歐盟文教系列報導之56-歐盟調(diào)查吁促進提昇成人重點能力教育及訓練

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出國留學網(wǎng)www.liuxue86.com 2013年10月22日 06時訊
    根據(jù)經(jīng)濟合作暨發(fā)展組織OECD和歐盟執(zhí)委會近日首次發(fā)表的國際成人能力評量中顯示,歐洲5人中有1人屬低讀寫與計算能力,即使于大學就讀相同科系,也無法保證在不同國家可達同等級的技能水準。調(diào)查評估17個歐盟會員國中16至65歲成年人的讀寫程度、數(shù)學理解力、資訊網(wǎng)絡(luò)運用和問題解決能力;涵蓋國家包括比利時(荷語區(qū))、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、愛爾蘭、義大利、塞浦路斯、荷蘭、奧地利、波蘭、斯洛伐克、西班牙、瑞典、及大英不列顛(英國及北愛爾蘭),另外亦同時評估非歐盟國的澳洲、加拿大、日本、南韓、挪威和美國。調(diào)查結(jié)果強調(diào):歐洲國家需增加對于提高技術(shù)與就業(yè)能力教育訓練的投資。
    此項調(diào)查由歐盟教育、文化、多語言和青年執(zhí)委Androulla Vassiliou暨OECD秘書長Angel Gurria共同推動,也稱為國際成人能力評量計畫(Programme for the International Assessment of Adult Competencies,簡稱PIAAC)。
    「此國際成人能力評量指出我們教育和職訓系統(tǒng)中的弱點。若歐洲教育、職訓系統(tǒng)旨在協(xié)助人們具備可在生活中成功發(fā)展的高水平能力,則5人中有1人屬低能力的成果是令人無法接受的,應(yīng)著手改善這些問題;解決方式?jīng)]有捷徑,于歐盟和國家層級,我們需更有效率地投資更佳的教育和訓練?!?BR>    歐盟就業(yè)、社會事務(wù)與包容執(zhí)委會執(zhí)委László Andor亦附和此觀點,呼吁將教育及就業(yè)改革的投資納為優(yōu)先考量,他表示:「我力倡各歐盟諸國有效運用歐洲社會基金以投資于能力訓練,對象包括年輕失業(yè)者、青壯族群之終身學習及更年長的工作人士」。
    評量重點分析:
    ?20%的歐洲勞動人口屬低讀寫與數(shù)理能力水平:此數(shù)字在失業(yè)族群中更高,因其幾乎沒有接受成人教育,故因此陷入低技能的困境中。
    ?25%的成年人不具有有效運用資通訊工具之數(shù)位資訊處理能力 (此項為執(zhí)委會新啟發(fā)式教育方案的目標之一)。
    ?各國正規(guī)教育所提供的能力培訓有顯著的水平差異:部分歐盟會員國中具較高階中等教育程度的社會新鮮人,其能力相近甚或高于其他歐盟國接受高等教育之族群。
    ?根據(jù)調(diào)查結(jié)果所顯示出之不同世代技能差距,以及高技能所帶來之顯著社經(jīng)利益等論點,終身學習政策必須著重于延續(xù)性能力的培養(yǎng)。
    歐盟國間的差異
    OECD的資料顯示歐盟諸國間有顯著的差異,舉例如下:
    ?愛爾蘭、法國、波蘭及英國成年人,5人中有1人屬低讀寫與數(shù)理能力水平。義大利及西班牙此比例更高:3人中即有1人。
    ?高于40%之荷蘭、芬蘭和瑞典成年人口,具有運用資訊科技解決問題之高水平能力;而在西班牙、義大利、塞浦路斯、波蘭和西班牙,5成年人中即有1人無使用電腦經(jīng)驗。
    ?荷蘭與芬蘭接受較高階中等教育的畢業(yè)生,讀寫能力則近于甚或高于愛爾蘭、西班牙、義大利、塞浦路斯、和英國之高等教育畢業(yè)生。
    ?比利時(荷語區(qū)),西班牙、法國及芬蘭25~34歲人口的讀寫與數(shù)理能力,遠高于其55~65歲人口族群。
    近日將與歐盟諸國討論調(diào)查結(jié)果及其對于教育訓練的意涵,以協(xié)助各國提出改善方法;如主旨著重于歐洲教育、訓練以及青年之新Erasmus+計畫,業(yè)提出支持成人能力發(fā)展及升級的改善方案。此調(diào)查亦可同時協(xié)助歐盟諸國研訂2014~2020歐洲社會基金的重點投資項目;本項基金不僅為能力培訓教育重要的資金來源,也用于改善弱勢族群取得教育培訓的管道。
    背景資訊
    成人能力評量調(diào)查樣本為各國5,000名16~65歲、居于勞動年齡之成年人,評量項目為讀寫能力、數(shù)理能力、運用科技解決問題之能力等;本項調(diào)查亦包含每日生活、工作職場上資訊網(wǎng)絡(luò)與通訊科技的使用、一般工作技能、技術(shù)能力是否符合工作需求、以及教育、工作、社經(jīng)背景等相關(guān)問題。
    此調(diào)查于2011~12年進行,23國參與,其中包含17個歐盟會員國,代表超過80%的歐盟28會員國總?cè)丝跀?shù)。
    歐盟執(zhí)委會與OECD近期簽署一項新合作協(xié)議,于三組工作項目上進行更密切的合作:能力策略、國家分析和國際調(diào)查。執(zhí)委會與OECD也計畫于今秋共同發(fā)布一套嶄新的教育暨能力線上評估工具;人們可運用此項工具,于共通之國際標準下進行自我能力評量,并對其能力所達的基準點進行定位。
    資料來源:http://europa.eu/rapid/press-release_IP-13-922_en.htm
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