一、項(xiàng)目背景
二、聯(lián)合公益項(xiàng)目簡(jiǎn)介
三、受益群體
四、解決方案
五、實(shí)施方法
六、項(xiàng)目進(jìn)程計(jì)劃
七、聯(lián)合公益項(xiàng)目的意義
前言：
作為21世紀(jì)的青年，我們理應(yīng)承擔(dān)起自己肩負(fù)的重任，用自己的切實(shí)的行動(dòng)，及自己所擁有的資源為社會(huì)、為國(guó)家，為全人類乃至為世界的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
文章的作者是一位正在上大學(xué)的青年學(xué)生，他喜歡思考、讀書，關(guān)心時(shí)事、社會(huì)公益，渴望自己成為從事公益事業(yè)的社會(huì)活動(dòng)家。他的腦子里總是充滿稀奇古怪的想法，可能這些想法非常天真、幼稚、不切實(shí)際。也許是他的浮躁令他沒(méi)有實(shí)踐的耐心，也許是他的性格令他沒(méi)有實(shí)踐的勇氣，也許是微少的知識(shí)存量令他沒(méi)有實(shí)踐的自信，也許他所處的地位令他沒(méi)有實(shí)踐的機(jī)會(huì)。縱使他的想法會(huì)接二連三的出現(xiàn)，縱使他有的想法不切實(shí)際、縱使他的想法可能會(huì)有巨大的社會(huì)效益，他都沒(méi)有來(lái)證明這些想法是否可行性，是否具有社會(huì)效益。這就使他活在近乎幻想的天堂，總是認(rèn)為自己是多么的聰明，多么的智慧。他是真的聰明，智慧，還是志大才疏呢?
現(xiàn)在又一個(gè)計(jì)劃或者稱之為想法更合適，這就是本文將要介紹的聯(lián)合公益項(xiàng)目，也就是中國(guó)公益項(xiàng)目指南項(xiàng)目(10.04.03版)的升級(jí)版。這是作者再重新審視中國(guó)公益項(xiàng)目指南(10.04.03)后，經(jīng)過(guò)查閱相關(guān)資料，請(qǐng)教公益領(lǐng)域內(nèi)的專家、學(xué)者以及其他朋友，作出的具有“顛覆性”改善。“言有易，言無(wú)難”.作者深信這是在作者的視界、知識(shí)、精力、時(shí)間、能力范圍內(nèi)，在作者掌握的相關(guān)資料內(nèi)，這個(gè)項(xiàng)目是目前公益領(lǐng)域內(nèi)的一次創(chuàng)新，將帶來(lái)很大的社會(huì)效益。但是，為了增強(qiáng)項(xiàng)目的可信度、針對(duì)性、可行性及社會(huì)效益評(píng)價(jià)，必須還要在經(jīng)過(guò)更加科學(xué)、詳盡的分析，才能將聯(lián)合公益項(xiàng)目付諸實(shí)施，如果它確實(shí)具有社會(huì)效益并且具有可操作性。
從這一項(xiàng)目的想法的出現(xiàn)，到這個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃書的完成，作者請(qǐng)教了許多良師益友，查閱了很多的相關(guān)資料，付出了一定的時(shí)間和精力。在完成計(jì)劃書的過(guò)程中，作者了解到越來(lái)越多的公民熱心公益，可是現(xiàn)在的公益組織尤其是基層公益組織面臨著很多亟需解決的問(wèn)題，這也是公益組織快速發(fā)展的良機(jī)，作者也把握到了公益事業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。同時(shí)作者也學(xué)到了很多知識(shí)，為了解決公益組織面對(duì)的問(wèn)題，引領(lǐng)公益事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。作者決心實(shí)現(xiàn)這一項(xiàng)目。作者也希望通過(guò)這一項(xiàng)目，鍛煉自己的耐心，增強(qiáng)自己的勇氣，把幻想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
聯(lián)合公益項(xiàng)目旨在通過(guò)通過(guò)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，以開(kāi)放、客觀、全面、專業(yè)、權(quán)威的主動(dòng)式服務(wù)全面收集、分析和整合公益領(lǐng)域的信息資源，綜合、優(yōu)化公益領(lǐng)域內(nèi)現(xiàn)有的各方面資源并加以創(chuàng)新，剔除虛假信息并對(duì)信息資源進(jìn)行科學(xué)的分類。為公益組織尤其是基層公益組織與政府、企業(yè)、慈善基金會(huì)、媒體、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)利益干系方的聯(lián)系、溝通和合作，尋找到有效的資源搭建開(kāi)放、客觀、全面、專業(yè)、權(quán)威的主動(dòng)式服務(wù)的中英文信息資源共享平臺(tái);為相關(guān)利益干系方提供公益領(lǐng)域尤其是公益組織和公益項(xiàng)目的項(xiàng)目的信息資源;為公益領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)利益方的資源整合，行業(yè)性、地方性、全國(guó)性甚至世界性的公益組織和公益項(xiàng)目的一體化、系統(tǒng)化、組織化的進(jìn)程提供必要的、客觀的、專業(yè)的、全面的和權(quán)威的信息資源。
聯(lián)合公益項(xiàng)目的近期目標(biāo)：
1.以開(kāi)放、客觀、全面、專業(yè)、權(quán)威的主動(dòng)式服務(wù)全面收集、分析和整合公益領(lǐng)域的信息資源，綜合、優(yōu)化公益領(lǐng)域內(nèi)現(xiàn)有的各方面資源并加以創(chuàng)新，剔除虛假信息并進(jìn)行對(duì)信息資源進(jìn)行科學(xué)的分類;2.為公益組織尤其是基層公益組織與政府、企業(yè)與商業(yè)機(jī)構(gòu)、慈善基金會(huì)與非政府機(jī)構(gòu)、媒體、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)利益干系方的聯(lián)系、溝通和合作，以尋找到有效的資源搭建開(kāi)放、客觀、全面、專業(yè)、權(quán)威的主動(dòng)式服務(wù)的中英文信息資源共享平臺(tái);3.經(jīng)相關(guān)授權(quán)，為政府、企業(yè)與商業(yè)機(jī)構(gòu)、慈善基金會(huì)與非政府機(jī)構(gòu)、媒體、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)利益干系方相關(guān)利益干系方提供公益領(lǐng)域尤其是公益組織和公益項(xiàng)目的項(xiàng)目的信息資源;4促進(jìn)相關(guān)組織之間的聯(lián)系、溝通和合作。
聯(lián)合公益項(xiàng)目的長(zhǎng)期目標(biāo)：
1.為公益領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)利益方的資源整合，為相關(guān)組織的跨地域、跨領(lǐng)域合作提供信息資源支持;2.為促進(jìn)行業(yè)性、地方性、全國(guó)性甚至世界性的公益組織和公益項(xiàng)目的一體化、系統(tǒng)化、組織化的進(jìn)程提供必要的、客觀的、專業(yè)的、全面的和權(quán)威的信息資源。
聯(lián)合公益項(xiàng)目的所指向的方向應(yīng)該是可行的，也將會(huì)是必然出現(xiàn)的，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，公益領(lǐng)域的不斷發(fā)展發(fā)展趨勢(shì)。關(guān)鍵是如何以可操作的方式、最小的成本、科學(xué)的管理控制、實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的社會(huì)效益。
無(wú)論您是公益領(lǐng)域還是其他領(lǐng)域、行業(yè)的人士。作者真誠(chéng)的期望您能夠從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化或其他任一角度出發(fā)，做出坦率和直白的指教、批評(píng)。這將會(huì)對(duì)聯(lián)合公益項(xiàng)目的實(shí)施減少許多現(xiàn)在未可預(yù)料的挫折和障礙。在此，作者向您表示感謝。
一、項(xiàng)目背景：
1.公益組織有愛(ài)心，缺能力
隨著中國(guó)社會(huì)的日益發(fā)展和進(jìn)步，熱心公益的公民數(shù)量急劇增多，公益組織大量涌現(xiàn)。這些組織數(shù)目巨大，據(jù)估計(jì)已達(dá)300萬(wàn)左右，具有法人資格的僅30萬(wàn)左右。我們必須承認(rèn)大多數(shù)公益組織成員、公益活動(dòng)和項(xiàng)目的參與者是有愛(ài)心的，不存在功利性思想。但是有愛(ài)心不代表能夠滿足組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，活動(dòng)或項(xiàng)目開(kāi)展的需要。尤其是對(duì)于自發(fā)組成的公益組織而言。很多組織以及組織的成員的發(fā)展還處在幼年階段。現(xiàn)階段公益組織(大多數(shù))的迫切任務(wù)是建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)自身能力建設(shè)，擴(kuò)大組織在公眾中的影響力。但這些組織普遍弱小。公益組織尤其是基層公益組織在定位、能力建設(shè)、媒介宣傳、品牌建設(shè)、資金支持、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用、人力資源、跨組織合作的等自身的發(fā)展和完善方面都存在問(wèn)題公益組織在尋求和利用這些方面的資源、以及與相關(guān)公益組織之間交流、合作方面缺少客觀的、專業(yè)的、全面的和權(quán)威的信息資源支持性平臺(tái)。
隨著公益組織的發(fā)展，支持性公益組織(服務(wù)公益組織的公益組織)也不可避免的出現(xiàn)和增多。這類支持性公益組織的服務(wù)領(lǐng)域主要集中在能力建設(shè)、資金支持、媒介宣傳、品牌建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用、法律服務(wù)、公益信息(招募、招聘等)的發(fā)布、提供學(xué)習(xí)資料和知識(shí)培訓(xùn)方面。在提供信息資源的尋求渠道和平臺(tái)的支持性公益組織數(shù)量還不多，開(kāi)放程度低，尤其是在收集和整理信息方面的數(shù)量上、專業(yè)水平上、權(quán)威程度更加欠缺。
2.公益組織的服務(wù)領(lǐng)域單一，公益組織之間缺少必要的合作和資源整合盡管公益組織的數(shù)量巨大，但是公益組織的服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)地域存在重疊、重復(fù)性服務(wù)的現(xiàn)象。同一地域內(nèi)，服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)對(duì)象類似的公益組織往往很多，尤其以教育、環(huán)保、扶貧領(lǐng)域最為顯著，而個(gè)性為、專業(yè)化的公益組織數(shù)量可能為零。這是因?yàn)楹芏嘟M織都在初創(chuàng)階段，大多集中于顯著地需要服務(wù)的領(lǐng)域和對(duì)象，沒(méi)有開(kāi)發(fā)出自己專業(yè)的、個(gè)性化的服務(wù)。公益組織的、項(xiàng)目之間往往缺少必要的交流、溝通，在信息資源共享和利用方面缺乏合作。甚至各自為政，不愿意整合共有的資源，以致?lián)寠Z公益資源，造成有限的公益資源的重復(fù)利用，導(dǎo)致極大浪費(fèi)。
公益組織之間不愿合作和資源整合的分析：
⑴、組織之間缺乏必要的了解和信任;
⑵、擔(dān)心失去對(duì)資源的領(lǐng)導(dǎo)和控制，導(dǎo)致資源的利用不符合其既定方向;⑶、個(gè)別人的自私自利心和狹隘性思維作怪。
3.公益組織之間跨地域、跨領(lǐng)域合作亟待加強(qiáng)
在地域間合作方面來(lái)說(shuō)，很多組織不得不將活動(dòng)或項(xiàng)目的開(kāi)展集中在組織所在地或某一特定地域。能夠開(kāi)展跨地區(qū)、跨省甚至全國(guó)性的普遍性的活動(dòng)和項(xiàng)目很少，縱然他們有這方面的想法或計(jì)劃。因?yàn)橹挥猩贁?shù)的組織有跨地區(qū)、跨省甚至全國(guó)性的組織機(jī)構(gòu)，或者他們不能及時(shí)尋找到符合活動(dòng)或項(xiàng)目需要的公益組織合作。即使找到，由于相互之間缺乏了解和信任以及在活動(dòng)或項(xiàng)目的落實(shí)過(guò)程中和結(jié)果的監(jiān)督上存在分歧而中止合作。因此，跨地域合作的活動(dòng)或項(xiàng)目的開(kāi)展幾乎很少，其活動(dòng)或項(xiàng)目能夠達(dá)到預(yù)期效果的就更少了。隨著社會(huì)條件的成熟，需要跨地域合作的活動(dòng)和項(xiàng)目也會(huì)越來(lái)越多的成為需要，跨地域合作的活動(dòng)和項(xiàng)目會(huì)越來(lái)越多的成功舉辦。
4.公益領(lǐng)域內(nèi)資源整合、一體化進(jìn)程的必然趨勢(shì)四川民間NGO聯(lián)盟的成立及2010年5月23日《靈山世界公益論壇宣言》發(fā)布，即為這一趨勢(shì)的標(biāo)志;隨著中國(guó)社會(huì)的日益進(jìn)步，和包括公益組織在內(nèi)的公益領(lǐng)域的不斷發(fā)展，公益組織必然面臨著與政府、企業(yè)與商業(yè)機(jī)構(gòu)、慈善基金會(huì)與非政府機(jī)構(gòu)、媒體、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)利益干系方相關(guān)利益干系方得聯(lián)系溝通，公益組織之間必然面臨著行業(yè)性的、地方性的、全國(guó)性的、甚至是世界性的資源整合，開(kāi)始一體化、系統(tǒng)化、組織化的進(jìn)程。
綜上所述，公益組織尤其是基層公益組織面臨快速、迫切的發(fā)展需求卻缺少有效尋求和利用資源的客觀的、專業(yè)的、全面的和權(quán)威的信息資源支持性平臺(tái)。公益組織之間合作和資源整合的需要;公益組織之間跨地域、跨領(lǐng)域合作的需要;正在或即將開(kāi)始的行業(yè)性、地方性、全國(guó)性甚至世界性的公益組織和公益項(xiàng)目的一體化、系統(tǒng)化、組織化的進(jìn)程。
二、聯(lián)合公益項(xiàng)目簡(jiǎn)介：
1.聯(lián)合公益項(xiàng)目的宗旨：
聯(lián)合公益旨在為公益組織尤其是基層公益組織自身的發(fā)展和完善提供信息資源支持平臺(tái)，促進(jìn)公益組織之間的跨組織、跨地域的聯(lián)合行動(dòng)，促進(jìn)公益組織之間的資源整合，推動(dòng)國(guó)內(nèi)公益組織聯(lián)盟的建設(shè)。
2.聯(lián)合公益組織的使命：
A、為公益組織尤其是基層公益組織的發(fā)展尋找到有效的資源搭建資源信息共享平臺(tái);B、為相關(guān)公益組織的跨地域、跨領(lǐng)域合作提供信息資源支持C、為相關(guān)公益組織之間的聯(lián)系、溝通和合作，促進(jìn)公益領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)利益方的資源整合提供信息資源支持D、為促進(jìn)公益組織和公益項(xiàng)目的行業(yè)性、地方性、全國(guó)性甚至世界性的一體化進(jìn)程提供必要的、客觀的、專業(yè)的、全面的和權(quán)威的信息資源支持。
3.聯(lián)合公益項(xiàng)目的目標(biāo)：
短期目標(biāo)
1.收集、分析和整合公益組織的信息資源，綜合、優(yōu)化公益組織的現(xiàn)有資源并加以創(chuàng)新，剔除虛假信息并對(duì)信息資源進(jìn)行科學(xué)分類;
2.為公益組織尤其是基層公益組織與其他相關(guān)利益干系方的聯(lián)系、溝通和合作，尋找到有效的資源搭建信息資源共享平臺(tái);
3.經(jīng)相關(guān)授權(quán)，為相關(guān)利益干系方提供公益組織和公益項(xiàng)目的信息資源;
4.為相關(guān)公益組織和公益項(xiàng)目的跨組織、跨地域合作提供信息資源支持;長(zhǎng)期目標(biāo)：
1.為相關(guān)公益組織之間的聯(lián)系、溝通和合作，促進(jìn)公益領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)利益方的資源整合提供信息資源支持。
2.為促進(jìn)國(guó)內(nèi)公益組織聯(lián)盟的建設(shè)進(jìn)程提供信息數(shù)據(jù)資源支持。
三、受益群體：
直接受益群體：國(guó)內(nèi)的公益組織和公益組織的、的從業(yè)人員，間接收益群體是公益組織的服務(wù)對(duì)象。
四、解決方案：
1.建立公益組織尤其是基層公益組織及相關(guān)利息干系方的數(shù)據(jù)庫(kù)，建立以網(wǎng)站和郵件系統(tǒng)為主體的信息資源共享平臺(tái)，為公益組織尤其是基層公益組織及相關(guān)利益干系方提供及時(shí)的、針對(duì)性的、主動(dòng)式服務(wù)。
2.按地域和領(lǐng)域分類繪制公益組織分布圖，并以此為基礎(chǔ)為公益組織的資源整合，跨組織、跨地域合作，一體化進(jìn)程提供信息資源支持。
3.根據(jù)聯(lián)合公益項(xiàng)目的使命及目標(biāo)和解決方案，面向公益組織進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果，驗(yàn)證公益組織的可操作性，對(duì)聯(lián)合公益項(xiàng)目的解決方案進(jìn)行優(yōu)化。
五、實(shí)施方法：
1.通過(guò)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，以開(kāi)放、客觀、全面、專業(yè)、權(quán)威的主動(dòng)式服務(wù)全面收集、分析和整合公益組織及相關(guān)利息干系方的信息資源，綜合、優(yōu)化公益領(lǐng)域內(nèi)現(xiàn)有的各方面資源并加以創(chuàng)新，對(duì)收集到的信息進(jìn)行真實(shí)性認(rèn)證，剔除虛假信息并進(jìn)行對(duì)信息資源進(jìn)行科學(xué)的分類;
2.建立公益組織及相關(guān)利益干系方數(shù)據(jù)庫(kù)，建立網(wǎng)站。為公益組織尤其是基層公益組織與政府、企業(yè)與商業(yè)機(jī)構(gòu)、慈善基金會(huì)與非政府機(jī)構(gòu)、媒體、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)利益干系方的聯(lián)系、溝通和合作，以尋找到有效的資源搭建開(kāi)放、客觀、全面、專業(yè)、權(quán)威的主動(dòng)式服務(wù)的中英文信息資源共享平臺(tái);
3.通過(guò)分析相關(guān)公益組織尤其是基層公益組織資源需求與能夠提供的服務(wù)①和公益組織發(fā)布的實(shí)時(shí)信息，為資源需求方和提供方推薦相應(yīng)的經(jīng)過(guò)認(rèn)證的公益組織信息。
4.為了使收到推薦信息的公益組織雙方或多方實(shí)現(xiàn)合作，提供必要的信息支持，如相關(guān)政策，相關(guān)資料的籌備，公益組織信息真實(shí)的證明等必要信息。
5.經(jīng)相關(guān)授權(quán)，為政府、企業(yè)與商業(yè)機(jī)構(gòu)、慈善基金會(huì)與非政府機(jī)構(gòu)、媒體、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)利益干系方相關(guān)利益干系方提供公益領(lǐng)域尤其是公益組織和公益項(xiàng)目的項(xiàng)目的信息資源;
6.按地域和領(lǐng)域分類繪制公益組織分布圖。為相關(guān)組織的跨地域、跨領(lǐng)域合作;為相關(guān)公益組織之間的聯(lián)系、溝通和合作，促進(jìn)公益領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)利益方的資源整合;為促進(jìn)公益組織和公益項(xiàng)目的行業(yè)性、地方性、全國(guó)性甚至世界性的一體化進(jìn)程，
六、項(xiàng)目進(jìn)程計(jì)劃：
1.根據(jù)聯(lián)合公益項(xiàng)目的使命及目標(biāo)和解決方案，面向公益組織進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果，驗(yàn)證公益組織的可操作性，對(duì)聯(lián)合公益項(xiàng)目的解決方案進(jìn)行優(yōu)化。
2.根據(jù)優(yōu)化的聯(lián)合公益項(xiàng)目的解決方案，將收集到的公益組織及相關(guān)利息干系方的信息資源，進(jìn)行必要的真實(shí)性認(rèn)證，通過(guò)分析、整合，進(jìn)行科學(xué)的分類。并著手進(jìn)行信息資源的翻譯。
3.將分析、整合后的信息資源錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，建立網(wǎng)站。
4.開(kāi)始網(wǎng)站的運(yùn)行與維護(hù)
5.建立電子資訊周刊、年度/季度項(xiàng)目情況報(bào)告、年度/季度公益組織一體化進(jìn)程報(bào)告6.開(kāi)始著手分析公益組織的資源需求與能夠提供的服務(wù)，為公益組織提供推薦信息和必要的其他信息支持7.經(jīng)相關(guān)授權(quán)，為政府、企業(yè)與商業(yè)機(jī)構(gòu)、慈善基金會(huì)與非政府機(jī)構(gòu)、媒體、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)利益干系方相關(guān)利益干系方提供公益領(lǐng)域尤其是公益組織和公益項(xiàng)目的項(xiàng)目的信息資源;8.按地域和領(lǐng)域分類繪制公益組織分布圖。為相關(guān)組織的跨地域、跨領(lǐng)域合作;為相關(guān)公益組織之間的聯(lián)系、溝通和合作，促進(jìn)公益領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)利益方的資源整合;為促進(jìn)公益組織和公益項(xiàng)目的行業(yè)性、地方性、全國(guó)性甚至世界性的一體化進(jìn)程。
七、聯(lián)合公益項(xiàng)目的意義：
聯(lián)合公益項(xiàng)目計(jì)劃的出現(xiàn)時(shí)依據(jù)公益組織尤其是基層公益組織的發(fā)展現(xiàn)狀及其面臨的亟需解決德問(wèn)題，以及公益組織之間必然面臨資源整合和一體化的進(jìn)程的發(fā)展趨勢(shì)。
聯(lián)合公益項(xiàng)目為如何解決公益組織尤其是基層公益組織面臨的亟需解決的問(wèn)題提供了答案，即為公益組織尤其是基層公益組織尋找到有效的資源搭建信息資源平臺(tái)。并且，聯(lián)合公益項(xiàng)目根據(jù)對(duì)公益組織的發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，為促進(jìn)公益組織之間的跨地域、跨領(lǐng)域合作，資源整合和一體化進(jìn)程，提供必要的信息資源支持。
聯(lián)合公益項(xiàng)目的提出和實(shí)施，必將為公益組織尤其是基層公益組織面臨的亟需解決的問(wèn)題提供有效的資源平臺(tái)，同時(shí)還會(huì)引領(lǐng)公益組織未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。為促進(jìn)公益組織一體化進(jìn)程貢獻(xiàn)自己力量。聯(lián)合公益項(xiàng)目的提出和實(shí)施將產(chǎn)生極大的社會(huì)效益。
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