃,保證在夜間工作人員減少時(shí)也能實(shí)施。
    消防安全管理人,消防計(jì)劃應(yīng)突出重點(diǎn),不同用途建筑消防計(jì)劃重點(diǎn)應(yīng)不同。
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