2013年11月，《【申論范文】高分申論范文：反腐敗治本之策的戰(zhàn)略布置》由出國留學(xué)網(wǎng)liuxue86.com編輯整理.
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2014年公務(wù)員考試-備考方案 歷年真題 模擬試題 行測輔導(dǎo) 申論輔導(dǎo)
反腐敗必須標(biāo)本兼治，這是我們黨的歷史經(jīng)驗的總結(jié)，也是現(xiàn)實的需要。反腐敗既要加強(qiáng)事后的懲治，更要加強(qiáng)事前的防范；既要強(qiáng)調(diào)道德自律或思想覺悟的約束，更應(yīng)加強(qiáng)制度化、法律化的反腐敗體制和系統(tǒng)全面的預(yù)警防范體制的建立。要實現(xiàn)黨中央提出的標(biāo)本兼治，推進(jìn)反腐敗斗爭深入開展的工作目標(biāo)，在堅持治標(biāo)的同時，加強(qiáng)反腐敗治本的力度，工作如何開展，如何選準(zhǔn)戰(zhàn)略基點，并進(jìn)行有效戰(zhàn)略選擇，這是擺在我們面前的一個緊迫的課題?！ ∫弧?zhàn)略基點：體制性控制、科學(xué)化管理、法制化約束 1.體制性控制。從體制上控制公共權(quán)力的非公共運(yùn)用，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下利益協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制?！ ≡趥鹘y(tǒng)體制下，政經(jīng)合一，利益沒有分化，大一統(tǒng)的治理格局有效地發(fā)揮了利益協(xié)調(diào)功能。在加快市場化改革過程中，利益主體進(jìn)一步分化了，但利益主體的地位、邊界沒有在體制上予以最終確定，加之政治經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制的改革沒有到位，主體利益的實現(xiàn)大量地是以不規(guī)范的方式進(jìn)行；一些主體的政治經(jīng)濟(jì)利益不能按照規(guī)范的政治準(zhǔn)則和商品經(jīng)濟(jì)原則實現(xiàn)，而是通過迂回的方式，在各種矛盾與摩擦的格局下間接地得到實現(xiàn)。在這樣的宏觀背景下，消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展就極具有廣泛的體制性基礎(chǔ)。體制性的漏洞又為少數(shù)腐敗分子提供了以權(quán)謀私的可能性。因此，改革現(xiàn)行體制，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下利益協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制，從體制上控制并規(guī)范公共權(quán)力的運(yùn)行，是反腐敗戰(zhàn)略的首要基點?！ ?.科學(xué)化管理。推進(jìn)政府行政管理、社會事業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化，使社會運(yùn)行更加文明、規(guī)范。以完備、科學(xué)和行之有效的管理制度、法規(guī)和程序制約權(quán)力，規(guī)范主體行為。 腐敗現(xiàn)象是一個錯綜復(fù)雜的社會現(xiàn)象，與各類其他社會現(xiàn)象一樣，它的存在和發(fā)展有一定的客觀條件和社會基礎(chǔ)。腐敗現(xiàn)象的客觀現(xiàn)實性要求人們要在科學(xué)研究和全面分析反腐敗斗爭經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從管理角度，在機(jī)制、措施、政策上制定出更為完備的體系，以便更有效、有力地與腐敗現(xiàn)象作斗爭。近年來，在反腐敗的具體實踐中，各地涌現(xiàn)出了種種做法和措施，取得了一些經(jīng)驗，中央紀(jì)委也相應(yīng)制定了一些制度、法規(guī)，但各地創(chuàng)立的制度和措施缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，做法各異，沒有把局部經(jīng)驗普及到全局，上升為整體反腐敗方略。 3.法制化約束。依靠法制，對中國反腐敗斗爭具有全局性和長遠(yuǎn)性的戰(zhàn)略意義?！ ≡诮⑸?BR>
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反腐敗必須標(biāo)本兼治，這是我們黨的歷史經(jīng)驗的總結(jié)，也是現(xiàn)實的需要。反腐敗既要加強(qiáng)事后的懲治，更要加強(qiáng)事前的防范；既要強(qiáng)調(diào)道德自律或思想覺悟的約束，更應(yīng)加強(qiáng)制度化、法律化的反腐敗體制和系統(tǒng)全面的預(yù)警防范體制的建立。要實現(xiàn)黨中央提出的標(biāo)本兼治，推進(jìn)反腐敗斗爭深入開展的工作目標(biāo)，在堅持治標(biāo)的同時，加強(qiáng)反腐敗治本的力度，工作如何開展，如何選準(zhǔn)戰(zhàn)略基點，并進(jìn)行有效戰(zhàn)略選擇，這是擺在我們面前的一個緊迫的課題?！ ∫弧?zhàn)略基點：體制性控制、科學(xué)化管理、法制化約束 1.體制性控制。從體制上控制公共權(quán)力的非公共運(yùn)用，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下利益協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制?！ ≡趥鹘y(tǒng)體制下，政經(jīng)合一，利益沒有分化，大一統(tǒng)的治理格局有效地發(fā)揮了利益協(xié)調(diào)功能。在加快市場化改革過程中，利益主體進(jìn)一步分化了，但利益主體的地位、邊界沒有在體制上予以最終確定，加之政治經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制的改革沒有到位，主體利益的實現(xiàn)大量地是以不規(guī)范的方式進(jìn)行；一些主體的政治經(jīng)濟(jì)利益不能按照規(guī)范的政治準(zhǔn)則和商品經(jīng)濟(jì)原則實現(xiàn)，而是通過迂回的方式，在各種矛盾與摩擦的格局下間接地得到實現(xiàn)。在這樣的宏觀背景下，消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展就極具有廣泛的體制性基礎(chǔ)。體制性的漏洞又為少數(shù)腐敗分子提供了以權(quán)謀私的可能性。因此，改革現(xiàn)行體制，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下利益協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制，從體制上控制并規(guī)范公共權(quán)力的運(yùn)行，是反腐敗戰(zhàn)略的首要基點?！ ?.科學(xué)化管理。推進(jìn)政府行政管理、社會事業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化，使社會運(yùn)行更加文明、規(guī)范。以完備、科學(xué)和行之有效的管理制度、法規(guī)和程序制約權(quán)力，規(guī)范主體行為。 腐敗現(xiàn)象是一個錯綜復(fù)雜的社會現(xiàn)象，與各類其他社會現(xiàn)象一樣，它的存在和發(fā)展有一定的客觀條件和社會基礎(chǔ)。腐敗現(xiàn)象的客觀現(xiàn)實性要求人們要在科學(xué)研究和全面分析反腐敗斗爭經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從管理角度，在機(jī)制、措施、政策上制定出更為完備的體系，以便更有效、有力地與腐敗現(xiàn)象作斗爭。近年來，在反腐敗的具體實踐中，各地涌現(xiàn)出了種種做法和措施，取得了一些經(jīng)驗，中央紀(jì)委也相應(yīng)制定了一些制度、法規(guī)，但各地創(chuàng)立的制度和措施缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，做法各異，沒有把局部經(jīng)驗普及到全局，上升為整體反腐敗方略。 3.法制化約束。依靠法制，對中國反腐敗斗爭具有全局性和長遠(yuǎn)性的戰(zhàn)略意義?！ ≡诮⑸?BR>
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