昨日，黑龍江公務(wù)員考生方虹(化名) 向國(guó)家公務(wù)員局、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委和人力資源和社會(huì)保障部分別發(fā)出快遞，申請(qǐng)信息公開(kāi)。該申請(qǐng)昨日被發(fā)到網(wǎng)上，引發(fā)關(guān)注。方虹要求公開(kāi)的信息是針對(duì)一項(xiàng)政策的說(shuō)明：公務(wù)員錄用體檢中T PH A檢測(cè)陽(yáng)性，RPR檢測(cè)陰性，確診非梅毒患者或梅毒已治愈，是否予以錄用。
這個(gè)本來(lái)清晰的問(wèn)題正讓她感到困惑，在所報(bào)考職位中成績(jī)排名第一的她，因?yàn)槊范驹獾搅擞萌藛挝坏木芙^。而方虹提供的自檢結(jié)果卻顯示，她被確定并非梅毒患者。出現(xiàn)這個(gè)局面源自檢測(cè)方式的不同。
在公務(wù)員體檢錄用標(biāo)準(zhǔn)中，根據(jù)T PH A檢測(cè)是否呈陽(yáng)性來(lái)判定是否患有梅毒。按照這一標(biāo)準(zhǔn)，意味著以前感染過(guò)梅毒并已經(jīng)治愈，乃至存在假陽(yáng)性的情況，都將被公務(wù)員系統(tǒng)拒之門(mén)外。
一些接受南都采訪(fǎng)的醫(yī)生表示，T PH A檢測(cè)法配合另一種檢測(cè)方法R PR呈陽(yáng)性，才能確診梅毒患者。事實(shí)上，在中國(guó)目前公務(wù)員的體檢標(biāo)準(zhǔn)和操作中，因?yàn)榍耙粰z測(cè)結(jié)果即遭淘汰的情況并非個(gè)案。
方虹正在等待回復(fù)，她希望據(jù)此獲得一個(gè)書(shū)面說(shuō)明，以此在公務(wù)員體檢體系內(nèi)證明自己的清白。
考試排名第一 體檢遇阻
方虹是在今年上半年參加黑龍江省2013年度公考的，她報(bào)考的職位是黑龍江通北林業(yè)地區(qū)公安局。
考前一個(gè)月，方虹開(kāi)始了白天上班、晚上看書(shū)的生活。她告訴南都記者，她的父親和丈夫都是當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)的工作人員，進(jìn)入林業(yè)部門(mén)公務(wù)員系統(tǒng)是她的愿望。目前，她就職于通北林業(yè)部門(mén)下屬企業(yè)單位。
2008年，她通過(guò)自學(xué)考試進(jìn)入黑龍江大學(xué)法律專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，2012年12月畢業(yè)獲本科學(xué)位。
這次公務(wù)員考試的結(jié)果讓她感到滿(mǎn)意。在方虹提供的筆試成績(jī)單上，“折合總分”為58.56分，“職位擬排名”第一，7月6日，方虹參加了面試，也順利通過(guò)。
體檢是在8月1日進(jìn)行的。此前兩個(gè)月，她在一次宮外孕手術(shù)中曾檢查身體，沒(méi)問(wèn)題。方虹提供的檢測(cè)單顯示，梅毒檢測(cè)呈陰性。這意味著如果沒(méi)有意外，她將如愿以?xún)敗７胶缯f(shuō)，但她當(dāng)天接到復(fù)檢的電話(huà)，她被確認(rèn)患有梅毒，“肯定是弄錯(cuò)了”。這讓一家人陷入了焦慮。
復(fù)檢是在黑龍江省醫(yī)院進(jìn)行的?；?yàn)單顯示，方虹T PPA檢測(cè)呈陽(yáng)性，RPR檢測(cè)呈陰性。這個(gè)結(jié)果和初檢的黑龍江省林業(yè)總醫(yī)院相同。方虹咨詢(xún)了醫(yī)生，醫(yī)生告訴她，單憑這兩項(xiàng)一陰一陽(yáng)，沒(méi)法確診，但她還是接到了拒錄通知。復(fù)檢結(jié)束后的第3天，8月5日，方虹被招錄機(jī)關(guān)人事局告知體檢不合格，不予錄用。
南都記者在方虹提供的兩次化驗(yàn)單上看到，方虹8月1日的初檢報(bào)告單顯示，T P(應(yīng)指TPH A或TPPA，梅毒螺旋體抗體)為陽(yáng)性，T RU ST陰性;8月2日的復(fù)檢報(bào)告單顯示，T PPA為陽(yáng)性，RPR為陰性。
南都記者咨詢(xún)了皮膚性病科的醫(yī)生。據(jù)其介紹，這兩張單子所指向的結(jié)果是一致的。在梅毒檢測(cè)中，包括特異性抗體檢測(cè)和非特異性抗體檢測(cè)，特異性抗體的檢測(cè)方法一般采用T PH A、T PPA，非特異性抗體則一般采用RPR、T RU ST等檢測(cè)方法。臨床檢測(cè)時(shí)，特異性抗體和非特異性抗體各取一項(xiàng)檢測(cè)。
特異性抗體呈陽(yáng)性表示檢測(cè)者曾感染過(guò)梅毒，只有再檢測(cè)非特異性抗體陽(yáng)性才能確認(rèn)為現(xiàn)癥感染。西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院皮膚性病科主任牟寬厚認(rèn)為，根據(jù)T PH A一項(xiàng)有“+”號(hào)拒錄不合理。
“TP H A存在加號(hào)就不合格”
血檢項(xiàng)目梅毒不合格的消息讓方虹和其丈夫感到詫異。8月9日，方虹再次來(lái)到黑龍江省醫(yī)院進(jìn)行自測(cè)，測(cè)試結(jié)果和公考一樣，是“T PPA陽(yáng)性，RPR陰性”，不過(guò)，診斷寫(xiě)明了“目前無(wú)傳染性”。
復(fù)檢結(jié)束后，為謹(jǐn)慎起見(jiàn)，方虹還曾拿著初檢、復(fù)檢和自檢的三化驗(yàn)單去了黑龍江省醫(yī)院的一家分院和黑龍江省皮膚病研究所。兩家單位的醫(yī)生看了方虹的檢測(cè)單后均稱(chēng)，不需要再檢測(cè)，“非梅毒患者，不具有傳染性、不需要治療”。方虹告訴南都記者，她隨后去黑龍江省森林工業(yè)總局人事局詢(xún)問(wèn)不合格的原因，但溝通無(wú)果。一名工作人員告訴她，不管醫(yī)學(xué)上怎么診斷，檢測(cè)中T PH A存在加號(hào)就不合格。
這個(gè)規(guī)定來(lái)自《公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)(試行)》，上面規(guī)定了梅毒檢測(cè)項(xiàng)目只要求采用T PH A法，醫(yī)院也只能據(jù)此給出意見(jiàn)。一名黑龍江省森林工業(yè)總局人事局副局長(zhǎng)提醒她，若有異議，可以去省公務(wù)員局考錄處申請(qǐng)行政復(fù)議。10月11日，她來(lái)到考錄處咨詢(xún)行政復(fù)議結(jié)果。根據(jù)方虹的說(shuō)法，一名工作人員告訴她，“他們向上面進(jìn)行了咨詢(xún)，但即便國(guó)家公務(wù)員局同意，沒(méi)有白紙黑字，他們也沒(méi)有執(zhí)行依據(jù)”。
黑龍江省林業(yè)總醫(yī)院和黑龍江省醫(yī)院宣傳部門(mén)的人士，拒絕了南都記者提出的采訪(fǎng)請(qǐng)求。
在行政復(fù)議無(wú)果后，方虹上網(wǎng)搜索發(fā)現(xiàn)，她的事情并非個(gè)案。其中，因梅毒被拒錄的最著名案例是去年貴州的選調(diào)生考試。大學(xué)畢業(yè)生唐海情等人，因同樣的原因被拒錄。
為了證明自己沒(méi)有梅毒，唐海情發(fā)帖披露了選調(diào)生體檢的遭遇，她做了7次體檢來(lái)證明清白。此事去年經(jīng)南都報(bào)道后，貴州省委組織部回應(yīng)，將會(huì)同省衛(wèi)生廳、省公務(wù)員局等部門(mén)，對(duì)考生質(zhì)疑的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，及時(shí)公布結(jié)果。結(jié)果后來(lái)沒(méi)有公布，南都記者獲悉，后續(xù)進(jìn)展是在私下進(jìn)行的。
報(bào)道刊發(fā)后，唐海情再次接受了官方安排的體檢，她為此斗爭(zhēng)了很長(zhǎng)時(shí)間。
被拒錄者多選擇沉默
眾所周知，梅毒是一種性病，在傳統(tǒng)的道德語(yǔ)境中，這種病被貼上了少女不潔、道德墮落的標(biāo)簽。在公務(wù)員、選調(diào)生考試的體檢中，梅毒成了一種被使用的拒錄理由。而考生大多會(huì)選擇沉默。
在選調(diào)生體檢結(jié)果出來(lái)后，梅毒二字讓西南山區(qū)的女孩唐海情曾陷入恐懼。去年，當(dāng)她決定在網(wǎng)上披露此事時(shí)，梅毒已經(jīng)讓這個(gè)普通家庭卷入一場(chǎng)風(fēng)波。唐海情說(shuō)，她確定沒(méi)有性病，但最初不敢告訴母親，“一跟官方接觸就有問(wèn)題”，她不確定再次體檢的結(jié)果。這正是她的顧慮。
不過(guò)，彼時(shí)貴州省委組織部的工作人員告訴她，組織部門(mén)只根據(jù)指定醫(yī)院的體檢結(jié)果來(lái)決定是否錄用，至于其他的體檢結(jié)果都不會(huì)采信。唐海情此前曾向南都記者表示，盡管知道沒(méi)病，梅毒卻已給她留下陰影：她現(xiàn)在進(jìn)旅店去住，不管什么樣的天氣，睡覺(jué)都必須穿上長(zhǎng)衣長(zhǎng)褲;開(kāi)遙控器，她都要用紙包著，然后才按鍵;上公交車(chē)她不敢拉拉環(huán);坐出租車(chē)，“我有時(shí)真的不敢坐下去”，“我連坐賓館的床都不敢坐下去。”
方虹則要求記者報(bào)道時(shí)用化名，以避免讓工作單位的人知道。
網(wǎng)上檢索的信息顯示，多數(shù)因梅毒被拒錄的理由都跟體檢標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)?，F(xiàn)行的《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》及《公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)(試行)》由原國(guó)家人事部和衛(wèi)生部于2005年初發(fā)布，2010年由人力資源社會(huì)保障部與衛(wèi)生部修訂。
行政復(fù)議無(wú)果后，21日，方虹向國(guó)家公務(wù)員局、人力資源和社會(huì)保障部以及國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)申請(qǐng)政府信息公開(kāi)，要求公開(kāi)“T PH A檢測(cè)呈陽(yáng)性，確診非梅毒患者，沒(méi)有傳染性的考生是否應(yīng)予錄用”。根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定，上述三部門(mén)應(yīng)在15個(gè)工作日之內(nèi)給出答復(fù)。
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