記者從29日召開的海南省五屆人大常委會第五次會議上了解到，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的形勢和變化，海南省提出調(diào)整“十二五”規(guī)劃期經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)，將塬規(guī)劃中“實現(xiàn)全省生產(chǎn)總值年均增長13%”調(diào)整為10%左右。
據(jù)海南省發(fā)展和改革委員會主任林回福介紹，《海南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出“十二五”規(guī)劃期全省生產(chǎn)總值年均增長13%左右，當(dāng)時主要考慮到這一指標(biāo)是一個預(yù)期性指標(biāo)，且與國家發(fā)展改革委2010年6月批復(fù)的《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)相銜接，目的是要引導(dǎo)全省上下抓住國際旅游島上升國家戰(zhàn)略的歷史性機遇，加快經(jīng)濟增長，改變海南欠發(fā)達的局面，縮小與發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距。
從這兩年多的實際執(zhí)行情況看，2011年、2012年和2013年前叁季度，全省生產(chǎn)總值分別增長12.0%、9.1%和10.1%，預(yù)計2013年增長10%左右。按此計算，“十二五”前叁年全省生產(chǎn)總值年均增長10.4%左右，與“十二五”預(yù)期增長13%的目標(biāo)尚有2.6個百分點的差距，后兩年年均增長需達到17.1%才能實現(xiàn)規(guī)劃確定的增長目標(biāo)，這是十分困難的。
林回福解釋，根據(jù)新的形勢變化，考慮到未來兩年增長的支撐因素，建議將規(guī)劃期年均增長13%的目標(biāo)調(diào)整為10%左右。后兩年有農(nóng)業(yè)較穩(wěn)定、工業(yè)企穩(wěn)回升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展勢頭等積極因素，但也有房地產(chǎn)波動的不確定性、旅游人數(shù)受航空瓶頸制約、電力天然氣等要素供給偏緊等因素，據(jù)省統(tǒng)計局初步預(yù)測未來兩年年均增長8.6%左右，所以要確保9.5%左右的增速仍有一定難度，要付出很大努力方可實現(xiàn)。
綜合平衡測算后兩年年均增長9.5%的目標(biāo)，具體來看，預(yù)計第一產(chǎn)業(yè)2015年實現(xiàn)增加值873億元、年均增長6%﹔預(yù)計第二產(chǎn)業(yè)2015年實現(xiàn)增加值1111億元、年均增長10.2%﹔預(yù)計第叁產(chǎn)業(yè)2015年實現(xiàn)增加值1894億元、年均增長10.8%。
據(jù)了解，《海南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)調(diào)整海南省“十二五”規(guī)劃期經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)方案的決議》今天下午已獲省五屆人大常委會第五次會議表決通過。
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