“用電荒”專題申論范文
簡介：本篇文章為中政申論的原創(chuàng)范文，文章概括了給定材料的相關內容，并分析造成“用電荒”現象出現的多層原因，從轉變經濟發(fā)展方式、完善法律法規(guī)，深化電力改革、加強宣傳教育多個角度進行措施的提出與論證，點明主旨需要轉方式、調結構，努力構建“兩型”社會。
精選高分申論范文：
轉方式 調結構 破解“電荒”難題
近幾年來，我國電力行業(yè)發(fā)展迅速，在保障電力供應，提升人民群眾生活水平和促進人民安居樂業(yè)方面起到了非常重要的作用。同時，我們更應該清楚的看到，我國的電力發(fā)展與群眾和企業(yè)需求還有一定的差距。“用電荒”一詞頻頻出現在各大媒體之中就是鮮明的例子。并且，“用電荒”現象甚至有蔓延全國，成為常態(tài)的趨勢。這種現象嚴重影響居民群眾正常的生產生活，拖累企業(yè)生產，制約工業(yè)增加值增速，最終會影響我國宏觀經濟增長。
造成“用電荒”現象出現的原因是多方面的。究其原因，一是煤電價格供求失衡因素，這是導致“用電荒”的直接原因。二是國際油價不斷高升，使得運輸成本不斷增加，使電煤價格不斷高升;三是電煤價格的上升減少了發(fā)電企業(yè)效益甚至導致其嚴重虧損，因而發(fā)電積極性受挫;四是發(fā)電機故障性停機檢修和故障停，及新建火電規(guī)模的下降和水電供應不足運客觀上影響了發(fā)電量的增加;五是發(fā)電量的增長滿足不了日益增長的工業(yè)用電和居民用電需求;六是受壟斷企業(yè)影響，市場資源配置作用尚未發(fā)揮，導致一些限制高耗能企業(yè)無序發(fā)展;七是電力建設和市場需求沒有有效結合，造成用電浪費。
對此，必須采取針對性手段和措施，破徐“用電荒”難題。
首先，轉變經濟發(fā)展方式，調整經濟結構式根本。解決“電荒”問題，不僅僅依靠發(fā)電量的增加，還需站在全局高度，著眼于調整能源供應結構、經濟增速、產業(yè)結構和節(jié)能降耗等因素，將經濟增長控制在能源和資源可承載區(qū)間。并且，還要強力限制高耗能企業(yè)的發(fā)展，以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社區(qū)為根本出發(fā)點，轉方式，調結構，從根本上解決“用電荒”難題。
其次，完善法律法規(guī)，制定電力發(fā)展規(guī)劃是遵循。政府相關部門一方面要盡快完善相關法律法規(guī)，解決電力發(fā)展無法可依的弊端;一方面要在嚴格考證和調查的基礎上，盡快出臺具有穩(wěn)定性和操作性的國家中長期電力發(fā)展規(guī)劃解決行政政策搖擺不定的問題。而且，各地方政府及其部門要結合本地區(qū)實際，制定自己的發(fā)展規(guī)劃。另外，還要建立健全應急預案，將近期目標和長遠目標結合起來。
再次，深化體制改革是關鍵。改革是一項長期工程，應時刻抓緊抓好。一方面，積極引入市場調解機制，有效調節(jié)資源配置，讓壟斷電力行業(yè)更多的參與到市場競爭中，允許民營企業(yè)和合資企業(yè)進入該領域，切實解決電網企業(yè)壟斷低效問題;另一方面壟斷電網企業(yè)自身更應進行市場化改革，在與其他性質企業(yè)競爭者取得社會效應和經濟效益的雙豐收。
第四，強化電網基礎實施建設是重點。一方面，根據我國用電量大的實際，遵循科學謹慎發(fā)展的思路，發(fā)展水電和核電，并且將發(fā)展核電的安全性放在首位;另一方面強化輸變電網建設，增強輸變電網運行效率。因為“電荒”成因比較復雜，并不僅僅是電力供應缺口，很多情況是地區(qū)間電力運輸能力不足和效率低下導致的。
最后，加強宣傳和引導，樹立節(jié)約意識是重要環(huán)節(jié)。通過加強宣傳和引導，改善社會組織和國人生活方式，比如可以考慮實行夏時令制度，試行大規(guī)模錯時上班制度，強化帶班休假制度，發(fā)展家庭辦公，推行階梯電價，實行室內制冷溫度，強制規(guī)定建筑物使用年限等一系列措施，使普通民眾樹立節(jié)約意識，自覺節(jié)約用電。
總之，破解“電荒”難題非一朝一夕之功，需要全社會的共同努力。只有將轉方式、調結構作為解決“電荒“問題的根本對策，以建設環(huán)境友好型社會和資源節(jié)約型社會為根本出發(fā)點，才能更好地解決“電荒”難題，更好地建設社會主義和諧社會。
中政申論在線批改中心老師簡評：文章結合了我國電力產業(yè)發(fā)展的背景，總結歸納了我國社會經濟發(fā)展中所存在的用電荒等問題，結合了其產生發(fā)展的原因，論述了處理用電荒問題的必要性，并從法制建設、體制改革等角度提出了相應的措施。文章的標題表意明確，較為直觀的表述了論點，并且能與轉變經濟發(fā)展的模式這一發(fā)展理念緊密結合，體現了一定的行政意識。在立論時，最好能強調采取何種措施以破解電荒問題，增強立論的細致性。整個行文的結構基本完整，且所提措施能建立在具體的原因之上，體現了較強的針對性。但還需注意在論述問題時，能夠適當的結合材料中的案例，以增強論述問題的說理性。還可從科技創(chuàng)新、國際合作等角度提出相應的措施，以增強整個策論的完整性?？傊?，考生能抓住解決電荒問題的根本途徑--轉變經濟發(fā)展模式，屬于一篇較好的申論高分范文。
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