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范文內容：
關于我國群體事件頻發(fā)的情況簡報
中央綜治辦 xx 年x月x日
今年是紀念建黨90周年和實施"十二五"規(guī)劃的開局之年，加強社會治安綜合治理也是全國"兩會"的重要議題之一。"十二五規(guī)劃"明確指出：堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。但是近期以來，全國各地相繼發(fā)生多起群體性事件，2005年已上升至5.7萬宗，總體數量相當于12年前的10倍，每年以9%～10%的速度遞增。這些事件有如下特點：起因多是由于群眾訴求未得到合理解決;部分干部作風粗暴簡單進一步激發(fā)了矛盾;網絡謠言的泛濫強化了沖突，這些不僅造成了人民群眾生命和財產損失，也損害了政府的公信力。
原因在于：一，執(zhí)政理念方面，一些地方領導干部片面強調經濟發(fā)展，忽視社會公共服務職能，群眾意識淡薄。二，政策制定上，政策制定程序不科學，決策不公，三，執(zhí)法方面，未及時妥善處理群眾訴求，考慮問題簡單化，一些干部作風簡單粗暴，四，信息公開方面，政府和公眾之間缺乏有效的溝通渠道，政府輿論引導能力弱，信息發(fā)布機制不健全，五，問責方面，官員問責力度低，處罰不力。
對此，需要在以下幾方面采取措施，完善社會管理，維護社會和諧穩(wěn)定：
第一，加強制度建設，提升干部意識。加強對各級領導干部的培訓，強化為人服務的意識，進一步樹立以人為本的執(zhí)政觀，發(fā)展觀，將群眾滿意度，社會和諧程度納入地方政府的政紀考核體系，加強對日常政府行為決策的監(jiān)督和檢查。
第二，加強信息發(fā)布，提升輿論引導能力。加快電子政務信息平臺建設，完善新聞發(fā)布制度，健全突發(fā)事件輿論引導機制。建立快速反應機制，第一時間發(fā)布正確的權威消息。建構多元的網上輿情預警與管理機制，加強網上輿論陣地建設，提高網絡輿情引導水平。
第三，完善問責，嚴格懲處責任人。 嚴格落實中央信訪工作的相關規(guī)定，依法嚴肅處理造成惡劣影響的直接責任人。對那些惡意散布虛假信息或對網絡監(jiān)督壓制、打擊、報復的，要依據情節(jié)輕重和危害程度，采取行政和法律手段進行懲處。
按照中央要求，新的一系列維護社會治安與社會和諧穩(wěn)定的規(guī)劃部署已經全面展開。我們要更加自覺地把社會治安綜合治理放到全面建設小康社會的大局中來謀劃，深入開展社會矛盾化解，狠抓社會管理創(chuàng)新，進一步加強社會治安綜合治理基層基礎工作，深化平安建設，為紀念建黨90周年、實施"十二五"規(guī)劃和2012年黨的十八大順利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
中政申論在線批改中心 老師簡評：本題屬于公文寫作題，要求考生行文時應總結陳述群體性事件發(fā)生發(fā)展的特點及其原因，然后再在反映問題的基礎上提出相應的觀點并進行論證，最后作出小結。從考生作答的情況來看，基本理解了材料，審清了題意，條理較為清晰，語言較為嚴謹流暢。
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