請示
(一)請示的用途
具體說來,遇到下列問題需要用請示行文。
1.對上級有關方針、政策、指示或法律、法規(guī)不夠明確或有不同理解,需要上級機關作出明確解釋和答復;
2.從本地區(qū)本單位的實際情況出發(fā),需要對上級的某項政策、規(guī)定作出變通處理,有待上級重新審定明確作答;
3.在工作中出現(xiàn)了新情況,新問題需要處理而又無章可循、無法可依,需要上級機關作出明確指示;
4.需要請求上級解決本地區(qū)、本單位的某一具體問題和實際困難;
5.按上級機關和主管部門有關政策規(guī)定,不經(jīng)請示有關部門批準,無權自行處理的問題;
6工作中出現(xiàn)一些涉及面廣而職能部門無法獨立解決的困難和問題,必須請示上級領導或綜合部門,以求得他們的協(xié)調和幫助。
除此之外,凡自己職權范圍的工作,經(jīng)過努力能處理和解決好的問題、困難,應盡力自行解決,不要動輒請示,把矛盾上交。
(二)請示的寫作
請示的結構是相對穩(wěn)定的。
1.標題不能把文種“請示”誤為“請示報告”、“報告”或者“申請”;標題中的事由要明確,語言要簡明。不宜寫為“關于請求(或申請)xxxx的請示”,“請示”本身就含有請求、申請的意思了。
2.主送機關一般只寫一個主送機關,如需同時送其他機關,應用抄送形式。
3.正文請示正文一般由請示原因、請示事項和請示結語三部分組成。
請示原因應簡明扼要而又充分地陳述請示的原因、依據(jù)。在概述情況時,不能籠統(tǒng)、含糊;在陳述困難時,不能夸大事實。這部分仍然不是請示的重點所在,是為請示事項作鋪墊的。因此,不要輕重倒置,喧賓奪主。
請示事項這是文章重點,是請求上級機關給予指示、批復、答復的具體事項。內容要具體,所提建議和要求要切實可行:用語要明確肯定,不能含糊其辭;若內容稍多時,可分條列項;語氣要得體,一般應寫“擬”怎么辦,而不能寫“決定“怎么辦,因既已“決定”就不必請示了。
請示結語常用“妥否、請批復”、“特此請示,請予審定”、“請批準”“請審批”等慣用語。不要用“可否(妥否、當否),請批準”之類不合邏輯的用語作結。
正文根據(jù)內容多少,可分別采用篇段合一式、三段式、總分條文式。不論采用哪種結構,請示總是循請示原因—請示事項—請示要求的遞進思路成文的。
(三)撰寫請示的注意事項
1.內容力求單一,應一文一事。
2.制發(fā)請示時要注意與上下左右各方面的協(xié)調。請示不宜多頭主送、多級主送,一般只主送一個直接上級。除領導直接交辦的事項外,請示不得直接主送領導者個人,更不應同時主送多位領導,以免因違反行文制度或者領導批示的不盡一致而誤時誤事。
請示一般不得越級上報。
請示不得抄送一下級機關、單位,以免在上級作出批復表明態(tài)度前造成混亂。
3.注意請示與報告的區(qū)別。
4.正式印發(fā)請不送上級時,應在文頭注明簽發(fā)人、會簽人姓名。
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