職務(wù)犯罪作為一種社會(huì)歷史現(xiàn)象,是伴隨著階級(jí)、國家、職務(wù)、法的產(chǎn)生而出現(xiàn)的,它為歷朝歷代的統(tǒng)治階級(jí)所不容,他們都以法的形式將之固定下來,以法的手段懲治之,遏制之,以維護(hù)自己的利益和江山社稷的穩(wěn)固。以下工作心得體會(huì)范文《企業(yè)防職務(wù)犯罪心得體會(huì)》由出國留學(xué)網(wǎng)工作心得體會(huì)頻道為您精心提供,歡迎大家閱讀參考。
今年_月份,我公司和地方檢察院聯(lián)手在公司內(nèi)部開展了預(yù)防職務(wù)犯罪教育整頓活動(dòng),通過近段活動(dòng)的開展,我系統(tǒng)、詳細(xì)的對(duì)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等一系列法規(guī)、規(guī)章及政策進(jìn)行了學(xué)習(xí),也使我更深一層的認(rèn)識(shí)到職務(wù)犯罪的危害性。下面匯報(bào)一下個(gè)人的學(xué)習(xí)心得。
一、職務(wù)犯罪產(chǎn)生的原因
1、內(nèi)因。即職務(wù)行為人自身的因素,包括職務(wù)行為人的素質(zhì)、修養(yǎng)、人生觀、世界觀、價(jià)值觀等??梢哉f,職務(wù)行為人的素養(yǎng)、人生觀、世界觀、價(jià)值觀決定了職務(wù)犯罪發(fā)生的內(nèi)在可能性。很容易理解,如果職務(wù)行為人思想覺悟不高,素養(yǎng)差,追求享樂,貪圖名利,則其利用職務(wù)或因?yàn)槁殑?wù)而犯罪的可能性是隨時(shí)隨地都會(huì)有的;同樣,如果職務(wù)行為人思想覺悟高,素養(yǎng)好,一切以國家和人民利益為重,則其利用職務(wù)或因?yàn)槁殑?wù)而犯罪的可能性是很小的。另外,目前,我國公民尤其是國家工作人員法律素質(zhì)不高、不懂法也是職務(wù)犯罪產(chǎn)生的重要因素。以行賄和受賄罪為例,行賄人為辦成事,往往認(rèn)為給受賄人財(cái)物是正當(dāng)?shù)模硭?dāng)然的,符合情理的;而受賄人為他人辦成事以后,索要或收受他人財(cái)物,往往也認(rèn)為正常,屬禮尚往來。再以挪用公款罪為例,挪用人往往認(rèn)為“借”公款用幾天,隨后就還了,沒什么大不了的事,等等。犯了罪還不知道,反而認(rèn)為正常,這就是法律素質(zhì)不高,不懂法的具體體現(xiàn)。
2、外因。即引發(fā)職務(wù)犯罪的外部因素。職務(wù)犯罪作為一種社會(huì)歷史現(xiàn)象,其種類繁多,形式各異。引發(fā)職務(wù)犯罪的外部因素很多,也很復(fù)雜,但歸納起來,主要有以下幾種:一是不良社會(huì)風(fēng)氣。時(shí)下,求人辦事,請(qǐng)客送禮、塞紅包已成社會(huì)普遍現(xiàn)象,無論小事、大事,公事、私事,合法之事、不合法之事等等,要想辦成,大都得出點(diǎn)兒“血”。其實(shí),這是一種極不正常的社會(huì)風(fēng)氣,可以說,大家都深惡痛絕,因?yàn)槲覀兇蠹叶加星笕宿k事的時(shí)候。在此,我們且不去追這種不良社會(huì)風(fēng)氣,源于何時(shí),緣于何因,但論其實(shí)質(zhì)。言及實(shí)質(zhì),或許會(huì)有很多人認(rèn)為這是中國人重情義,禮尚往來思想的具體體現(xiàn)。筆者認(rèn)為這種認(rèn)識(shí)是犯了邏輯上偷換概念的錯(cuò)誤,是走到了偷換概念的誤區(qū),或者說是犯了凡事一概而論的錯(cuò)誤。不錯(cuò),重情義,禮尚往來是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,但它應(yīng)是在一定范圍內(nèi)起作用的,如親戚朋友之間,私人關(guān)系之間等等,而對(duì)于公務(wù)、職務(wù)行為來說就不能再以重情義,禮尚往來去行事了,否則,對(duì)于受益人來說是投桃報(bào)李思想在作怪,對(duì)于職務(wù)行為人來說是個(gè)人官本位思想在作祟,這兩種思想都是前述不良社會(huì)風(fēng)氣的具體體現(xiàn),是權(quán)錢交界的具體體現(xiàn)。從法律上講,在這兩種思想支配下,必然導(dǎo)致行賄和受賄行為的發(fā)生。二是國家公職人員收入普遍不高。目前,受我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平等因素的制約,國家工作人員的收入普遍不高,而社會(huì)上先富起來的一部分人則收入偏高或很高,且有時(shí)出手大方,這種情況往往導(dǎo)致國家工作人員心理失衡,或利用職權(quán)貪污受賄、徇私枉法,或應(yīng)付工作,失職瀆職。三是規(guī)章制度和監(jiān)督管理因素。規(guī)章制度對(duì)于規(guī)范國家工作人員的行為,引導(dǎo)其正確履行職權(quán)具有重要作用;監(jiān)督管理對(duì)于保障各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),減少各種職務(wù)犯罪產(chǎn)生的機(jī)會(huì)具有重要作用。所以規(guī)章制度的不健全,疏于或不到位的監(jiān)督管理很容易導(dǎo)致職務(wù)犯罪的發(fā)生。如平時(shí)我們所說“小金庫是腐敗現(xiàn)象,滋生蔓延的溫床”,其中的“小金庫”實(shí)質(zhì)上就是規(guī)章制度不健全,缺乏監(jiān)督管理的產(chǎn)物,它也是規(guī)章制度不健全,缺乏監(jiān)督管理的一個(gè)重要載體。四是執(zhí)法因素。反腐敗這么多年了,腐敗不止,懲治職務(wù)犯罪這么多年了,職務(wù)犯罪時(shí)有發(fā)生,原因何在?筆者認(rèn)為除了上述因素以外,執(zhí)法更是其中一關(guān)鍵因素。執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究在一定程度上助長了犯罪分子的囂張氣焰。職務(wù)犯罪分子更是如此,他們往往認(rèn)為,憑借其構(gòu)筑的關(guān)系網(wǎng),犯了罪即使被發(fā)現(xiàn)也能擺平而逍遙法外。這是目前很多職務(wù)犯罪分子敢于頂風(fēng)作案,大肆斂財(cái),失職瀆職的心理基礎(chǔ),在這一心理基礎(chǔ)支配下,他們敢于以身試法,敢于肆無忌憚。執(zhí)法必嚴(yán),違法必究是遏制職務(wù)犯罪的有效舉措,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究則是助長職務(wù)犯罪的催化劑。
二、內(nèi)因預(yù)防,強(qiáng)化素質(zhì)教育,從思想上筑牢拒腐防變的根基。
1、加強(qiáng)政治思想教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。防治腐敗,教育是基礎(chǔ)。古人云:“道德當(dāng)身,故不以物惑。”因此要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部愛國主義、共產(chǎn)主義和黨風(fēng)廉政教育,并對(duì)其嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,牢記為“為人民服務(wù)”的宗旨,勤政廉政,務(wù)實(shí)清廉,無私奉獻(xiàn),保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),自覺抵制各種腐敗思想和文化的侵蝕,消除導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪的內(nèi)因,永做人民的公仆。
2、加強(qiáng)法制教育。深入普及有關(guān)職務(wù)犯罪的法 律知識(shí),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí),使之自覺遵守各種法律規(guī)范,運(yùn)用法律來約束自已的行為,維護(hù)法律尊嚴(yán),切實(shí)做到學(xué)法、知法、護(hù)法、守法,防止領(lǐng)導(dǎo)干部思想上的蛻變,構(gòu)筑一道法律“高壓線”。
3、認(rèn)真開展民主生活會(huì)。民主生活會(huì)是貫徹執(zhí)行民主集中制原則,加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督,特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督的重要形式。領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻地開展批評(píng)與自我批評(píng),同時(shí)要積極爭(zhēng)取班子成員對(duì)自已的批評(píng)意見,鼓勵(lì)班子成員有話講到當(dāng)面,有問題擺上桌面,做到有則改之,無則加勉。通過開展積極健康的思想斗爭(zhēng),分清是非,統(tǒng)一思想,修正錯(cuò)誤,最終達(dá)到增進(jìn)團(tuán)結(jié),促進(jìn)工作,共同提高的目的。
4、開展警示教育。通過典型案例以案說法、讓犯罪分子現(xiàn)身說法以及建立廉政警示教育基地等形式,切實(shí)做到警鐘長鳴,促使領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自省、自警、自勵(lì),過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)、美色關(guān),為人民掌好權(quán),用好權(quán),筑牢心理防線。
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三、外因預(yù)防,多策并舉,全面鏟除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪滋生蔓延的土壤和條件。
1、建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和管理機(jī)制。要以建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和管理機(jī)制為重點(diǎn),遵循公開、民主、競(jìng)爭(zhēng)、公正原則,認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部人事制度改革,制定領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督制度和用人失察失誤責(zé)任追究制,避免人事管理中的跑官、要官、買官。同時(shí),要完善干部考察、評(píng)價(jià)制度,推進(jìn)干部能上能下。此外,要增加領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的透明度,落實(shí)黨員和群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度和集體研究決定制度。任何單位或部門的重大事項(xiàng)都要向上一級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)報(bào)告,自覺接受上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查。在班子內(nèi)部,重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體討論決定,是減少和防止領(lǐng)導(dǎo)干部一個(gè)人說了算的重要途徑。凡是重大決策、干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排等必須經(jīng)過班子成員集體討論決定,不搞個(gè)人或少數(shù)人說了算,確保決策的規(guī)范化、科學(xué)化。
3、建立公開透明制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,最為有效的方式就是讓其行為特別是權(quán)力運(yùn)作的過程、結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開,避免暗箱操作,接受人民群眾監(jiān)督。要大力推行政務(wù)公開、事務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,除不宜公開需要保密的決策外,凡涉及人民群眾切身利益的事項(xiàng),以及領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人廉潔自律的有關(guān)情況,都要公開,增加透明度,減少隨意性,把權(quán)力運(yùn)作過程呈現(xiàn)于人民群眾面前,消除權(quán)力暗箱操作產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的條件。
4、堅(jiān)持和完善“三關(guān)審計(jì)”制度和述職述廉制度。“三關(guān)審計(jì)”制度即對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任前審計(jì)、任中審計(jì)、離任審計(jì)。任前審計(jì),把好用人關(guān),嚴(yán)格干部推薦考察任用責(zé)任追究制,做到誰推薦誰負(fù)責(zé),誰考察誰負(fù)責(zé),誰決策誰負(fù)責(zé),把那些政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、清正廉潔、忠于職守的人選拔出來擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部,將有劣跡和不良行為的人堅(jiān)決排斥在外,嚴(yán)防“任人唯親”,近親繁殖。任中審計(jì),把好用權(quán)關(guān),防止領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的濫用和異化,確保權(quán)力的健康運(yùn)行。離任審計(jì),把好退崗關(guān),既要防止領(lǐng)導(dǎo)干部借離任之際大肆撈錢財(cái),非法轉(zhuǎn)移贓款贓物,又要防止領(lǐng)導(dǎo)干部挪用公款跑官買官,要確保審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性和權(quán)威性及有效應(yīng)用,堅(jiān)決避免經(jīng)濟(jì)上有問題的干部異地做官,甚至升官。同時(shí)要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善述職述廉制度,領(lǐng)導(dǎo)干部每年要定期報(bào)告本人及領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政情況,自覺接受人大評(píng)議和監(jiān)督。
5、建立健全巡視制度和誡勉談話制度。一些領(lǐng)導(dǎo)同志在重大問題上,特別是在干部考核和選拔問題上,往往只重視下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見,不注意聽取副職和群眾的意見。這種狀況不僅容易造成領(lǐng)導(dǎo)干部高傲自大,獨(dú)斷專行,而且往往導(dǎo)致在一個(gè)單位或部門內(nèi)群眾唯領(lǐng)導(dǎo)干部意見是從。故設(shè)立專門的巡視機(jī)構(gòu),建立健全巡視制度和誡勉談話制度,加快實(shí)現(xiàn)這兩種制度的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?,把下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用干部、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政等情況作為重要內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查,彌補(bǔ)同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督不力的問題。同時(shí)通過明查暗訪,廣泛聽取班子其他成員和群眾的意見,針對(duì)在廉政勤政方面出現(xiàn)的苗頭性問題,該提醒的提醒,該批評(píng)的批評(píng),起到見微知著、防微杜漸的作用,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行切實(shí)有效的監(jiān)督。
任何職務(wù)犯罪都與其周圍的生活環(huán)境息息相關(guān),都存在于一定的現(xiàn)實(shí)生活中,都或多或少地會(huì)留下一些蛛絲馬跡。我們大都痛恨職務(wù)犯罪,我們何不很好地遵守憲法和法律,潔身自好?又何不很好地行使控告、檢舉權(quán)利,揭露職務(wù)犯罪,讓其無藏自之地?人人都如此,則職務(wù)犯罪將無藏身之地,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的目標(biāo)將指日可待。
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