【熱點材料】
15歲的小孩,初中還沒畢業(yè)就已經(jīng)有編制、拿工資了,為啥?就因為他爸是所長。”近日,記者接到讀者投訴稱,河南葉縣水利局下屬的河道管理所所長利用職務(wù)之便,早早為還在上學(xué)的兒子捧起了“鐵飯碗”,每月1000多元的工資,現(xiàn)在已經(jīng)領(lǐng)了6年。記者在調(diào)查中又發(fā)現(xiàn)了更為令人震驚的事實:該單位中,未滿18歲就有編制的職工竟有10人,據(jù)稱這些人中多數(shù)都是所長的親戚。
【 解析】
一、問題分析:
對于“吃空餉”的流行,輿論普遍認(rèn)為,是財政和人事制度問題,是官場腐敗問題。毋庸置疑,“吃空餉”確實暴露了財政人事制度及其監(jiān)管問題,絕大多數(shù)案例也多與腐敗有關(guān)。但就財政人事制度而言,我們的各種規(guī)章制度已經(jīng)不能說不嚴(yán)密,也不能說不多;一個人能夠在一個單位吃上空餉,而且一吃就是數(shù)年,絕非一人之力所能完成,而是一個涉及很多人的“系統(tǒng)工程”。
二、建議對策:
首先,根治“吃空響”還需制度更給力。要在監(jiān)督機(jī)制上更給力,置于陽光下。近期爆料的“吃空餉”事件,都來源于媒體。筆者以為,除了媒體,其他人并非不知,只是懶于“管閑事”或攝于權(quán)勢不敢伸張,缺乏舉報、監(jiān)督合力。因而,建立一個有效的監(jiān)督渠道,讓其運行于陽光下,接受社會公眾監(jiān)管,遏制公權(quán)力濫用,從而打破各條黑色和灰色的頑固利益鏈,刻不容緩。
其次,堅強權(quán)力的約束,“吃空餉”程度折射權(quán)力濫用程度。權(quán)力本身約束不了,再不讓濫用的權(quán)力付出代價,談?wù)搫e的什么都是奢侈的。山西行政學(xué)院一名不愿具名的專家表示,根治“吃空餉”光靠媒體監(jiān)督不夠。我倒不這么看,既然只有媒體才能發(fā)現(xiàn)問題,那么媒體倘能盡情施展拳腳,有一起勢必就能發(fā)現(xiàn)一起,至少在當(dāng)下也足以告慰公眾了。怎樣治理吃空晌者貪婪的胃口
再次,完善制度,最為關(guān)鍵的是要把剛性的制度和規(guī)定落到實處,形成常態(tài)。如果各責(zé)任部門和領(lǐng)導(dǎo)能增強責(zé)任心,各負(fù)其責(zé),發(fā)現(xiàn)問題,及時上報,嚴(yán)肅處理,對那些吃了空晌者讓其一分不少地“吐”出來,看還有誰敢如此“貪吃”;對那些瞞報漏報或者故意套取國家資財?shù)?,視其情?jié)輕重嚴(yán)肅追究責(zé)任,看誰還敢“助紂為虐”?
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