英國長期曠課的學童人數(shù)有下降趨勢

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出國留學網(wǎng)www.liuxue86.com 2013年11月19日 03時訊
    英國教育部于2010年11月發(fā)表《教學的重要性》(The Importance of Teaching)白皮書,指出幾項政府未來將加強的面向,包含促進學校行政領(lǐng)導教師教學、學生行為的改善、提倡課程評鑒并提高課程品質(zhì)、增進教學效能以及妥善運用學校補助金。有關(guān)學生行為的改善部分,教育部于2012年3月出版了《學校的行為與規(guī)範:學校治理準則》(Behaviour and discipline in schools: Guidance for governing bodies),當中明確討論出地方政府、校長、學校行政人員以及教師如何扮演維持校園穩(wěn)定秩序的角色,藉此打造友善的校園學習環(huán)境。
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    其中如何提升學生出席率也是教育部視為改善教學品質(zhì)相當重要的一個面向。過去幾年教育部提出幾項重要的施政方針試圖降低中小學學生的中輟比例,包含重新定義經(jīng)常性缺席(persistent absence)。首先從2011年10月開始,學生缺課時數(shù)只要占總學年時數(shù)達到15%,即被視為經(jīng)常性缺席的學生。在過去缺課時數(shù)必須達到全學年的20%才會被視為長期曠課。教育部調(diào)降這項數(shù)據(jù)的目的在于喚起中小學及社會各界對于中輟生的重視,同時中小學的學生曠課率也會影響到該校獲得政府補助款的多寡。
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    另外從2012年9月開始,學生若未正常到校上課,家長所接受的罰金從50英鎊調(diào)漲到60英鎊;如果未在規(guī)定的時間內(nèi)繳清罰款的話,罰金也從100英鎊調(diào)漲到120英鎊。從2013年9月開始繳交罰金的時間也從原本的42天寬限期縮減至28天。
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    英國教育部近幾年處理學生長期曠課問題的一連串政策確實也收到相當成效。例如以最新一期的統(tǒng)計會報顯示,2008-09學年度英格蘭地區(qū)初等教育的經(jīng)常性缺席率為5.5%,中等教育的經(jīng)常性缺席率為7.3%,總體平均而言為6.3%;然而到2012-13學年度,初等教育的經(jīng)常性缺席率下降到4.8%,中等教育的經(jīng)常性缺席率也下降到5.8%,總體平均值也下降到5.3%。至于人數(shù)部分,2010-11學年度缺課率達到15%以上的中小學生共450,330人,到了2012-13學年人數(shù)則下降到310,580人。
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    人數(shù)相減后可以發(fā)現(xiàn)從2010學年起經(jīng)常性缺席人數(shù)雖然減少139,750人,然而教育部對此成果仍不滿意。分析這些曠課過多的請假理由,其中初等教育及中等教育階段的學生主要都是因為病假而無法到校上課,占總體曠課率的63.3%。對此英國教育部表示未來將考慮學生在請假的手續(xù)上是否從嚴認定,以避免學生過度使用病假的理由缺席學校課程,藉此減少英格蘭地區(qū)中小學長期曠課學生的人數(shù)。
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    資料來源:
    英國教育部,2013年10月15日,"Press release: Persistent pupil absence falls by a third",https://www.gov.uk/government/news/persistent-pupil-absence-falls-by-a-third。
    英國教育部,2013年10月15日,"Pupil absence in schools in England: Autumn 2012 and spring 2013",https://www.gov.uk/government/publications/pupil-absence-in-schools-in-england-autumn-2012-and-spring-2013。
    英國教育部,2013年10月15日,"Statistical first release",https://www.gov.uk/governmenthttp://pic02.newdu.com/uploads/systemhttp://pic02.newdu.com/uploads/attachment_data/file/249832/SFR39-2013.pdf。
    英國教育部,2013年4月22日,"Improving behaviour and attendance in schools",https://www.gov.uk/government/policies/improving-behaviour-and-attendance-in-schools。
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