2013年10月,《【申論范文】高分申論范文:如何化解醫(yī)患矛盾》由出國留學網liuxue86.com編輯整理.
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株洲市居民張孟月不到兩歲的女兒,因發(fā)燒在湖南株洲婦保醫(yī)院接受治療后死亡,張孟月與親友到醫(yī)院打條幅討要說法。7月15日下午,該醫(yī)院幾十名職工突然圍毆張孟月及親友,致使七八人受傷,其中張孟月右腳被打成粉碎性骨折,另一親屬被打得精神錯亂。
今年6月,因為醫(yī)患糾紛,湖北省婦幼保健院副院長被患者家屬刺傷,差點丟了性命。之前,雙方僵持了很長時間,醫(yī)院要求賠償前必須做醫(yī)療事故鑒定,而患者卻認為鑒定機構和醫(yī)院是一家,根本不相信。
近年來,隨著人民生活水平和醫(yī)療保障水平的提高,人們對醫(yī)療服務的需求在增加,對服務質量的要求在提高,對自身權益的維護在增強,但醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展相對滯后……醫(yī)患糾紛的數(shù)量逐年增多、關系日趨緊張,醫(yī)鬧沖突時有發(fā)生,醫(yī)患糾紛呈現(xiàn)以下特點:
1. 糾紛數(shù)量居高不下,發(fā)生范圍明顯擴大。糾紛案件數(shù)在年度之間波動較大,發(fā)生范圍也從市級醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、衛(wèi)生院延伸到了社區(qū)衛(wèi)生服務站、診所及民營醫(yī)院。
2. 解決途徑以協(xié)商解決為主,走法定程序越來越少。近年來,在處理醫(yī)患糾紛中,走醫(yī)療事故技術鑒定途徑和以訴訟方式解決糾紛的比例逐年減少,而協(xié)商、經濟賠(補)償成為解決糾紛的主要渠道和主要方式,賠(補)償?shù)慕痤~也越來越大。2004年至2008年,醫(yī)患雙方協(xié)商解決的占當年醫(yī)患糾紛總數(shù)的比例為82.8%、78.6%、85.5%、87.5%和91.8%,呈逐年上升趨勢。醫(yī)療事故技術鑒定的分別為6例、6例、6例、2例和4例;民事訴訟或庭外調解的2004年為3例、2005年為5例、2006年為1例,以后已連續(xù)兩年沒有患方走此解決通道了。
3. “醫(yī)鬧”現(xiàn)象增多,醫(yī)患雙方沖突加劇。糾紛引起的群體性事件呈快速上升之勢。從2005年至2008年分別為5起、10起、8起和15起?;挤皆V求索賠的行為過激、隊伍龐大,演變?yōu)槿后w性事件的越來越多。而醫(yī)方、當?shù)卣拖嚓P部門對醫(yī)患糾紛的預防和處置缺乏經驗,面對突如其來的糾紛,主動應對、及時化解和依法處理的能力還不足,沖突較難控制,矛盾容易升級。
4. 社會負面影響日益擴大。醫(yī)患糾紛的日益增多以及處置失原則、責任缺認定、賠償無標準,醫(yī)方“息事寧人”的心態(tài)和患方“有鬧有賠、大鬧大賠”的經驗助長了“醫(yī)鬧”的增多和升級,造成醫(yī)患雙方均不滿意,社會反響大,負面影響深。在現(xiàn)實中,醫(yī)方往往以“人道補償”代替“責任賠償”,造成醫(yī)療責任的不清不究和賠(補)償金額的相互攀比,對今后糾紛的公平公正處置帶來更大的障礙。醫(yī)療機構和醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)環(huán)境惡化,人人自危、時時自警,消極醫(yī)療重新抬頭,過度檢查成為醫(yī)生診療活動中保護自身的常規(guī)手段,反過來影響了患者享受科學適宜的醫(yī)療服務……患方的訴求索賠行為本身帶給醫(yī)方以監(jiān)督和警示,有利于推進全社會醫(yī)療服務水平的提高,但當前許多患方的無序過激行為,對社會的負面作用同樣很大。
事實上,出現(xiàn)醫(yī)患糾紛,并不是沒有渠道解決,既有醫(yī)療事故鑒定機構可以申請鑒定,又有法院大門敞開著,更有近年出現(xiàn)的多種形態(tài)的“第三方”調解……這些渠道解決了很多醫(yī)患糾紛,特別是“第三方”調解的出現(xiàn),對于處理醫(yī)患糾紛、化解醫(yī)患矛盾,起了很大作用。醫(yī)患關系的改善應是全方位的,努力應是全社會的
首先,政府必須加快對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展
政府要堅持衛(wèi)生事業(yè)的公益性質,把握好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的正確方向,科學制定全市衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,合理設置衛(wèi)生機構,在為群眾提供便捷、優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務方面充分發(fā)揮主導作用。要進一步強化公立醫(yī)院的公益性質,加大公共財政投入力度,引導公立醫(yī)院將工作重點進一步轉移到加強內涵建設、提高醫(yī)療質量和服務滿意度上來,減少醫(yī)院因生存發(fā)展需要被迫“找米下鍋”所帶來的負面影響。要堅持走以人才、技術為核心資源的發(fā)展道路,加快人才培養(yǎng)與建設,加大社區(qū)和農村醫(yī)療衛(wèi)生技術人才的培養(yǎng)力度,切實提高醫(yī)技水平。強化社會醫(yī)療保障體系建設和推進藥品流通體制改革,從根本上緩解老百姓看病難、看病貴的問題。
其次,醫(yī)院必須加強內涵建設,切實提高醫(yī)院管理和服務水平
堅持以人為本,改革和創(chuàng)新,切實強化醫(yī)院管理,為人性化的醫(yī)療服務提供制度保障。一要創(chuàng)新醫(yī)療安全和醫(yī)療質量核心制度建設,提高診療技術水平;二要創(chuàng)新醫(yī)療業(yè)務服務流程,方便群眾就醫(yī);三要深化內部改革,創(chuàng)新人才管理培養(yǎng)機制和綜合目標考核機制,突出社會效益原則進行內部報酬分配;四要創(chuàng)新醫(yī)院“和諧醫(yī)患”文化建設,轉變醫(yī)務人
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今年6月,因為醫(yī)患糾紛,湖北省婦幼保健院副院長被患者家屬刺傷,差點丟了性命。之前,雙方僵持了很長時間,醫(yī)院要求賠償前必須做醫(yī)療事故鑒定,而患者卻認為鑒定機構和醫(yī)院是一家,根本不相信。
近年來,隨著人民生活水平和醫(yī)療保障水平的提高,人們對醫(yī)療服務的需求在增加,對服務質量的要求在提高,對自身權益的維護在增強,但醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展相對滯后……醫(yī)患糾紛的數(shù)量逐年增多、關系日趨緊張,醫(yī)鬧沖突時有發(fā)生,醫(yī)患糾紛呈現(xiàn)以下特點:
1. 糾紛數(shù)量居高不下,發(fā)生范圍明顯擴大。糾紛案件數(shù)在年度之間波動較大,發(fā)生范圍也從市級醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、衛(wèi)生院延伸到了社區(qū)衛(wèi)生服務站、診所及民營醫(yī)院。
2. 解決途徑以協(xié)商解決為主,走法定程序越來越少。近年來,在處理醫(yī)患糾紛中,走醫(yī)療事故技術鑒定途徑和以訴訟方式解決糾紛的比例逐年減少,而協(xié)商、經濟賠(補)償成為解決糾紛的主要渠道和主要方式,賠(補)償?shù)慕痤~也越來越大。2004年至2008年,醫(yī)患雙方協(xié)商解決的占當年醫(yī)患糾紛總數(shù)的比例為82.8%、78.6%、85.5%、87.5%和91.8%,呈逐年上升趨勢。醫(yī)療事故技術鑒定的分別為6例、6例、6例、2例和4例;民事訴訟或庭外調解的2004年為3例、2005年為5例、2006年為1例,以后已連續(xù)兩年沒有患方走此解決通道了。
3. “醫(yī)鬧”現(xiàn)象增多,醫(yī)患雙方沖突加劇。糾紛引起的群體性事件呈快速上升之勢。從2005年至2008年分別為5起、10起、8起和15起?;挤皆V求索賠的行為過激、隊伍龐大,演變?yōu)槿后w性事件的越來越多。而醫(yī)方、當?shù)卣拖嚓P部門對醫(yī)患糾紛的預防和處置缺乏經驗,面對突如其來的糾紛,主動應對、及時化解和依法處理的能力還不足,沖突較難控制,矛盾容易升級。
4. 社會負面影響日益擴大。醫(yī)患糾紛的日益增多以及處置失原則、責任缺認定、賠償無標準,醫(yī)方“息事寧人”的心態(tài)和患方“有鬧有賠、大鬧大賠”的經驗助長了“醫(yī)鬧”的增多和升級,造成醫(yī)患雙方均不滿意,社會反響大,負面影響深。在現(xiàn)實中,醫(yī)方往往以“人道補償”代替“責任賠償”,造成醫(yī)療責任的不清不究和賠(補)償金額的相互攀比,對今后糾紛的公平公正處置帶來更大的障礙。醫(yī)療機構和醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)環(huán)境惡化,人人自危、時時自警,消極醫(yī)療重新抬頭,過度檢查成為醫(yī)生診療活動中保護自身的常規(guī)手段,反過來影響了患者享受科學適宜的醫(yī)療服務……患方的訴求索賠行為本身帶給醫(yī)方以監(jiān)督和警示,有利于推進全社會醫(yī)療服務水平的提高,但當前許多患方的無序過激行為,對社會的負面作用同樣很大。
事實上,出現(xiàn)醫(yī)患糾紛,并不是沒有渠道解決,既有醫(yī)療事故鑒定機構可以申請鑒定,又有法院大門敞開著,更有近年出現(xiàn)的多種形態(tài)的“第三方”調解……這些渠道解決了很多醫(yī)患糾紛,特別是“第三方”調解的出現(xiàn),對于處理醫(yī)患糾紛、化解醫(yī)患矛盾,起了很大作用。醫(yī)患關系的改善應是全方位的,努力應是全社會的
首先,政府必須加快對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展
政府要堅持衛(wèi)生事業(yè)的公益性質,把握好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的正確方向,科學制定全市衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,合理設置衛(wèi)生機構,在為群眾提供便捷、優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務方面充分發(fā)揮主導作用。要進一步強化公立醫(yī)院的公益性質,加大公共財政投入力度,引導公立醫(yī)院將工作重點進一步轉移到加強內涵建設、提高醫(yī)療質量和服務滿意度上來,減少醫(yī)院因生存發(fā)展需要被迫“找米下鍋”所帶來的負面影響。要堅持走以人才、技術為核心資源的發(fā)展道路,加快人才培養(yǎng)與建設,加大社區(qū)和農村醫(yī)療衛(wèi)生技術人才的培養(yǎng)力度,切實提高醫(yī)技水平。強化社會醫(yī)療保障體系建設和推進藥品流通體制改革,從根本上緩解老百姓看病難、看病貴的問題。
其次,醫(yī)院必須加強內涵建設,切實提高醫(yī)院管理和服務水平
堅持以人為本,改革和創(chuàng)新,切實強化醫(yī)院管理,為人性化的醫(yī)療服務提供制度保障。一要創(chuàng)新醫(yī)療安全和醫(yī)療質量核心制度建設,提高診療技術水平;二要創(chuàng)新醫(yī)療業(yè)務服務流程,方便群眾就醫(yī);三要深化內部改革,創(chuàng)新人才管理培養(yǎng)機制和綜合目標考核機制,突出社會效益原則進行內部報酬分配;四要創(chuàng)新醫(yī)院“和諧醫(yī)患”文化建設,轉變醫(yī)務人
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