“人而無信，不知其可”，良好的信用是社會(huì)健康發(fā)展的前提。江蘇睢寧率先試點(diǎn)社會(huì)信用體系建設(shè)，使作假失信者受到懲戒，形成了守信激勵(lì)和失信懲戒的有效機(jī)制，是我國基層政府推動(dòng)信用社會(huì)建設(shè)的有益嘗試，具有很強(qiáng)的示范性，為縣域范圍內(nèi)建立社會(huì)信用體系和信用治理機(jī)制提供了現(xiàn)實(shí)參考和基層經(jīng)驗(yàn)。
構(gòu)建社會(huì)信用體系是一項(xiàng)復(fù)雜的、長期的、覆蓋全社會(huì)的系統(tǒng)工程，涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的各類主體，包括了社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。從這些方面來講，睢寧的探索還需要進(jìn)一步完善。一是簡單易行的同時(shí)要兼顧好信用評(píng)估科學(xué)性和專業(yè)性。二是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的同時(shí)避免過于濃厚的行政性手段。三是注重大眾信用體系建設(shè)的同時(shí)要兼顧好企事業(yè)單位與政府的信用體系建設(shè)。如果企業(yè)、公共部門不誠信或信用得不到有效治理，僅靠個(gè)人信用體系很難真正達(dá)成信用社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)。四是兼顧更大范圍的信用體系互聯(lián)互通與合作。由于各生產(chǎn)要素的快速流動(dòng)，各經(jīng)濟(jì)社會(huì)主體的活動(dòng)范圍已遠(yuǎn)非今天的縣域，小空間與大區(qū)域的脫節(jié)是信用體系建設(shè)的最大障礙，需要從更高層面來協(xié)調(diào)推動(dòng)全局性的信用體系建設(shè)問題，否則局部信用體系的效用會(huì)大打折扣。
申論
構(gòu)建社會(huì)信用體系是一項(xiàng)復(fù)雜的、長期的、覆蓋全社會(huì)的系統(tǒng)工程，涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的各類主體，包括了社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。從這些方面來講，睢寧的探索還需要進(jìn)一步完善。一是簡單易行的同時(shí)要兼顧好信用評(píng)估科學(xué)性和專業(yè)性。二是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的同時(shí)避免過于濃厚的行政性手段。三是注重大眾信用體系建設(shè)的同時(shí)要兼顧好企事業(yè)單位與政府的信用體系建設(shè)。如果企業(yè)、公共部門不誠信或信用得不到有效治理，僅靠個(gè)人信用體系很難真正達(dá)成信用社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)。四是兼顧更大范圍的信用體系互聯(lián)互通與合作。由于各生產(chǎn)要素的快速流動(dòng)，各經(jīng)濟(jì)社會(huì)主體的活動(dòng)范圍已遠(yuǎn)非今天的縣域，小空間與大區(qū)域的脫節(jié)是信用體系建設(shè)的最大障礙，需要從更高層面來協(xié)調(diào)推動(dòng)全局性的信用體系建設(shè)問題，否則局部信用體系的效用會(huì)大打折扣。
申論