城鄉(xiāng)戶籍改革專題
范文內(nèi)容：
戶籍制度改革是時(shí)代前進(jìn)的必由之路
戶籍制度改革，是胃政府提供人口信息的重要手段;戶籍制度改革，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的必然要求;戶籍制度改革，是堅(jiān)決落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措;戶籍制度改革，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要抓手;戶籍制度改革，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)，文化，社會(huì)更進(jìn)一步發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
與此同時(shí)，由于戶籍制度改革的相關(guān)政策沒有貫徹落實(shí)，在改革的過程我們存在許多問題。例如，原有的戶籍制度形成了事實(shí)上的某種歧視，不能對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)起到積極作用，不具有完全的信息服務(wù)功能;非城市戶口也需要社會(huì)保障，大城市的公共服務(wù)已經(jīng)不符合發(fā)展需求，若戶籍制度不改，而教育等其他方面的改革前進(jìn)，這些導(dǎo)致戶口的含金量在減少;原有的戶籍政策還阻礙了城市，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，不利于形成統(tǒng)一的勞動(dòng)市場(chǎng)，抑制各類人才的流動(dòng)，遏制了消費(fèi)市場(chǎng)的進(jìn)一步啟動(dòng);城鄉(xiāng)差別很大流動(dòng)人口數(shù)量多，人戶分離，戶籍管理成本高難度大等。
實(shí)踐證明，只要我們堅(jiān)持戶籍制度改革，年深日久、積弊深重的原有戶籍制度就能淡出時(shí)代的舞臺(tái)，只要我們堅(jiān)持戶籍制度改革，社會(huì)就能更加和諧發(fā)展。因此，我們必須采取以下措施解決改革戶籍制度過程中面臨的問題。
首先，建立以保障國(guó)民遷徙權(quán)威基本原則的居民戶籍登記制度?，F(xiàn)行的戶籍制度應(yīng)廢除，遷入地政府可以設(shè)置戶口登記標(biāo)準(zhǔn)，凡是合乎標(biāo)準(zhǔn)者，必須自動(dòng)登記，降低門檻，放寬政策，簡(jiǎn)化手續(xù)，規(guī)范管理原則，有序推進(jìn)有穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民為城鎮(zhèn)居民這種制度在各個(gè)城市全面推行不需要因地制宜。
其次，積極建立健全與戶籍制度改革相關(guān)的各項(xiàng)權(quán)利保障機(jī)制。制定優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)集聚政策，扶持城市產(chǎn)業(yè)，通過增加就業(yè)崗位拓展進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)空間，將發(fā)展的目光放在第三產(chǎn)業(yè)上，認(rèn)真清理與戶籍項(xiàng)鏈的各種附帶功能，清理就業(yè)教育醫(yī)療等方面的歧視性政策，取消城市戶口背后的利益，必須同健全社會(huì)保障制度聯(lián)系起來，解決農(nóng)民的基本保險(xiǎn)。
最后，全面分析城市發(fā)展形式，給予城市新時(shí)期下的新定位，確定城市性規(guī)模。通過對(duì)城市人口、用地與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性預(yù)測(cè)，進(jìn)行城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)、策略的相關(guān)分析，提出實(shí)施措施;分析城鄉(xiāng)復(fù)合型家庭結(jié)構(gòu)對(duì)地區(qū)人口移動(dòng)規(guī)律、城鄉(xiāng)空間形態(tài)、城市化實(shí)現(xiàn)方式的影響;通過現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，從更大范圍里定位城市在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)，為制定城市發(fā)展戰(zhàn)略提供依據(jù);與現(xiàn)行總體規(guī)劃相銜接，強(qiáng)化城市遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，確定城市長(zhǎng)遠(yuǎn)的空間拓展方向與結(jié)構(gòu)框架以適應(yīng)城市多種發(fā)展可能對(duì)用地空間的需求。
我們有理由相信，只要以科學(xué)發(fā)展觀為原則，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，大力改革戶籍制度，當(dāng)前我們關(guān)于戶籍制度引申的問題就能得到解決，我們勢(shì)必對(duì)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，走向輝煌的明天有所貢獻(xiàn)!
中政申論在線批改中心 老師簡(jiǎn)評(píng)：1、標(biāo)題：本文標(biāo)題已經(jīng)給定，按要求即可;2、文章結(jié)構(gòu)：本文邏輯結(jié)構(gòu)不夠完整，沒有遵循了策論文"提出問題--分析問題--解決問題"的要求，只有"提出問題--解決問題"兩個(gè)部分。結(jié)構(gòu)的具體部分分析，首先，提出問題部分，作為文章的開篇，通過排比的句式闡述戶籍制度改革的必要性，這沒有建立在分析的基礎(chǔ)之上，因此不恰當(dāng)，這部分的內(nèi)容與第三段的內(nèi)容一致，都是闡述戶籍制度的必要性，因此需把這兩部分加以整合 ，文章的開篇提出問題部分，建議采用轉(zhuǎn)折式的方式提出問題
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