十八屆三中全會(huì)前瞻:經(jīng)濟(jì)改革

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    中共十八大在定調(diào)未來(lái)改革大方向時(shí),提出了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”,經(jīng)濟(jì)體制改革居于其首。此次,對(duì)于十八屆三中全會(huì)的期待,相對(duì)集中于財(cái)稅、金融、土地、國(guó)企、對(duì)外開(kāi)放等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
    改革開(kāi)放以來(lái)的歷次三中全會(huì),均以經(jīng)濟(jì)改革或農(nóng)村改革為核點(diǎn)。如1978年十一屆三中全會(huì)撥亂反正,做出把全黨工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策,十二屆三中全會(huì)明確提出經(jīng)濟(jì)體制改革;此后,十四屆三中全會(huì)、十六屆三中全會(huì)分別就建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提出若干措施。
    此次全會(huì)前夕,習(xí)近平、俞正聲、李克強(qiáng)等中共高層在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào),十八屆三中全會(huì)將對(duì)全面深化改革作出部署,改革的規(guī)模和力度空前。
    10月7日,國(guó)家主席習(xí)近平在第21次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議閉幕演講表示,中國(guó)要前進(jìn),就要全面深化改革開(kāi)放。中國(guó)正在制定全面深化改革的總體方案,總的是要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革,努力破解發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的難題,消除經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的體制機(jī)制障礙,通過(guò)改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力。
    國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)10月10日在文萊首都斯里巴加灣市出席第16次東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段。我們將迎難而上,堅(jiān)定不移全面深化改革,始終不渝擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,同步推進(jìn)中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,不斷釋放改革紅利、市場(chǎng)潛力和創(chuàng)新活力,更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,更加注重在改革和發(fā)展中改善民生。
    全國(guó)政協(xié)主席俞正聲10月26日在第九屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇開(kāi)幕式上強(qiáng)調(diào),十八屆三中全會(huì)主要是研究全面深化改革問(wèn)題。這一輪改革范圍之廣,力度之大,都將是空前的,必將強(qiáng)有力地推動(dòng)大陸經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的深刻變革,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
    此外,各智囊機(jī)構(gòu)紛紛為十八屆三中全會(huì)建言獻(xiàn)策。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心提出的“383”改革方案,包含八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。該方案認(rèn)為,要在以往市場(chǎng)、政府和企業(yè)改革的基礎(chǔ)上,著力推動(dòng)完善市場(chǎng)體系、轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新企業(yè)體制的新“三位一體”改革。方案涉及政府行政管理體制、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、土地制度、金融體系、財(cái)稅體制、國(guó)企、促進(jìn)創(chuàng)新和發(fā)展、涉外經(jīng)濟(jì)體制等改革。
    國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉近期在一講演中也提出,中國(guó)未來(lái)要在規(guī)則的基礎(chǔ)上建立2.0版市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,即消除行政壟斷、行政干預(yù),更接近于現(xiàn)代國(guó)家的市場(chǎng)體系。
    值此大會(huì)即將召開(kāi)之際,財(cái)新網(wǎng)制作“全面改革再布局——中共十八屆三中全會(huì)專題報(bào)道”,采擷改革言論,記錄改革進(jìn)程,評(píng)述未來(lái)改革方向、舉措與路徑。
    推薦訪問(wèn):十八屆三中全會(huì)專題
    
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