2014年度中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考試錄用公務(wù)員工作已于10月16日拉開序幕。今年國(guó)家公務(wù)員考試(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)考”)除調(diào)整了筆試時(shí)間外,還在其它方面進(jìn)行了調(diào)整??梢哉f,國(guó)考20年,也是不斷通過完善機(jī)制和流程來加強(qiáng)考試科學(xué)性的20年。
申論時(shí)間延長(zhǎng)30分鐘
今年“國(guó)考”最大的變化無疑是申論時(shí)間延長(zhǎng)了30分鐘。申論考試一直是國(guó)家公務(wù)員考試的重要科目,從科目設(shè)立至今,考試時(shí)間一直都是150分鐘。2014年國(guó)考,申論考試時(shí)間首次變?yōu)?80分鐘。
針對(duì)此次考試的變化,中公教育集團(tuán)創(chuàng)始人,首席研究與輔導(dǎo)專家李永新分析認(rèn)為,主要是為了更加全面客觀、真實(shí)有效地考查考生的水平,增加申論考試區(qū)分度,提高對(duì)考生能力的要求,使考生能發(fā)揮得更加充分。
李永新認(rèn)為,申論考試得分歷來不高,近年平均分大多在30-40分的區(qū)間,高分和低分人群非常少,大多數(shù)考生分?jǐn)?shù)趨同,這對(duì)于國(guó)考這一選拔性考試來說并不是好事,也并不能客觀反映考生的真實(shí)水平。以往申論考試閱讀材料較多,閱讀以外作答時(shí)間有限,這也是限制考生發(fā)揮的原因。和行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)所追求的壓力測(cè)試不同,申論考試考查的是考生的分析能力、概括能力、解決問題能力和寫作能力,這類試題,都需要考生經(jīng)過一定時(shí)間思考才能較好作答。因此,考試時(shí)間延長(zhǎng)之后,命題方面試題考查會(huì)更加深入,這就需要考生具有更加開闊的視野和深刻的內(nèi)涵;對(duì)于考生來說,有更多的時(shí)間閱讀材料和作答,就有更加充分的思考和準(zhǔn)備,也能夠更好發(fā)揮自身實(shí)力;而就考試本身來說,這樣的改變,更加科學(xué)化、人性化,能使考生水平能夠逐漸實(shí)現(xiàn)正態(tài)分布,拉開差距,為國(guó)家機(jī)關(guān)選拔更加優(yōu)秀的人才。
英語水平仍為招考公務(wù)員的“敲門磚”
2014國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)名工作已進(jìn)入第三天,考生們此刻已經(jīng)進(jìn)入緊張嚴(yán)肅的選職位階段,在職位表最右側(cè)“其他條件”一欄,諸多職位提到英語水平。從職位表中可以看到,普遍要求為大學(xué)本科要通過英語四級(jí)考試或者四級(jí)425分以上,碩士研究生及以上要通過六級(jí)考試或六級(jí)425分以上,此外,還有要求更高的職位,如審計(jì)署駐深圳特派員辦事處的一個(gè)職位,大學(xué)英語六級(jí)70分以上(滿分100分制)或480分以上(滿分710分);汕頭出入境邊防檢查總站的一個(gè)職位,明確畢業(yè)時(shí)須有英語專業(yè)八級(jí)證書等。
招錄簡(jiǎn)章中要求英語四六級(jí)的職位數(shù)有3466個(gè),在總職位數(shù)的比例中接近30%,范圍涵蓋中央黨群機(jī)關(guān)、中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)、中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu)以及國(guó)務(wù)院系統(tǒng)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位四大系統(tǒng),招錄部門主要集中在出入境邊防檢查總站、海關(guān)、銀監(jiān)會(huì)、商務(wù)部等涉外事務(wù)比較多的部門,值得關(guān)注的是,郵政管理局、氣象局、地震局、民政局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各地調(diào)查總隊(duì)等涉外事務(wù)少的部門也提出英語四六級(jí)水平的要求。
實(shí)際上,這并不是首次出現(xiàn)的情況,2013年國(guó)家公務(wù)員考試的招考簡(jiǎn)章中有4578個(gè)職位要求英語四六級(jí),占到總職位數(shù)的35%,從近兩年的情況來看,對(duì)于英語水平的要求已經(jīng)成為國(guó)家招錄公務(wù)員的一個(gè)慣性要求,這樣的形勢(shì)對(duì)于英語差的考生來說,無疑是增加一硬性門檻,沒有通過考試的考生只能飲恨另選。
李永新認(rèn)為, 考公務(wù)員要求英語水平,這是提高未來公務(wù)員公共事務(wù)管理能力、對(duì)外交流能力以及服務(wù)水平,從而推動(dòng)服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型具有重要意義。
基層經(jīng)歷無限制職位占大比率
此外,通過近三年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),工作經(jīng)歷無限制的職位比例始終在八成左右。2014年度國(guó)家公務(wù)員考試11729個(gè)職位共招錄19538人,依然有9145個(gè)職位共招錄16129人不限基層工作經(jīng)驗(yàn),占所有職位的78%。
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