2013年河北公務(wù)員考試申論真題答案及解析
一、根據(jù)給定資料，分析頻繁出現(xiàn)井蓋“吞人”事件的原因。(20分)
要求：全面準(zhǔn)確，條理清楚，簡(jiǎn)明扼要，語言流暢。不超過300字。
【解析】
本題難度不大，是一道原因分析題。難在答題范圍是材料全篇，比較分散，但無妨，只要考生把要點(diǎn)采上即可。
【參考答案】
1、下水道規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理，主干道、人行道數(shù)量多、高低不平;
2、無警示牌告知群眾;
3、地下管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，地下水道只建設(shè)不維護(hù);
4、政府政績(jī)觀錯(cuò)位，急功近利，忽視下水道建設(shè);制度不完善，管理有漏洞;多頭管理，多龍治井，管理混亂，監(jiān)管不力;
5、施工過程監(jiān)理、驗(yàn)收不力，井蓋移位、丟失，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)救;
6、井蓋標(biāo)示不明確，難以快速確定相關(guān)部門，個(gè)別部門不作為;
7、井蓋因盜竊丟失嚴(yán)重，對(duì)盜竊者處罰力度不夠，違法成本低 ;
8、 群眾安全意識(shí)淡薄，參與度不足。
二、資料6中說：“一座城市，看得見的，是面子;看不見的，是里子?！辟Y料1中說“一個(gè)城市發(fā)展不能只重面子，不顧里子?！备鶕?jù)給定資料，談?wù)労螢槌鞘械摹懊孀印?，何為城市的“里子?二者是何關(guān)系?
要求：理解準(zhǔn)確，分析恰當(dāng)，條理清楚，文字簡(jiǎn)練。不超過250字。
【解析】
本題是一道詞句分析題和關(guān)系分析的綜合分析題，與2009年河北省考“天災(zāi)”、“人禍”以及二者與“旱災(zāi)”之間是什么關(guān)系非常類似。答題思路主要有兩步，先簡(jiǎn)單解釋“面子”“里子”，再分析二者的關(guān)系，與城市建設(shè)的關(guān)系。
【參考答案】
1、城市的面子指的是地面上、看得見的建筑和工程項(xiàng)目，如高樓大廈，市容市貌等;
2、城市的里子指的是地下的、看不見的基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目，雖看不見但關(guān)系到城市安全、城市人民生活、生產(chǎn)安全，如地下管線;
3、二者都是構(gòu)成城市建設(shè)的重要組成部分，相輔相成，缺一不可。城市面子反映了城市發(fā)展建設(shè)的水平，代表經(jīng)濟(jì)繁榮程度;城市里子可保證城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證居民生產(chǎn)生活安全，若被忽視，會(huì)出現(xiàn)全城癱瘓的尷尬，舉步維艱的窘迫，甚至還會(huì)有下水道“吃.人”。
因此，城市建設(shè)中面子里子都兼顧，更應(yīng)該注重地下管線工程建設(shè)。
三、資料7集中介紹了國(guó)外井蓋管理的做法。這些做法，為我們提供了哪些有益的啟示?(20分)
要求：內(nèi)容確切、全面。分析恰當(dāng)、合理，語言流暢、簡(jiǎn)潔。不超過250字。
【解析】
本題是一道啟示題，國(guó)考和聯(lián)考都在趨向于考察啟示類題目，而河北則第一次考察啟示題，即把國(guó)外的成功做法答上即可，可按照概括題作答。本題作答范圍為材料7，如德國(guó)把井蓋承包給個(gè)人，那么得出的啟示就是充分動(dòng)員群眾參與，承包給個(gè)人，及時(shí)報(bào)告井蓋情況。
【參考答案】
1、政府高度重視，井蓋設(shè)計(jì)更加科學(xué)合理，改善井蓋紋路設(shè)計(jì)，明確相關(guān)責(zé)任主體;政府合理設(shè)計(jì)井蓋科學(xué)測(cè)量，保證井蓋質(zhì)量和正常使用;
2、技術(shù)先進(jìn)，井蓋裝置衛(wèi)星定位系統(tǒng)，電子監(jiān)控設(shè)備提高安全系數(shù);
3、充分動(dòng)員群眾參與，“承包”給個(gè)人，及時(shí)報(bào)告井蓋情況;
4、法律法規(guī)健全，按照無過錯(cuò)、無責(zé)任原則，明確政府承擔(dān)賠償責(zé)任;
5、安全意識(shí)強(qiáng)，利用警示服裝、警示牌、三個(gè)“防護(hù)墻”警示路人;
6、利用媒體宣傳安全常識(shí)和逃生方法，提高民眾安全意識(shí)和自救能力。
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