考研熱點 十八屆三中全會公報關鍵詞

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    ? ? 11月12日,中共十八屆三中全會在北京閉幕,并發(fā)表了長達5100余字的《十八屆三中全會公報》。此次全會審議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,決定中央成立全面深化改革領導小組;同時,設立國家安全委員會。
    按照慣例,此次全會閉幕一周后,《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》將全文公布。為讀者更容易掌握全會關于全面改革的各項決策,財新記者把《公報》中的有關要點摘錄整理如下,供讀者參閱。
    全面深化改革的總目標:完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    具體要求:“到2020年,在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型”
    全面深化改革領導小組:中央成立全面深化改革領導小組,負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。
    加強頂層設計和摸著石頭過河相結合:堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系,膽子要大、步子要穩(wěn),加強頂層設計和摸著石頭過河相結合,整體推進和重點突破相促進
    設立國家安全委員會:完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,確保國家安全。
    發(fā)展仍是解決中國所有問題的關鍵:堅持以經(jīng)濟建設為中心,發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用
    經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。同時,緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化改革
    公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎?!昂敛粍訐u鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。要完善產(chǎn)權保護制度,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”
    建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭,消費者自由選擇、自主消費,商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系,著力清除市場壁壘,提高資源配置效率和公平性。
    要建立公平開放透明的市場規(guī)則,完善主要由市場決定價格的機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場,完善金融市場體系,深化科技體制改革。
    財稅改革:必須完善立法、明確事權、改革稅制、穩(wěn)定稅負、透明預算、提高效率,建立現(xiàn)代財政制度,發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要改進預算管理制度,完善稅收制度,建立事權和支出責任相適應的制度。
    農(nóng)村改革:要加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利,推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。
    對外開放:必須推動對內(nèi)對外開放相互促進、引進來和走出去更好結合,促進國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合,加快培育參與和引領國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢,以開放促改革。要放寬投資準入,加快自由貿(mào)易區(qū)建設,擴大內(nèi)陸沿邊開放。
    政治改革:更加注重健全民主制度、豐富民主形式;要推動人民代表大會制度與時俱進,推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,發(fā)展基層民主。
    建設法治中國,必須深化司法體制改革。要維護憲法法律權威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨立公正行使審判權檢察權,健全司法權力運行機制,完善人權司法保障制度。
    堅持用制度管權管事管人,讓人民監(jiān)督權力,讓權力在陽光下運行,是把權力關進制度籠子的根本之策。必須構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系,健全懲治和預防腐敗體系。
    文化建設:增強國家文化軟實力;進一步深化文化體制改革。要完善文化管理體制,建立健全現(xiàn)代文化市場體系,構建現(xiàn)代公共文化服務體系,提高文化開放水平。
    社會建設:必須加快社會事業(yè)改革;要深化教育領域綜合改革,健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制,形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
    要改進社會治理方式,激發(fā)社會組織活力,創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制,健全公共安全體系。設立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,確保國家安全。
    生態(tài)文明:必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護生態(tài)環(huán)境。要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護紅線,實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度,改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。
    軍隊建設:緊緊圍繞強軍目標,構建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。要深化軍隊體制編制調(diào)整改革,推進軍隊政策制度調(diào)整改革,推動軍民融合深度發(fā)展。
    
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