昨天,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)廉政研究中心和社科文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布反腐倡廉藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)反腐倡廉建設(shè)報(bào)告No.3》。78.7%的受訪者認(rèn)為目前黨和政府的反腐敗工作效果明顯。
>>數(shù)據(jù)
超七成人對(duì)反腐有信心
中國(guó)廉政研究中心課題組問(wèn)卷調(diào)查顯示,黨的十八大以來(lái),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)層真抓實(shí)干,正作風(fēng)、治特權(quán)、“打老虎”,社會(huì)出現(xiàn)人心回暖思進(jìn)之潮。78.7%的受訪者認(rèn)為目前黨和政府的反腐敗工作效果明顯,比2012年上升14.6%;88.5%的受訪者對(duì)黨和國(guó)家的反腐敗努力程度表示認(rèn)可,比2012年上升11.55%;73.7%的人對(duì)今后5至10年我國(guó)反腐敗工作取得明顯成效有信心,比2012年上升13.7%。
總體上看,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度“籠子”的決策力、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的執(zhí)行力、打“老虎”“蒼蠅”的震懾力和踐行群眾路線的向心力正匯成合力。公眾普遍認(rèn)為黨的十八大以來(lái)我國(guó)反腐倡廉建設(shè)呈現(xiàn)新特點(diǎn)。
>>特點(diǎn)科級(jí)干部查處時(shí)間最短
藍(lán)皮書(shū)稱,網(wǎng)絡(luò)反腐為政治發(fā)展、民主參與和腐敗治理注入了活力。黨和政府重視網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督舉報(bào)作用之外,著力發(fā)揮其倒逼公共權(quán)力透明運(yùn)行、公共服務(wù)規(guī)范增效等功能,運(yùn)用科技手段治理不勤不廉行為。
藍(lán)皮書(shū)稱,9月2日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開(kāi)通,9月2日—9月21日的20天內(nèi)收到網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)15253件,日均超過(guò)760件,同時(shí),各地紀(jì)委上網(wǎng)查案件線索日趨常態(tài)化。
藍(lán)皮書(shū)指出,網(wǎng)絡(luò)“案源”提升紀(jì)檢查案進(jìn)度。
據(jù)上海交通大學(xué)新媒體與社會(huì)研究中心的《2012年微博年度報(bào)告》統(tǒng)計(jì),搜集的影響較大的2012年15個(gè)真實(shí)網(wǎng)絡(luò)反腐案例,政府已公布處理結(jié)果的13個(gè),13個(gè)已處理案例的舉報(bào)時(shí)間與政府公布結(jié)果時(shí)間差平均為28.08天。
從2008年周久耕因網(wǎng)曝“名煙名表”被免職用時(shí)15天,到2012年底雷政富因不雅視頻被免職用時(shí)63個(gè)小時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的行動(dòng)力可見(jiàn)一斑。
藍(lán)皮書(shū)選取2008年至2013年9月的39起典型網(wǎng)絡(luò)反腐案例,經(jīng)分析發(fā)現(xiàn),廳局級(jí)和縣處級(jí)干部被曝光人數(shù)較多,鄉(xiāng)科級(jí)干部人數(shù)相對(duì)較少但被查處時(shí)間最短,有的2天就被查實(shí)了。
分析稱,網(wǎng)絡(luò)反腐的舉報(bào)線索主要涉及生活作風(fēng)、奢靡消費(fèi)、弄虛作假等方面,因艷照曝光、情婦舉報(bào)等問(wèn)題導(dǎo)致官員落馬的比例高達(dá)48.7%。
>>建議
壓縮權(quán)力尋租空間
藍(lán)皮書(shū)指出,應(yīng)該對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行廉潔性評(píng)估和公正性審查,提高公職人員道德誠(chéng)信水平;以“三公”經(jīng)費(fèi)可節(jié)約、可公開(kāi)、可質(zhì)詢?yōu)榛A(chǔ),把公共資金收支全面納入監(jiān)管范圍;以民生安全為重,對(duì)民生項(xiàng)目和資金實(shí)施全面有效監(jiān)管。
要健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制,創(chuàng)新社會(huì)治理體制;同時(shí)還要以更大力度治理違規(guī)收送禮金禮品行為,對(duì)于成風(fēng)的不良行為進(jìn)行文化改造。
此外,藍(lán)皮書(shū)還建議,應(yīng)該合理調(diào)整公職人員薪酬水平和結(jié)構(gòu),壓縮與公共權(quán)力相聯(lián)系的灰色收入空間,強(qiáng)化垂直管理,提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。
>>數(shù)說(shuō)
78.7%
78.7%的受訪者認(rèn)為目前黨和政府的反腐敗工作效果明顯,比2012年上升14.6%。
760件
中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開(kāi)通后20天內(nèi)收到網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)15253件,日均超過(guò)760件。
2天
鄉(xiāng)科級(jí)干部人數(shù)相對(duì)較少但被查處時(shí)間最短,有的2天就被查實(shí)了。
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