? ? 中國對國有經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)支持，很難與市場在資源配置中起決定性作用良性共存。國際研究咨詢機(jī)構(gòu)認(rèn)為，中國的決策者期望這兩者可以兼顧，但只要國企仍然保有特權(quán)地位，市場仍將是扭曲的。
中共十八屆三中全會公報于11月12日晚由官方媒體發(fā)布。各類機(jī)構(gòu)及學(xué)者均對此發(fā)出評述。由于5000字的公報涉及廣泛改革內(nèi)容，英國研究咨詢機(jī)構(gòu)凱投宏觀(Capital Economics)提出，三中全會公報未給出明確的改革方向，對于國有經(jīng)濟(jì)的描述與預(yù)期方向相反。
瑞穗證券大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光認(rèn)為，總體而言，公報提及的改革力度超出他的預(yù)期，例如強(qiáng)調(diào)市場的決定性作用，司法改革以及成立深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組等。他同時認(rèn)為，在國企改革方面變化不大，顯示本輪改革選擇先易后難，有所側(cè)重?！爱?dāng)然，能否確實落實，釋放改革紅利，才是決定改革是否成功的關(guān)鍵所在?！?BR> 對于公報全文，凱投宏觀在12日晚發(fā)出的報告中表示，缺少細(xì)節(jié)并不令人意外，但值得一提的是整份公報缺少一個明確的方向感，即列出的各項改革領(lǐng)域怎樣能聯(lián)系到一起。
“在沒有一個明晰的改革遠(yuǎn)景來為各級政府官員指路的情況下，我們擔(dān)心改革者會掙扎于在利益集團(tuán)的阻力面前推進(jìn)各類改革舉措?！眲P投宏觀亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·威廉姆斯(Mark Williams)說。
他提到公報中令人擔(dān)心的一個描述是，必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。他認(rèn)為在目前的輿論環(huán)境下，這顯示出倡導(dǎo)國企改革者的式微。
公報在重申基本經(jīng)濟(jì)制度后提出，“必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力?！?BR> “改革進(jìn)程的一大風(fēng)險是，在一些方面推進(jìn)，而在另一些方面原地踏步，很可能使情況變得更糟?！眲P投宏觀稱。
中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員、天則經(jīng)濟(jì)研究所副所長馮興元也就此提到，公有制繼續(xù)居主體地位，這意味著國有企業(yè)還將繼續(xù)做大做強(qiáng)，居于民企頭上，延續(xù)“國進(jìn)民退”趨勢。
對于中共中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，凱投宏觀認(rèn)為，其扮演角色會是一個核心問題。這一方面表明，領(lǐng)導(dǎo)層“不得不”把三中全會上無法達(dá)成一致的領(lǐng)域，延遲到未來幾年作決斷。另一方面，在黨的高層建立一個小范圍的、指向明確的小組，很可能是在各利益集團(tuán)間達(dá)成一致的最大希望，也很可能是未來幾年中維持改革動能的核心力量。
凱投宏觀也注意到，比公報更詳細(xì)的三中全會決定可能在幾天后才公布，某些方面目前下結(jié)論還為時過早。
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